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正文內(nèi)容

對(duì)我國外交戰(zhàn)略的思考(編輯修改稿)

2025-07-20 04:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,我們一定要打破對(duì)手的如意算盤,積極維護(hù)我國利益?! ≈苓叚h(huán)境的穩(wěn)定構(gòu)成一國良好的國際生存空間,然而這種穩(wěn)定是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的。七十年代我國放棄對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)索賠;五十年代以來,我們一直致力于中印友好。然而,日本將我國視為二十一世紀(jì)最大的威脅,印度認(rèn)定中國是其頭號(hào)敵人。因此,我們必須反思建國以來我國外交方略的得與失。以我國家之大,影響之巨,可使用之手段遠(yuǎn)比小國要多。一味遷就退讓,不會(huì)帶來真正的和平,只會(huì)令我喪失威望,更使日美等強(qiáng)國藐視于我?,F(xiàn)在,甚至周圍的蕞爾小國都膽敢對(duì)我尋釁,這在世界大國中找不出第二個(gè)例子。中國是龐然大物,它一旦強(qiáng)硬,足以令人膽寒。周邊小國面對(duì)強(qiáng)鄰無非有兩種選擇:或交好逢迎,或結(jié)成反華同盟。對(duì)前者可取懷柔之策,對(duì)后者可分化瓦解,各個(gè)擊破。故示敵以強(qiáng),則敵敬畏;示敵以弱,則為敵所輕?! ≈袊耐饨贿壿嬕坏┍凰怂聪?,極易使我陷入被動(dòng)。周邊一些國家必然會(huì)在強(qiáng)國的支持或慫恿下,加緊侵奪我國利益。他們都會(huì)覺得中國軟弱,多半會(huì)姑息讓步,因此,最好的辦法就是造成既成事實(shí),并將問題國際化,來逼中國認(rèn)可。中國人忙于內(nèi)政,又愛面子,到時(shí)一定會(huì)妥協(xié)。而西方國家向來以其利益為標(biāo)準(zhǔn)決定外交方針,待沖突明朗時(shí),誰也不會(huì)翻開歷史書,查看它曾于某年某月承認(rèn)過中國對(duì)某一地域擁有主權(quán),屆時(shí)它將考慮的則是如何實(shí)現(xiàn)地區(qū)力量的均衡并從中謀取利益。在國際關(guān)系中,只要有國家利益存在,公理并不能總是戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)。國際關(guān)系格局演化中的博弈恰好又體現(xiàn)了此一時(shí)彼一時(shí)的道理。因此,我們的外交方略應(yīng)當(dāng)是順勢(shì)而為,以萬變應(yīng)萬變。  以美國為首的西方一直企圖將中國納入自己的一整套游戲規(guī)則之中,而我們也一直強(qiáng)調(diào)遵循國際慣例。這是一種巧合,還是我們被誘入了西方的陷阱?這是一種我們自以為主動(dòng)的被動(dòng),抑或我們?cè)诓恢挥X中被西方改造成了對(duì)國際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員?問題在于所謂的游戲規(guī)則是少數(shù)而不是多數(shù)國家制定的,它主要體現(xiàn)了少數(shù)發(fā)達(dá)國家的意志和利益,這也正說明了為什么廣大的發(fā)展中國家要為建立國際政治新秩序而斗爭(zhēng)。因此,從政治意義上講,我國的外交如不表現(xiàn)出獨(dú)立的個(gè)性,而僅僅是亦步亦趨步西方的后塵,必然會(huì)引起多數(shù)發(fā)展中國家對(duì)我們的失望和不滿,我們?cè)趪H事務(wù)中就有喪失這些國家政治支持之虞?!   ⊥饨粦?zhàn)略旨在實(shí)現(xiàn)國家重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。建國后前三十年,毛澤東以戰(zhàn)略家的雄才偉略,為中國在第三世界國家開辟了廣闊的國際外交空間。中國在當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)上的感召力和敢于抗擊并戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)的勇氣和智慧,不僅使我國享有崇高的國際威望,還吸引了大批的追隨者,積累了雄厚的外交資源,在國際斗爭(zhēng)中處于十分有利的地位。但缺憾是,在經(jīng)濟(jì)和主權(quán)利益上付出了不小的代價(jià),究其原因:既有對(duì)于國際關(guān)系認(rèn)識(shí)上的局限性,也有利益權(quán)衡上的失當(dāng)。重大利(國家利益)舍小利在戰(zhàn)略上是正確的,但主權(quán)屬大利,不能輕易讓與,而經(jīng)濟(jì)利益則可以適當(dāng)?shù)刈尣?。不過,無論哪種利益的讓與,都必須確保我國在當(dāng)時(shí)或一定時(shí)期內(nèi)得到相應(yīng)利益的補(bǔ)償,即所謂利益上的有取有予?! ∑呤甏_始的意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下的中國外交向務(wù)實(shí)方向轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)在改革開放后得到進(jìn)一步加強(qiáng),但也滑向了另一個(gè)極端:完全以實(shí)用主義指導(dǎo)外交實(shí)踐。中美蜜月激起了中國對(duì)美國國家本性過分的幻想,對(duì)于國家安全的分析判斷被嚴(yán)重靜態(tài)化,帝國主義被當(dāng)成了過時(shí)的概念;發(fā)展經(jīng)濟(jì)的急迫性逼空了在對(duì)外斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)上應(yīng)有的警惕,原有的政治意識(shí)形態(tài)被逐步空殼化,發(fā)展主義被奉為圭臬,片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展論成為內(nèi)外工作的最高指針。這既反映了文革后百廢待興、需要休養(yǎng)生息的一種自然的政策選擇,更暴露出在當(dāng)時(shí)的執(zhí)政者中大思想家斷檔、無力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新及面對(duì)社會(huì)精神危機(jī)時(shí)的無奈。急功近利追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為壓倒一切的政治考慮。在全民族一致向錢看的大潮中,國門的打開更增強(qiáng)了民族自卑心理,導(dǎo)致了崇洋媚外之風(fēng)盛行。享樂主義、消費(fèi)主義和對(duì)西方的憧憬漸成社會(huì)時(shí)尚,相應(yīng)地,重北輕南以及對(duì)美國、日本等西方發(fā)達(dá)資本主義國家實(shí)行孫子戰(zhàn)略以換取經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠便有了充分的依據(jù),中國外交的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)發(fā)生了根本性的動(dòng)搖。上述背景催生了關(guān)于時(shí)代特征的和平與發(fā)展是當(dāng)代主流的論斷。如果說,八十年代中國利用了美蘇對(duì)抗保持了超脫的戰(zhàn)略地位和相對(duì)安全的處境,是該論斷成立的一個(gè)牽強(qiáng)的理由,冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體后至今的十余年仍反復(fù)堅(jiān)持這一論斷,則是嚴(yán)重漠視了新形勢(shì)下國際斗爭(zhēng)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí):美國積極重整軍備,采取從經(jīng)濟(jì)制裁、政治顛覆到武力干涉等各種手段對(duì)變革中的社會(huì)主義國家和廣大的發(fā)展中國家發(fā)起了一場(chǎng)新殖民主義的十字軍東征;同時(shí),由于失去大國均勢(shì)制約,一些中小發(fā)展中國家間因民族矛盾或?yàn)榱藸?zhēng)奪區(qū)域主導(dǎo)權(quán)頻頻爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng);再者,發(fā)展中國家在美蘇均勢(shì)時(shí)期保有的相對(duì)和平和發(fā)展的空間以及戰(zhàn)略回旋余地均大大縮小,發(fā)展環(huán)境趨于惡化。中國作為發(fā)展中的社會(huì)主義國家,面臨的國際環(huán)境顯然是十分嚴(yán)峻的。但正是在片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展論和和平發(fā)展主流論的指導(dǎo)下,中國的國際憂患意識(shí)嚴(yán)重不足,國防建設(shè)受到抑制,一些重要的國防技術(shù)的研制工作廢弛,甚至在主流論的影響、同時(shí)又在美日等國的壓力下,簽署了核禁試條約,終止了我國核武器現(xiàn)代化的努力,因而與美國等西方軍事強(qiáng)國的差距越拉越大,這就使中國受到以美國為首的西方集團(tuán)武力干涉和直接軍事打擊的可能性大增?! 【攀甏侵袊饨蛔越▏詠硎艽熳畲蟮氖?。面對(duì)美國的文功武嚇,中國除了千篇一律地表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)外,幾乎無所作為。及至中國駐南使館被炸,也未能震碎中國領(lǐng)導(dǎo)人綏靖外交的迷夢(mèng),偏安綏靖仍是中國大國外交不變的宗旨。其癥結(jié)在于發(fā)展主義哲學(xué)對(duì)外交戰(zhàn)略的困擾:經(jīng)濟(jì)發(fā)展被歸結(jié)為解決一切問題的根本前提,目前外交上的挫折系經(jīng)濟(jì)上的不夠發(fā)展所致。因此,唯一的辦法是不管國際上如何風(fēng)吹浪打,都要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。這一邏輯的荒謬不僅有違其口頭上一貫信奉的唯物辯證法,也為國際關(guān)系史和毛澤東時(shí)代的大國外交所證明,是外交指導(dǎo)思想上的閉關(guān)鎖國!  況且,經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展決定于正確的發(fā)展戰(zhàn)略,通過改革開放全面加強(qiáng)民族工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,這樣國家才能真正富強(qiáng)起來。而政治實(shí)用主義追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為此不惜掠奪式地耗用自然資源、財(cái)政資源和金融資源,并不顧后果地透支生態(tài)環(huán)境。原有的民族工業(yè)體系在政治腐敗、非國有化和外來資本的三重打擊下逐步瓦解,社會(huì)分化加劇,失業(yè)人數(shù)日增,國民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了短暫的繁榮后陷入嚴(yán)重衰退。政治法律體制改革的滯后、司法腐敗和因此二者而形成的市場(chǎng)分割,造成商業(yè)信用的倒退和商業(yè)倫理的嚴(yán)重扭曲,嚴(yán)重惡化了企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境(劣幣驅(qū)逐良幣)。多數(shù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和遠(yuǎn)大抱負(fù),無意于管理革命和技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,而醉心于利用現(xiàn)有體制的不完善攫取短期的經(jīng)濟(jì)利益。社會(huì)的動(dòng)蕩更加深了人們對(duì)未來前景的憂慮,資本外逃日益嚴(yán)重,國內(nèi)企業(yè)投資增長(zhǎng)躑躅不前。對(duì)國家多年積累和資源的分光吃凈、過度的行政分權(quán)和權(quán)力市場(chǎng)化改革,造成巨大的財(cái)政困難和政府的軟政權(quán)化,政府再無力量兼顧早已嚴(yán)重分化的各個(gè)社會(huì)利益群體,而越來越依從強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的意愿,從而深陷社會(huì)矛盾的核心,面臨嚴(yán)重的政治危機(jī)?! ∮捎谡疅o力推動(dòng)政治體制改革以整肅腐敗、調(diào)控不合理的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一國內(nèi)市場(chǎng)以動(dòng)員國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(1992年,時(shí)任新加坡總理的李光耀先生就指出:中國這樣一個(gè)大國,其長(zhǎng)期增長(zhǎng)必須主要依靠?jī)?nèi)需),而港澳臺(tái)資本早在九十年代初即已達(dá)到增長(zhǎng)極限,最后只有靠大規(guī)模引進(jìn)西方跨國資本帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),緩解眼下的政治經(jīng)濟(jì)困難。但西方跨國公司是為東道國市場(chǎng)而來,是東道國民族企業(yè)的強(qiáng)大敵人,與東道國政府有著權(quán)力政治上的明爭(zhēng)暗斗,它們是西方強(qiáng)權(quán)推進(jìn)全球化、對(duì)發(fā)展中國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)控制的重要工具。世界上任何國家都不會(huì)容忍外資控制本國經(jīng)濟(jì),摧垮民族產(chǎn)業(yè),都會(huì)努力將其納入本國發(fā)展戰(zhàn)略并加以控制,這與開放與否無關(guān)。然而在中國,改革開放被高度抽象化和神圣化,成了一種新的迷信和話語霸權(quán),這是反左的歇斯底里走到另一個(gè)極端的表現(xiàn)。改革開放主觀目標(biāo)的神圣性并不表明改革開放具體措施的必然正確性。把改革開放本身當(dāng)成了目的,反映出中國哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)的落后和精神的貧困,也構(gòu)成真正解放思想的體制障礙。中國固然可以從所謂的改革開放理論和西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說中不斷挖掘出主動(dòng)性擴(kuò)大開放的理論依據(jù),但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的窘境和對(duì)西方經(jīng)濟(jì)越來越深的依賴,使政府在被迫擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)開放中很難與西方國家周旋,達(dá)成真正的雙贏。不惜一切加入世貿(mào)即充分說明了這一點(diǎn)。這表明發(fā)展主義哲學(xué)在實(shí)踐中走入絕境,當(dāng)局苦無治國良策而寄希望于借助外國經(jīng)濟(jì)勢(shì)力作振興中國經(jīng)濟(jì)的最后一博。不幸的是,始于1995年的中國國有企業(yè)大規(guī)模裁員,和1998年開始實(shí)施的一系列減少收入預(yù)期、增加支出預(yù)期的社會(huì)改革措施,大大降低了社會(huì)購買力和中國市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力,也就大大增加了中國引進(jìn)外資的成本。西方列強(qiáng)對(duì)中國的弱點(diǎn)早就洞若觀火,他們利用中國的急切心理和戰(zhàn)術(shù)上的嚴(yán)重失誤167。,成功地迫使中國為加入世貿(mào)付出了慘重的代價(jià)?! ∪魏螄以诮?jīng)濟(jì)開放的
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