【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持法制宣傳教育與法治 ___、平安 ___、和諧 ___建設(shè)的緊密結(jié)合，突出抓好重點 第 8 頁 共 18 頁 對象的法制宣傳教育，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織實施。二是督促做好社區(qū)矯正工作。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)工作報告，針對工作中存在的困難和問題，要求加大宣傳力度，切實提高全社會對社區(qū)矯正工作重要地位和作用的認(rèn)識，進一步強化部門協(xié)作，抓好隊伍建設(shè)，改善工作條件，不斷提高社區(qū)矯正工作能力，努力促進社會穩(wěn)定。三是切實加強公安隊伍建設(shè)。在上年組織人大代表評議公安工作，要求公安部門狠抓隊伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)整改的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，針對公安隊伍中出現(xiàn)的問題，進一步加強跟蹤監(jiān)督，先 后組織聽取情況匯報，開展專題調(diào)研，督促公安部門切實加強隊伍思想政治建設(shè)，進一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強化考核督查機制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)形象好的公安隊伍。四是加強對“ 兩院 ” 工作的監(jiān)督。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于 “ 規(guī)范司法行為，促進司法公正 ” 專項整治活動情況報告，組織代表視察了基層法庭規(guī)范化建設(shè)情況，要求市法院狠抓工作規(guī)范和管理制度的落實，進一步加強法官隊伍建設(shè)，加大執(zhí)行力度，深入持久地開展整治活動，努力把法院各項工作提高到一個新水平。訴訟監(jiān)督是檢察院的一項重要職能 。年內(nèi)，常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)督工作情況的報告，針對訴訟監(jiān)督工作面臨的新形勢，要求市檢察院進一步增強監(jiān)督意識，強化監(jiān)督能力，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，切實履行好司法監(jiān)督職能。 第 9 頁 共 18 頁 積極促進民主政治建設(shè)。一是依法進行人事任免和監(jiān)督管理。四次人代會以來，常委會堅持黨管干部與人大依法任命干部相結(jié)合的原則，共決定任免 “ 一府兩院 ” 人員 45 人次。其中，常委會第 22 次會議、第 26 次會議分別決定任命王生華、顧利華兩同志為 ___市人民政府副市長，第 22 次會議、第 24 次會議分別決定接受高亞梓、陳燕國兩同志 辭去 ___市人民政府副市長職務(wù)，現(xiàn)向大會報告?zhèn)浒?。在做好任免工作的同時，繼續(xù)組織政府組成人員和 “ 兩院 ” 負責(zé)人開展述職評議工作，促進被任命人員認(rèn)真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對 8 名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議，收到了較好效果。二是切實加強對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。繼續(xù)組織開展鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出參觀學(xué)習(xí)，邀請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議 “ 七所八站 ” 等活動的指導(dǎo)，促進鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和效能化。按照全市 “ 三個文明考核 ” 統(tǒng)一部署，常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大工作進行了年度考核。通過考核，推動各鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極開展活動，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大工作。三是認(rèn)真做好人大信訪工作。高度重視申訴案件的監(jiān)督和信訪工作，年內(nèi)，共受理群眾來信 280 多件，來訪 420 余人次。對這些來信來訪，常委會機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度，認(rèn)真接待處理。對重要來信來訪，常委 第 10 頁 共 18 頁 會負責(zé)同志親自批閱和接待，對一些重大敏感問題及群眾反映強烈的問題，組織人員進行跟蹤督查，督促有關(guān)方面妥善處理。 四、突出代表主體地位，切實 做好代表工作 密切與代表的聯(lián)系。一是細化聯(lián)系辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)系的辦法》，年初，常委會明確每位組成人員與 5 名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)系，并就聯(lián)系內(nèi)容、方式、次數(shù)、效果等提出具體要求，提高了辦法的落實程度。二是深入開展主任接待代表日活動。一年來，常委會在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變被動聽取意見為主動帶著問題征求代表意見，變一般意義上的接待為突出重點對象、圍繞重點問題進行接待。每次活動后，責(zé)成相關(guān)工作機構(gòu)及時將代表的意見建議整理反饋給有關(guān)方面研究辦理，并切實加強跟 蹤督辦，進一步提高了主任接待代表日活動效果。三是加強對代表活動的組織指導(dǎo)。年初指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動計劃，并根據(jù)形勢和工作需要，適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性意見，提出需要調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式，以確保代表活動質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會會議及參加常委會組織的評議和視察活動，引導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。 改進代表建議辦理工作。組織修訂了代表建議辦理暫行辦法，在完善聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的基礎(chǔ)上，建立了代表視察建議辦理工作制度，將一些重要建議分門別類形成專題 第 11 頁 共 18 頁 后，組織相關(guān)代表 進行視察，較好地促進了代表建議辦理工作。常委會第 24 次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議辦理工作專題報告，本屆人大四次會議提交的 121 件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或基本滿意率達 100。 增強代表工作活力。一是扎實組織開展代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導(dǎo)，要求各鎮(zhèn)、各系統(tǒng)認(rèn)