【文章內容簡介】 腐敗工作的開展。一是年初制發(fā)了黨風廉政建設工作安排意見，對黨風廉政建設責任制進行分解落實，明確了責任單位、責任人和具體措施；二是將清欠農民工工資、搞好兼并改制破產企業(yè)職工安置和社會保險關系接續(xù)、社會保障資金監(jiān)督管理列入黨風廉政建設部門責任，精心部署，周密安排，盡職盡責；三是定期組織學習。開展了學黨章、八榮八恥社會主義榮辱觀學習教育等活動，提高了干部職工的廉潔從政意識；五是領導干部自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹落實重大事項報告和個人收入申報登記制度；六是充分發(fā)揚黨內民主，在領導班子民主生活會和組織生活會上認真開展批評與自我批評，努力營造一個團結、民主、向上的工作氛圍。三、存在問題繳費人數增長緩慢，養(yǎng)老保險擴面困難 xx區(qū)是私營企業(yè)較密集的中心區(qū)域，在近幾年的勞動保障執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，眾多私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，不為職工繳納養(yǎng)老保險費。究其原因：一是私營業(yè)主社會保險法制意識淡薄，不愿意承擔社會保險成本；二是職工維權意識不強。工作期間想參保，但不敢向業(yè)主提及，更不敢向勞動保障部門反映；三是社會保險稽查力量不足，執(zhí)法影響力有限。我區(qū)的餐飲娛樂服務、機械加工等勞動密集型企業(yè)，以人員流動大、利潤率低為借口，不愿意為職工參保。長期中斷繳費的下崗失業(yè)人員續(xù)保困難。根據統(tǒng)計，我區(qū)5年內達到退休年齡有600人，這部分人年齡偏大，就業(yè)困難，大多無力繳費。農民工參保率不高，維權困難一是是農民工參保意識不強，只顧眼前利益不愿意參保。二是單位以農民工流動性較大為由，不愿承擔社會保險成本，為農民工繳費。三是現(xiàn)行農村養(yǎng)老保險政策缺乏吸引力。農民參保得不到實惠，對農民沒有吸引力。四是缺乏具體證據，農民工維權困難。醫(yī)療管理方面，超均值費用有待協(xié)商解決目前，市級各大醫(yī)院仍然要求支付以往的超均值費用。我們已經與中醫(yī)院多次協(xié)商，目前基本達成一致，但還有其他一些醫(yī)院仍存在此類問題，有待進一步協(xié)商解決。醫(yī)保參保人員結構失調，統(tǒng)籌基金結余少隨著困難退休人員參保工作的進行，區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌資金壓力也隨之不斷增加?；踞t(yī)療保險基金分為兩部分，即統(tǒng)籌基金和個人賬戶，統(tǒng)籌基金用于支付參保住院病人費用。退休人員參保越多，統(tǒng)籌基金結余越少。我區(qū)是老行政區(qū)，退休人員多，特別是今年困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險工作的開展，使得我區(qū)醫(yī)療保險參保人員結構失調，造成統(tǒng)籌基金結余不足，基本醫(yī)療保險運行面臨難題。至XX年10月底，醫(yī)療保險參保人數9615人，其中在職6302人，退休3313人，退休在職比達53%。該比例保持在30%左右是正常的。另外退休人員屬患病高危群體，其住院發(fā)生率及費用總額遠高于在職人員水平，約為在職人員的3倍，消耗了大量的統(tǒng)籌基金。至10月底我區(qū)統(tǒng)籌基金結余僅412萬元，遠低于其他兩區(qū)，另外我區(qū)還有約200萬元的定點醫(yī)院超均值費用未支付。隨著企業(yè)退休人員參保數量進一步增加，積累多年的就診需求將集中反映出來，我區(qū)統(tǒng)籌基金將更加艱難。持續(xù)下去，勢必形成統(tǒng)籌基金收不抵支，導致醫(yī)?；鸩荒苷＿\行。四、XX年年工作打算（一）落實再就業(yè)政策，在擴大就業(yè)和再就業(yè)工作上有新的進展繼續(xù)加大就業(yè)再就業(yè)培訓力度進一步拓寬培訓渠道，不斷增加培訓種類，繼續(xù)加大參培人員的組織力度，以培訓項目吸引人，以較高的再就業(yè)成功率吸引人，力爭全年培訓量突破2500人次。繼續(xù)加強星級勞動保障平臺的創(chuàng)建工作結合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，把星級勞動保障平臺創(chuàng)建工作向社區(qū)勞動保障站延伸，力爭用1至2年時間打造具出有xx地區(qū)特色的星級勞動保障站。繼續(xù)提高職業(yè)介紹服務水平進一步加大崗位采集力度，不斷提高本地區(qū)的就業(yè)再就業(yè)率。以勞動保障站為單位，實行自下而上，自上而下相結合的招聘信息互動模式。充分運用金保工程的微機化管理手段，采取對用人單位的會員管理，對轄區(qū)內失業(yè)人員的跟蹤走訪，不斷提高崗位信息的可操作性和崗位招聘的成功率。進一步加大對靈活就業(yè)人員和公益性崗位的管理力度，及時對符合條件的崗位、人員進行優(yōu)惠政策申報工作，提高再就業(yè)服務水平。繼續(xù)完善人力資源市場的服務內容增設對大中專畢業(yè)生就業(yè)服務窗口，把大中專畢業(yè)生就業(yè)管理納入日常管理范疇，完善對這部分人員的綜合管理程序，解決他們就業(yè)后在職稱申報、工資調整等方面的后顧之憂。繼續(xù)加強農村勞動力培訓轉移力度及失地農民的登記管理工作特別是對經濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓，要進一步落實農民培訓的優(yōu)惠扶持政策，把有限的資源用在真正需要幫助的人群中，有條件的實施培訓券制度和培訓費直接減免制度，盡量減輕經濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓負擔。充分分享城區(qū)招商引資成果，突出就地轉移，減少輸出成本，縮短輸出周期。加強政府對農村勞動力的引導職能，形成用人單位→鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所→各村勞動務輸出經紀人→應聘者→用人單位的就地轉移的就業(yè)鏈。積極出臺符合我區(qū)實情的再就業(yè)優(yōu)惠政策積極協(xié)調區(qū)財政等有關部門，在年初增加再就業(yè)資金的預算比例，并制定切實可行的再就業(yè)相關政策文件，為幫助我區(qū)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供政策和資金保證。力爭建成全市首個專門用于就業(yè)再就業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳的室外電子大屏充分發(fā)揮我區(qū)人力資源市場地處商業(yè)繁華區(qū)的優(yōu)勢，多方籌集資金，力爭建成全市首個專門用于就業(yè)再就業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳的室外電子大屏。讓廣大群眾在第一時間見到、聽到最新的招聘信息和就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策。（二）加大擴面征繳力度，在完善社會保障體系上有新的突破以私營企業(yè)、個體工商戶及用人單位臨時用工、事業(yè)單位編外人員、靈活就業(yè)人員,特別是無力參加基本養(yǎng)老保險的下崗失業(yè)人員為重點，加大擴面力度，采取部門聯(lián)動，責任推動的方式，重點監(jiān)察的方法逐步將其納入社會保險，增強基金積累，提高備付能力；加大稽核力度，核實核準參保人數、繳費人數、繳費工資基數，積極配合地稅部門，加大征繳力度，實行依法征繳、按時征繳、實現(xiàn)參保人數、實際繳費人數和征繳額有明顯增長；增收節(jié)支，加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的檢查工作。把每月檢查次數明確量化，嚴格按要求進行，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時處理；完善與加強工傷生育保險工作，結合實際情況，制定相應辦法并實施。同時做好待遇審核報銷工作；探索城鎮(zhèn)居民、少年兒童的醫(yī)療保障政策，著手前期調研工作，摸清底數，依據現(xiàn)有政策，借鑒先進做法，制定出適合我區(qū)城鎮(zhèn)居民和少年兒童的醫(yī)療保障制度，進一步加大財政投入，著力援助困難群體參保。（三）規(guī)范勞動關系，在維護勞動者權益上新的起色以合同管理為抓手，規(guī)范勞動關系根據省廳《關于開展全省勞動合同簽訂和履行情況抽樣調查工作的通知》（蘇勞社[XX]38號）要求，對全區(qū)各類用人單位簽訂勞動合同情況開展抽樣調查，進行表式統(tǒng)計、征集數據，匯總分析，并據以制定工作計劃，分解工作指標，明確任務，排定不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域勞動合同制度的實施進度；對城鎮(zhèn)國有、集體企業(yè)和改制企業(yè)，抓住勞動合同訂立、變更、解除和終止等關鍵環(huán)節(jié)，建章立制，著力提高勞動合同履行質量和管理水平；對私營（民營）企業(yè)，有雇工的個體工商戶以及進城務工人員集聚的用人單位，側重于強化執(zhí)法檢查和依法規(guī)范用工行為，提高勞動合同的簽訂率；對建筑、餐飲、商業(yè)服務等行業(yè)要從各自特點出發(fā)，研究制定適合其特點的勞動合同示范文本。在全區(qū)各類企業(yè)中，加強勞動合同管理，全面推行勞動合同書面報告制度，啟動“全面推進勞動合同三年行動計劃”，在全區(qū)各類用人單位開展“勞動保障守法誠信單位”和“和諧勞動關系先進單位”的評選活動，每年進行一次評估，設立不同的誠信等級，對誠信度良好的用人單位進行宣傳表彰，并在勞動保障方面提供優(yōu)惠服務。對勞動保障誠信度差的用人單位列入重點檢查范圍，對該單位及法定代表人參與其他方面的評選提出否決意見。以監(jiān)察仲裁為手段，加大執(zhí)法力度加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。本著說服教育和行政處罰都不放松的原則，對拒不整改的用人單位，一查到底，并對嚴重違法案件進行曝光，以提高用人單位和勞動者簽訂勞動合同的自覺性。一是加強日常巡查、舉報專查和專項執(zhí)法檢查。專職勞動保障監(jiān)察員每年主動巡查用人單位不少于80戶，每年開展一次勞動第三篇：勞動和社會保障工作總結及下一年工作打算今年以來，我局勞動和社會保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市勞動保障局的大力指導下，在有關部門的支持配合下，按照年初的部署安排，以促進就業(yè)和再就業(yè)為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以提高勞動者素質為努力方向，確保了勞動保障工作全年目標任務的順利完成，為全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。一、基本情況。（一）目標任務進展情況。就業(yè)再就業(yè)工作。1——10月底，我區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數為xx，完成目標xx；城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數xx，完成目標xx；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數為xx，完成目標xx；amp。4050amp。人員再就業(yè)xx，完成目標xx；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓人數為xx，完成目標xx；農村勞動力開展就業(yè)培訓人數為xx，完成目標xx；新增輸出前培訓xx，完成目標xx；新增農村勞動力轉移xx，完成目標xx；勞務輸出xx，完成目標xx；其中南北勞動力對流xx，完成目標xx。社會保險工作。（1）養(yǎng)老保險：城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險凈增xx，征繳基本養(yǎng)老保險基金xx元，完成目標的52%；基本養(yǎng)老保險清理欠費xx元；確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率xx；稽核參保職工xx，完成目標的69%，稽核離退休人數xx，完成目標的xx；補繳基金到賬率xx；社會化管理率xx，社區(qū)管理率xx。（2）醫(yī)療保險：上半年參加基本醫(yī)療保險新增xx，全部完成目標；參加工傷保險新增xx，完成目標的xx，城鎮(zhèn)職工參加生育保險新增xx，全部完成目標；征繳基本醫(yī)療保險基金xx元，完成目標的xx。（3）失業(yè)保險：失業(yè)保險參保人數xx，完成目標xx；征繳失業(yè)保險基金xx元，完成目標xx。勞動保障信訪工作接待群眾來信來訪xx，涉及上訪人數xx。其中立案受理xx，在規(guī)定期限內結案率達xx。勞動保障監(jiān)察、仲裁及勞動關系。（1）勞動保障監(jiān)察：受理投訴舉報案件xx，立案xx，結案xx（含去年結轉今年辦結的xx），在規(guī)定期限內結案率xx。共為勞動者追討勞動報酬xx元，責令用人單位退還押金等不合理費用xx。共巡查用人單位xx。發(fā)出勞動保障監(jiān)察詢問通知書330份，對違反勞動法律法規(guī)的行為下達限期改正指令書196份，制作并送達行政處罰決定書52份。根據統(tǒng)一部署與工商、公安、城管等部門組成聯(lián)合檢查組，開展勞動力市場專項執(zhí)法檢查活動，對區(qū)內的xx職業(yè)中介機構進行檢查，取締無職業(yè)介紹資格的非法中介36 戶，責令整改1xxxx，有力的維護了廣大求職者的利益。從4月起，在全區(qū)用人單位中開展了amp。和諧勞動關系促進年amp。活動。（2）勞動爭議仲裁及勞動關系：受理勞動爭議案件xx，在規(guī)定期限