【文章內(nèi)容簡介】 惠（減免）政策到期后，突發(fā)公共事件對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個人的影響仍然較大的，按原審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長優(yōu)惠（減免政策）期限。、行政事業(yè)性收費、政府性基金優(yōu)惠（減免）政策而減少的財政收入，原則上按照現(xiàn)行財政體制負(fù)擔(dān)。對減收影響重大而地方財政特別困難的，按程序積極向上級反映，爭取上級財政給予適當(dāng)補助。、企業(yè)、單位、公民以及處置突發(fā)公共事件的機構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時提出財政支出政策，報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。：對受突發(fā)公共事件影響較大的公民個人、行業(yè)、企業(yè)、單位的損失，由相關(guān)責(zé)任人和保險公司給予補償，沒有直接責(zé)任人或責(zé)任人無力承擔(dān)的，政府可根據(jù)情況給予適當(dāng)救助和支持；在一定時期內(nèi)對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)流動資金貸款給予貼息；對處置突發(fā)公共事件工作給予經(jīng)費支持；其他財政支出政策。，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。屬于中央政府事權(quán)的，按程序積極向中央反映，經(jīng)費由中央財政負(fù)擔(dān)；屬于省政府事權(quán)的，按程序積極向省政府反映，經(jīng)費由省財政負(fù)擔(dān)；屬于市政府事權(quán)的，按程序積極向市政府反映，經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)；屬縣（鄉(xiāng)）政府事權(quán)的，經(jīng)費由縣（鄉(xiāng)）財政負(fù)擔(dān)。對受突發(fā)公共事件影響較大和財政困難的地區(qū)，上級財政從財力和資金調(diào)度上適當(dāng)給予幫助、支持。，已在預(yù)算中專項安排的，財政部門應(yīng)及時撥付資金。需要由部門預(yù)算進(jìn)行調(diào)劑的，財政部門在保證人員工資和必要支出外，應(yīng)及時協(xié)調(diào)各預(yù)算單位調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。預(yù)算調(diào)整工作按照規(guī)定程序辦理。，財政部門可提出動支預(yù)備費、超收使用安排等方案。特殊情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可先安排資金，再按程序補辦相關(guān)手續(xù)?！疤厥绿剞k、急事急辦”，建立緊急預(yù)案撥款和用款的“綠色通道”。，由縣級財政部門以文件形式下達(dá)應(yīng)急資金預(yù)算后，用款單位接到有效通知，即可從本單位現(xiàn)有賬戶中支用資金；財政部門應(yīng)在當(dāng)日或次日上午10點前辦妥相關(guān)撥款或下達(dá)“財政授權(quán)支付額度”手續(xù)，確保應(yīng)急資金及時撥付用款單位。，由縣級財政部門將應(yīng)急資金預(yù)算及時下達(dá)相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政部門在接到有關(guān)預(yù)算執(zhí)行依據(jù)后于當(dāng)日或次日上午10點前辦妥相關(guān)撥款手續(xù)，確保應(yīng)急資金及時撥付。（鎮(zhèn)）財政部門收到縣級財政部門應(yīng)急資金預(yù)算后，如國庫存款不足以支付的，要確保應(yīng)急資金到位，并及時向縣級財政部門申請增加資金調(diào)度額度，縣級財政部門在兩個工作日內(nèi)，辦妥下級財政的專項資金調(diào)度工作，補足庫款，保障應(yīng)急資金的預(yù)算執(zhí)行。、用款單位做好應(yīng)急資金調(diào)度和款項撥付工作，建立健全特別是節(jié)假日的應(yīng)急資金調(diào)撥保障機制，保障用款單位對應(yīng)急資金的支付，提現(xiàn)等工作。，可以不適用《政府采購法》的有關(guān)程序和規(guī)定。，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，可采取競爭性談判方式和單一來源方式進(jìn)行采購。，財政應(yīng)急保障預(yù)案相應(yīng)結(jié)束。由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急措施，恢復(fù)正常工作。、財政支出政策、資金撥付情況等報同級人民政府和上級財政部門。應(yīng)急資金的管理和監(jiān)督、監(jiān)察、審計部門應(yīng)加強對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的管理和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。，制定相應(yīng)的應(yīng)急資金管理辦法，規(guī)范資金管理。、使用，實行專人、專賬管理，保障資金的安全、有效。（鄉(xiāng)）財政部門、縣級各有關(guān)部門要定期向縣財政部門報送應(yīng)急資金使用情況報告；縣級各相關(guān)部門要定期向上級對口部門報送應(yīng)急資金使用情況報告。上級各相關(guān)部門對下級對口部門應(yīng)急資金使用進(jìn)度和執(zhí)行情況進(jìn)行定期不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。，各級財政部門應(yīng)及時對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急資金進(jìn)行清算，對資金使用進(jìn)行績效評價。、違紀(jì)行為，按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則，由縣財政局適時對本預(yù)案進(jìn)行修改和完善，并報縣政府批準(zhǔn)實施。（鎮(zhèn)）財政所，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案實施細(xì)則，并報縣財政局備案。第三篇：陜西省停電應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。小編精心為你整理了陜西省停電應(yīng)急預(yù)案，希望對你有所借鑒作用喲。1總則、有效和快速地處理我省境內(nèi)大面積停電事件，最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》和《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。（1）本預(yù)案適用于陜西省境內(nèi)應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施遭受重大破壞，造成電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對全省境內(nèi)安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在陜西省境內(nèi)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)市、縣、區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（3）本預(yù)案中大面積停電是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成陜西電網(wǎng)或西安電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。（1）預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識；協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給，規(guī)范電力市場秩序，避免發(fā)生電力供應(yīng)危機；開展陜西電網(wǎng)大面積停電恢復(fù)控制研究，制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案；開展停電救援綜合處置演習(xí)，提高對大面積停電事件處理和應(yīng)急救援的綜合處置能力。（2）統(tǒng)一指揮。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。（3）分工負(fù)責(zé)。按照電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。省電力公司、省地方電力（集團）公司按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善保“廠用電”措施，確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶根據(jù)重要程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各設(shè)區(qū)市人民政府、省人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé)，組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。（4）保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證陜西電網(wǎng)的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)施恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要城市、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。2組織機構(gòu)省政府成立陜西電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮陜西省境內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在省電力公司。（應(yīng)急機構(gòu)）發(fā)展改革、工交、公安、財政、鐵路、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、煤炭、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門按照陜西省大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作。各設(shè)區(qū)市人民政府比照陜西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)，建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)停電應(yīng)急救援與處置體系。、電力企業(yè)、重要用戶各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，值