【文章內(nèi)容簡介】 （注：張?zhí)N嶺：《如何認識中國在亞太地區(qū)面臨的國際環(huán)境》，載《當代亞太》2003年第6期。）。地區(qū)安全格局的相對穩(wěn)定為中國周邊安全環(huán)境提供了有利的背景和條件。其次，中國同周邊國家的睦鄰友好關系全面推進。近年來，中國同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關系，確立了在新世紀發(fā)展相互關系的基本框架（注：劉華秋《譜寫對外工作的絢麗篇章》，載《求是》2002年第21期。）。中共十六大報告明確提出了“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，進一步鞏固了周邊睦鄰關系。中俄于2001年簽署了《睦鄰友好合作條約》，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系繼續(xù)推進。中朝傳統(tǒng)友好關系得到恢復和加強，中韓全面合作伙伴關系深入發(fā)展，中國與朝、韓之間在朝鮮半島問題上保持著磋商和協(xié)調(diào)。中國同東盟的友好合作全面發(fā)展，雙方睦鄰互信伙伴關系已升級為面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。中國與巴基斯坦的全面合作伙伴關系和中國與中亞國家、蒙古、阿富汗的睦鄰友好關系進一步鞏固和發(fā)展。印度核試驗后一度倒退的中印關系已全面改善和發(fā)展，特別是2003年6月兩國總理簽署了《中印關系原則和全面合作宣言》，中印睦鄰關系進入了新的階段。中日政治關系近年來受歷史等問題影響而處于低潮，但雙方努力保持和加強高層接觸與往來（包括2003年兩國首腦在俄羅斯和東南亞的會晤及吳邦國委員長對日本的訪問），同時雙方經(jīng)貿(mào)關系持續(xù)發(fā)展?？傮w而言，目前中國處于建國以來周邊關系和周邊環(huán)境最好的時期（注：苗華壽：《中國外交走向成熟》，載《世界知識》2003年第3期。關于中國的周邊環(huán)境，另一種觀點認為目前中國的周邊環(huán)境處于中華人民共和國成立以來的較好時期，見劉華秋：《譜寫對外工作的絢麗篇章》，載《求是》2002年第21期。）。睦鄰友好關系的發(fā)展為中國創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境提供了良好基礎。再次，促進地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機制不斷發(fā)展。東盟地區(qū)論壇是東亞地區(qū)最重要的官方多邊安全對話與合作機制，目前成員國已發(fā)展到23個，囊括東亞所有國家和地區(qū)。論壇確立了建立信任措施、開展預防性外交、發(fā)展解決沖突機制的三階段發(fā)展目標，對推動亞太地區(qū)多邊安全合作進程、促進東南亞和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2001年6月成立的上海合作組織對共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股惡勢力”、維護中亞地區(qū)和中國西北方向的安全與穩(wěn)定意義重大。隨著該組織章程的簽署和地區(qū)反恐怖中心、秘書處等組織機構(gòu)的建立，上海合作組織正由初創(chuàng)階段進入全面、穩(wěn)定發(fā)展時期。在東北亞，雖未建立正式的地區(qū)多邊安全機制，但圍繞朝鮮半島局勢的相關對話機制在逐步發(fā)展，其中包括90年代后期形成的旨在建立半島永久和平機制的“四方會談”和2003年啟動的處理朝核問題的“六方會談”，它們?yōu)榫徍桶雿u緊張局勢、和平解決有關爭端提供了重要平臺。地區(qū)多邊安全機制的形成與發(fā)展為中國周邊的和平與安全提供了重要保障。第四篇：中國周邊國際環(huán)境中國周邊國際形勢我國是世界上鄰國最多的國家之一，維國家利益，處理好我國與周邊國家的關系，是中國擁有一個和平的外交環(huán)境，加強對外戰(zhàn)略安全的研究是我國的使命與責任。我國疆域遼闊，東起太平洋，西至亞洲腹地，北起黑龍江，南至南沙群島。四周分別與東南亞、南亞、中亞等地相鄰。中國周邊國際形勢大致可歸納為：北穩(wěn)、南和、東緊、西動。而從海陸地緣方向看，大致可概括為“陸穩(wěn)海動，陸緩海動”。但總的來說，中國當前周邊形勢是良好的，但也不可掉以輕心，只有鞏固的國防，才能保證我國經(jīng)濟建設的順利進行，人民安居樂業(yè)。當前我國周邊安全形勢主要面臨以下幾點問題：1海上問題海上安全是中國周邊形勢緊張的重要來源，說到海上問題，就不得不講到日本。日本是世界上第二大經(jīng)濟強國，目前日本正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向直接牽扯到我國的東部安全。近幾年來日本一直想變成一個正常的國家，所謂正常的國家，指的是擁有自己的軍隊，可以正常參與國際軍事行動。但日本作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，其憲法規(guī)定其不能擁有軍隊，只能擁有自衛(wèi)隊，只能擁有被動防守的部隊。但隨著日本經(jīng)濟的發(fā)展，日本的國家實力增強，日本已不再滿足于被動防守，日本漸漸希望變成一個“正常的國家”。日美同盟是日本外交的基石，日本近年來一直想通過美國來解開憲法上的枷鎖，從而擁有自己的軍隊，變成一個正常的國家。而日本對華態(tài)度也影響著我國東部的安全。不同的日本首相會采取不同的對華態(tài)度，而日本內(nèi)部對華態(tài)度也分為不同派系。說起日本就不得不提釣魚島問題12年9月11日日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬南小島和北小島，實施所謂的“國有化”。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。釣魚島問題在一定程度上反映出中國周邊環(huán)境中的“海動”。同樣“海動”還包括南海問題。與過去的中國相比，中國的南海海權(quán)正逐漸受到東南亞各國威脅，東南亞小國蠶食我國南海諸多島嶼，開采中國的資源。隨著中國人海權(quán)意識的增強，中國正在做著積極的準備來維護中國的利益和領土完整。南?？偯娣e達350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引來了越南、菲律賓和馬來西亞等南海鄰國的非法侵占，近年來，菲律賓和越南一再挑戰(zhàn)中國底線，制造事端，同時拉攏歐美國家涉足石油利益，嚴重威脅中國的領土完整和國家主權(quán)。國際上“中國威脅”已經(jīng)成為越來越多的國外“專家”對中國的認識，中國的未來在于海洋，但是卻缺少必要的力量來保護自己的領土完整和國家主權(quán)，與美國、英國等傳統(tǒng)海洋大國相比，我國的海軍還處于初級階段，南海成為了中國戰(zhàn)略的關鍵。2半島問題 中國周邊安全最大的軟肋是東北亞，來自于朝鮮半島。歷史上，1895年的甲午戰(zhàn)爭，1950日俄戰(zhàn)爭以及日本侵華戰(zhàn)爭等都在這個地區(qū)。講到半島問題必須要提朝韓。進入21世紀后，美國對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導致朝美第二次核危機的爆發(fā)，朝鮮半島有一次陷入緊張局勢之中。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝鮮半島對中國來說具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰(zhàn)路選擇將與大國因素相互作用、相互影響。近些年來隨著兩國交流的不斷密切，朝韓關系的發(fā)展已成大勢所趨。韓國對中國的態(tài)度是比較矛盾的，既有一種傳統(tǒng)上的親切感，但又有一種不詳存在于中國或美國的陰影中的心理。比如，韓國首都由“漢城”改叫“首爾”就是反映出韓國的這種心理。但應該說韓國自身力量對我國和周邊國家的安全并不構(gòu)成威脅。半島兩國真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才有可能取得實質(zhì)性的進展。3北方中國北方的國際環(huán)境，指的主要是中國和俄羅斯的關系，近年來，中俄的關系取得了長足的發(fā)展。兩國高層互動頻繁，而兩國也接連簽訂了幾筆大的訂單，中國也成功在俄舉辦“中國年”活動，舉行了300多項活動，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化等諸多領域。從沙俄時期至今，俄羅斯一直是中國北方最大的鄰國，也是影響中國國家安全的最主要因素之一。在蘇聯(lián)時期，中蘇關系很好，蘇聯(lián)在我國建國初期給予我國很大的幫助。后蘇聯(lián)解體，作為繼承了蘇聯(lián)大部分遺產(chǎn)的俄羅斯成為了我國重要的外交伙伴。我國與俄羅斯的友好睦鄰關系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會發(fā)生動搖，這就是北穩(wěn)。4南部南部分為南亞和東南亞。先說南亞，中國與南亞關系穩(wěn)步發(fā)展中。在南亞地區(qū)，印巴沖突由來已久，印巴沖突包括領土、民族、宗教和軍備之爭，是綜合性、長期性的矛盾與爭端。印度與巴基斯坦的沖突是周邊環(huán)境安全的重要隱患。近年來，兩國的和軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈。印巴沖突對東南亞局勢和我國邊境安全有重大關系。隨著印度經(jīng)濟的發(fā)展，國際影響力不斷加深，中印關系已得到大幅改善和加強。我國與巴基斯坦的友好關系將會長期保持下去，兩國關系將獲得不斷發(fā)展，我國與南亞的關系將進入一個新的階段。再說東南亞。東南亞諸國的對外戰(zhàn)略以及對于大國關系處理的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國家對外戰(zhàn)略的一個基本特點，就是依托于一個地區(qū)性的同盟。東南亞諸國因受到政局動蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟受到打擊，外資流入減少，國際旅游業(yè)衰退，如何實現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟復蘇成了東盟國家目前面臨的首要問題。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點，我國