【文章內(nèi)容簡介】 局，開展廣泛的調(diào)查、視察活動，對全市的重大事項進行認真審議，作出既符合法律法規(guī)、黨的方針政策，又符合本市實際的決議決定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明共同進步。要充分運用聽取和審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和代表視察等形式，對“一府兩院”進行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進“一府兩院”工作更好地開展，取得更好的成績，受到人民群眾的真心擁護，使人民安居樂業(yè)，社會安定團結(jié)。要加強干部任免工作，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機關(guān)工作人員，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的組織保障。三、以搞好基層民主政治建設為重點，進一步加強代表工作 建立科學完善的代表工作機制，為代表依法履行職務創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮代表作用的有力保障，也是保證人大工作充滿生機和活力的源泉。在新的形勢下，要堅持與時俱進，不斷拓寬代表工作思路，進一步探索和加強代表工作機制建設，充分發(fā)揮代表作用。要切實保障代表的知情權(quán)，進一步提高審議的水平和監(jiān)督的質(zhì)量。認真堅持人大常委會組成人員聯(lián)系代表等制度，直接聽取代表的意見和建議。及時向代表寄送人大有關(guān)刊物和資料，擴大代表對常委會工作的參與。要改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量。通過培訓、評選優(yōu)秀代表建議等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政 16 的能力和水平，引導代表提出高質(zhì)量的議案、建議；強化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、批評、意見的規(guī)定，嚴格規(guī)范辦理程序，通過與政府聯(lián)合督查、組織代表對辦理工作情況進行評議、評比代表建議辦理工作先進集體和個人等形式，切實加強對辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量。要加強對閉會期間代表活動的組織和指導，進一步提高活動的實效性。針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，選準調(diào)研題目，認真組織代表開展專題調(diào)研活動；注重發(fā)揮人大代表的專業(yè)特長和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢，組織好代表視察；在人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察等活動中逐步擴大代表的參與比例和參與程度，為代表創(chuàng)造更多履行職責的條件。要加強代表培訓工作，不斷提高代表的履職能力和水平。切實把加強代表培訓作為堅持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務和提高人大工作水平的重要舉措。不斷創(chuàng)新培訓形式，努力拓寬培訓渠道，不斷提高代表履職能力和水平。要提供服務保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。從多方面為代表履行職務、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搞好服務，提供保障。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大的聯(lián)系和指導，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作平衡發(fā)展，大力推進依法治市進程。四、以提高履職能力和改進機關(guān)工作作風為抓手，不斷提高常委會自身建設水平。要加強理論學習。不斷增強理論學習的緊迫感和自覺性，形成更加濃厚的學習氣氛，努力把人大常委會建設成為學習型機關(guān)。要進一步改進工作作風。堅持處處重實際、說實話、辦實事、求實效，在決策中做到唯實，在實施中做到務實，在總結(jié)中做到真實，努力使地方人大的各項工作都取得實實在在的成效；堅持民 17 主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，集體行使職權(quán)，集體決定問題，形成民主團結(jié)、求真務實的良好氛圍；大力加強調(diào)查研究，努力把調(diào)查研究與提高工作水平緊密結(jié)合起來，與集中民智、反映民意、科學決策緊密結(jié)合起來，不斷增強人大工作的主動性、針對性、有效性。要大力加強機關(guān)干部隊伍建設。按照“建設一流隊伍、培育一流作風、爭創(chuàng)一流水平”的要求，努力增強服務意識，提高服務質(zhì)量。堅持和完善各項工作制度，保證機關(guān)各項工作高效、有序運轉(zhuǎn)，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。各位代表，新一屆人大常委會組成人員即將選舉產(chǎn)生。我們相信，在***的領導下，在上級人大的關(guān)心和指導下，依靠全體代表和全市人民的共同努力，市第十五屆人大及其常委會一定會更好地履行憲法和法律賦予的職責，推動人大工作再上新臺階，促進全市各項工作有效地開展。***的明天，一定大有希望！第三篇：市人大常委會工作報告市四屆人大二次會議 文 件 之 五平?jīng)鍪腥嗣翊泶髸瘴瘑T會工作報告——2017年12月28日在平?jīng)鍪械谒膶萌嗣翊泶髸诙螘h上平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯魅?李雪峰各位代表：現(xiàn)在，我代表市人大常委會向大會作工作報告，請予審議。2017年的工作2017年，是我市人大工作全面提升、創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，在市委的堅強領導下，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省市黨代會精神，認真落實市委四屆四次全體會議精神和市四屆人大一次會議各項決策，充分履行法定職責，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中來推進，努力增強做好人大工作的政治責任感和歷史使命感。堅決貫徹重大決策。緊扣平?jīng)鍪星閷嶋H，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，組織全市各級人大及其常委會認真落實全面建成小康社會重大決策、全面深化改革重大舉措、全面依法治國重大方略、全面從嚴治黨重大部署。深入貫徹中央18號文件和省、市委人大工作會議精神，全方位加強和改進自身工作，努力建設重要的政治機關(guān)、法定的權(quán)力機關(guān)、密切聯(lián)系群眾的代表機關(guān)、依法履職的工作機關(guān)。二、主動服務全市工作大局，全力促進市委決策有效落實。堅持人大工作是黨的工作重要組成部分，自覺把人大工作置于市委的堅強領導之下依法有序開展。一是帶頭維護市委領導權(quán)威。全力維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位，凡是涉及全市人大工作中的重大事項，一律提請市委把關(guān)定向。召開重要會議、作出決議決定或開展重要活動，都嚴格落實請示報告制度。執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研報告都及時報送市委，為市委了解掌握基層情況、研究部署相關(guān)工作提供參考。專項工作報告和審議意見辦理報告的滿意度測評結(jié)果都呈送市委，作為評價“一府兩院”及其工作部門履職情況的依據(jù)。堅持黨管干部原則，修訂常委會人事任免暫行辦法，任免市級國家機關(guān)工作人員42人（次），全面落實憲法宣誓制度。選建立立法項目庫，研究制定五年立法規(guī)劃和2017年立法計劃，同時征集了2018年立法建議。積極落實立法工作顧問制度，建立專家?guī)觳⑵溉瘟耸着?0名立法顧問。組織開展全市物業(yè)管理立法調(diào)研，為起草法規(guī)草案和依法開展審議奠定了基礎。認真做好省人大常委會立法聯(lián)系點工作，對農(nóng)民專業(yè)合作社法、甘肅省招投標條例等多部法律法規(guī)提出了修改建議。組織修訂了常委會規(guī)范性文件備案審查辦法，報備和備案規(guī)范性文件25件。二是深入推進法律實施。立足完善全口徑預算管理體系和規(guī)范預算編制執(zhí)行工作，對全市實施預算法和甘肅省預算審批監(jiān)督條例情況進行了執(zhí)法檢查，督促財政部門加大學習宣傳力度、提高預算編制水平、加強預算執(zhí)行管理，為增強預算編制執(zhí)行的科學性、完整性、規(guī)范性起到了促進作用。針對禁毒工作面臨的嚴峻形勢，組織開展全市實施禁毒法情況執(zhí)法檢查，審議提出了加強部門聯(lián)動協(xié)作配合、提高全民防毒拒毒意識、強化打防控工作力度等意見。配合省人大常委會開展網(wǎng)絡安全法、固體廢物污染環(huán)境防治法和甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例等執(zhí)法檢查，促進了法律法規(guī)在我市正確有效執(zhí)行。三是大力支持“兩院”司法。按照“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標要求，及時增加監(jiān)督議題，聽取和審議市中級人民法院關(guān)于“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難問題”的報告，督促形成了化解“執(zhí)行難”問題的強大合力，管理情況，圍繞加快構(gòu)建農(nóng)村公路網(wǎng)絡、保證農(nóng)村公路建設質(zhì)量、完善村級公路養(yǎng)護管理機制作出了審議意見。三是強化環(huán)保工作監(jiān)督。高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，按照環(huán)保法和加強人大環(huán)保監(jiān)督工作的新要求，在全省首家制定了政府每年向常委會報告環(huán)境保護工作情況的辦法，形成了人大監(jiān)督環(huán)保工作的常態(tài)化機制。首次聽取和審議環(huán)保工作專項報告后，要求市政府建立健全環(huán)保工作機制、加大污水減排治理力度、增強環(huán)境治理工作實效，提前做好環(huán)境保護領域立法前期工作。四是強化審議意見監(jiān)督。嚴格執(zhí)行常委會審議意見辦理督查辦法，聽取審議市政府關(guān)于實施老年人權(quán)益保障法和精準扶貧精準脫貧工作、專項建設基金項目實施、中心城市建設與管理等審議意見辦理落實情況的報告，以及常委會相關(guān)工委的審查報告，并進行了再次滿意度測評，力求使每一項監(jiān)督活動都能對全市重點工作有所推動。五、尊重人大代表主體地位，不斷提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。堅持把加強代表工作作為履職的重要基礎，全力支持代表依法參與管理國家事務，不斷加強基層人大工作和建設。一是加強代表履職能力建設。首次在全國人大深圳基地舉辦兩期培訓班，對部分市人大代表進行了較為系統(tǒng)的學習培訓，拓寬了履職視野，優(yōu)化了履職理念，激發(fā)了履職熱情。注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)代表，先后邀請30名基層代表列席常委93件建議全部得到辦理答復。四是精心指導基層人大工作。以深化拓展“自身建設標準化、履職行為規(guī)范化、代表活動經(jīng)?；睘橹攸c，召開全市人大常委會主任座談會、縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會，舉辦主任（主席）培訓班，研究提出了加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的思路對策?？h鄉(xiāng)人大及其常委會緊密結(jié)合實際，在法律法規(guī)框架內(nèi)開展積極探索，實現(xiàn)了有權(quán)辦事、有錢辦事、有人辦事、有地方辦事、有規(guī)則辦事，法定職權(quán)有效行使，代表作用充分發(fā)揮，各項工作和建設走在了全省前列，我市和崆峒區(qū)人大常委會分別在全省、全國經(jīng)驗交流會上作了大會發(fā)言。六、注重加強常委會自身建設，努力打造運行高效的工作機關(guān)。堅持以提升履職能力和議事水平為重點，全面加強機關(guān)服務保障能力建設。一是強化思想政治建設。認真落實黨組中心組學習制度和機關(guān)周二、周四集體學習制度，全力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于全面從嚴治黨的各項決策要求，特別是新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，全面落實黨風廉政建設主體責任。堅持民主集中制原則，廣泛開展批評與自我批評。積極弘揚社會主義核心價值觀，形成了風清氣正、擔當盡責、實干奮進的良好氛圍。二是完善工作制度體系。按照議事有章可循、工作有規(guī)可員、縣鄉(xiāng)人大組織和全體代表共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會，表示衷心的感謝！一年來的不懈探索，給了我們深刻的啟示，做好新時代市級人大工作，必須牢牢把握正確政治方向，毫不動搖堅持黨的領導，不折不扣貫徹黨的決策部署；必須牢牢把握目標定位，著力加大監(jiān)督工作力度，全力以赴服務改革發(fā)展大局；必須牢牢把握履職宗旨，始終堅持一切權(quán)力屬于人民，充分發(fā)揮人大代表主體作用；必須牢牢把握基層基礎，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作，不斷夯實人民代表大會制度根基；必須牢牢把握時代脈搏，與時俱進加強自身建設，努力建設人民滿意的地方國家權(quán)力機關(guān)。在回顧工作的同時，我們也清醒認識到，與形勢的發(fā)展、人民的期望、法定的職責相比，常委會工作中還有很多不足。主要是：地方立法還處在起步階段，主導作用發(fā)揮不夠充分；監(jiān)督工作還不夠有力有效，方式方法也比較單一；聯(lián)系群眾還不夠密切廣泛，代表建議督辦不夠及時；自身建設還存在一些不容忽視的問題，等等。這些，我們將在今后的工作中認真研究改進。2018年工作建議黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代。人民代1市委各項決策部署，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二、勤勉履職促發(fā)展，依法行使法定職權(quán)。要依法行使地方立法權(quán)，認真做好立法項目儲備，科學編制2018年立法計劃，扎實開展立法調(diào)研工作；主導完成平?jīng)鍪形飿I(yè)管理條例草案起草審議工作；認真做好省人大常委會立法聯(lián)系點工作，為加強地方立法工作積累經(jīng)驗。要依法行使監(jiān)督權(quán)，聽取和審議市政府關(guān)于計劃預算執(zhí)行、審計工作和審計查出問題整改、2017年全市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況及相關(guān)審議意見辦理落實情況報告，開展全市實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，對全市工業(yè)園區(qū)建設、文化旅游融合發(fā)展、“七五”普法決定和規(guī)劃實施情況進行調(diào)研，組織代表對全市重點工作進展情況進行集中視察，積極推進人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。要依法行使重大事項決定權(quán)，認真貫徹中辦10號、甘辦60號文件精神，推行政府提請人大常委會審議決定重大事項清單制度，適時對民主法治、深化改革、生態(tài)文明建設等領域的重大事項作出決議決定。要依法行使人事任免權(quán)，堅持黨管干部與人大法定程序有機統(tǒng)一，準確貫徹市委人事安排，為人大、政府、監(jiān)委和“兩院”工作提供組織保證。三、優(yōu)化服務強保障，改進完善代表工作。要始終堅持人民主體地位，始終把人民群眾和人大代表是否滿意作為評判人大工作的最高標準，保證人民群眾通過人大代表行使管理國家3依法開展實踐探索。要加大督查推進力度，緊盯存在的突出問題，適時對全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設情況開展督查指導，總結(jié)成績、推廣經(jīng)驗、優(yōu)化對策，促進縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作均衡發(fā)展。五、順應時代抓創(chuàng)新，不斷加強自身建設。要準確把握新時代黨的建設總要求，深入開展黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的重大決策部署，全面加強常委會黨組自身建設，努力打造一支牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方略的人大工作隊伍。要貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，嚴格執(zhí)行省、市委改進作風的一系列制度，堅決落實黨風廉政建設主體責任，推動全面從嚴治黨要求落到實處。要完善工作運行機制，加大對重點議題和熱點問題的專題詢問力度，探索推行代表建議、審議意見辦理和專項工作滿意度測評結(jié)果向社會公開制度。要加強與上下級人大的聯(lián)系，保持與兄弟人大經(jīng)常性交流，強化對縣鄉(xiāng)人大工作的指導。要全面提升宣傳工作水平，精心組織“隴原環(huán)保世紀行”主題宣傳活動，繼續(xù)辦好《平?jīng)鋈舜蠊ぷ鳌贰督涣髋c研究》，組織評選第二屆“全市宣傳人民代表大會制度”好作品。要重視人大信訪工作，全面落實常委會與“一府兩院”協(xié)同處理信訪事項辦法，加大人大代表和人民群眾來信來訪督辦力度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。第四篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。20xx年工作回顧20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標任務，堅持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機結(jié)合，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實工作