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正文內(nèi)容

陜西省保障性住房建設管理工作獎勵暫行辦法(編輯修改稿)

2025-11-09 12:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 籌集、撥付及資金使用的財政監(jiān)督和財務管理等工作。(二)市、縣住房城鄉(xiāng)建設或住房保障管理部門負責保障性住房建設資金預決算編制工作;負責保障性租賃房購房資金預決算編 制以及房產(chǎn)管理工作。同時負有對預算資金使用情況進行監(jiān)督檢查的責任。(三)業(yè)主單位負責項目投資及平衡方案的初步測算,項目投資計劃的執(zhí)行、控制和分析報告,配合財政部門籌措項目建設資金,按期匯總編報項目建設進度和資金使用計劃;對保障性住房建設工程款撥付申請進行初審;對代建單位建設資金使用情況進行監(jiān)督、檢查;做好項目竣工決算工作。(四)代建單位負責按照批準的建設規(guī)模、建設內(nèi)容和建設標準組織項目實施,協(xié)助業(yè)主單位有效做好項目控制投資,按期編報項目建設進度和資金使用計劃,項目建設資金實行專帳管理,??顚S茫皶r配合業(yè)主單位報審項目竣工財務決算資料,做好完工資產(chǎn)交付使用手續(xù)。第二十一條 廉租住房納入財政預算內(nèi)基本建設程序管理,自治區(qū)級財政部門根據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革部門會同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門審定的廉租住房投資項目計劃下達中央和自治區(qū)專項補助資金預算;公共租賃住房由自治區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設部門審查通過并納入自治區(qū)項目計劃,自治區(qū)級財政部門按計劃任務下達中央和自治區(qū)專項補助資金預算。第二十二條 各級財政部門要按照和上級政府簽訂的目標責任書確定的任務,以及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)合審定的項目批復計劃,在項目立項審批后可以預撥10%—20%的資金,其余保障性住房建設資金按照實施進度撥付。納入中央和自治區(qū)專項資金補助的保障性住房項目取得施工許可證后按項目實施計劃撥付中央和自治區(qū)專項補助資金;建設單位根據(jù)施工進度將建設資金向施工單位予以足額撥付。第二十三條 各級財政部門要切實加強保障性安居工程資金的使用管理,按國庫管理有關規(guī)定執(zhí)行,實行“專項管理、專賬核算、封閉運行、專款專用”,嚴格按照規(guī)定用途使用,不得截留、擠占、挪作他用,也不得用于平衡本級預算。自治區(qū)財政部門或自治區(qū)住房保障主管部門依據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)合審定的項目批復計劃,對市、縣資金使用管理情況進行定期審計及不定期檢查。審計部門負責對保障性住房資金的來源和使用情況進行審計監(jiān)督。第二十四條 符合租、購保障性住房條件的職工家庭可用住房公積金支付保障性住房價款、租金。第二十五條 經(jīng)自治區(qū)保障性安居工程領導小組批準后,市、縣可開展廉租住房、公共租賃住房并軌試點工作。統(tǒng)籌使用廉租住房、公共租賃住房資金。第六章 建設管理第二十六條 保障性住房建設應當嚴格執(zhí)行基本建設程序、國家有關技術標準和強制性規(guī)定。開工項目和竣工項目信息應在開工和竣工驗收后20個工作日內(nèi)按項目逐個向社會公開。第二十七條 保障性住房來源包括:(一)政府投資建設的住房;(二)政府購買、改造、租賃的住房;(三)政府依法收回、沒收的住房(含騰退的公有住房);(四)企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設的住房;(五)住房建設中配建、代建的保障性住房;(六)社會捐贈和其他途徑籌集的住房。產(chǎn)權存在爭議或者糾紛、存在質(zhì)量安全隱患或者不符合保障標準的房屋,不得作為保障性住房房源。第二十八條 以配建方式建設廉租住房、公共租賃住房的,配建的建筑面積、建設標準、收回和收購條件、價格等內(nèi)容應當作為取得國有建設用地的前置條件,并在國有建設用地劃撥決定書或者 國有建設用地使用權出讓合同中明確約定。配建廉租住房、公共租賃住房的具體辦法,由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。第二十九條 保障性住房套型建筑面積應當按下列標準控制: 廉租住房在50平方米以下;公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右為主,控制在60平方米以下;經(jīng)濟適用住房在60平方米左右;限價商品住房在90平方米左右。限價商品住房項目中單套建筑面積90平方米以下的戶型比例不得少于80%。第三十條 市、縣建設行政主管部門依法對保障性住房的質(zhì)量及造價等工程建設活動進行監(jiān)督管理。開發(fā)建設單位應當對其開發(fā)建設的保障性住房實行分戶驗收,在合理使用壽命內(nèi)承擔質(zhì)量責任。在住房建筑上設置質(zhì)量責任永久性標識制度,接受社會監(jiān)督。第三十一條 廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房建設項目,免征城市基礎設施配套費等各類行政事業(yè)性收費和政府性基金。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對保障性住房適當減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費。第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將城鎮(zhèn)住房保障工作人員(含街道辦事處、社區(qū))經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算,保證工作的正常開展。對在城鎮(zhèn)住房保障工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第三十三條 自治區(qū)、市、縣住房保障工作主管部門應當建立住房保障信息管理系統(tǒng),建立申領和退出公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房以及廉租住房租賃補貼發(fā)放的個人信息、各類保障性住房建設項目信息等內(nèi)容的電子檔案,及時更新和維護數(shù)據(jù),健全保障性住房檔案檢索體系,做好檔案的錄入、管理、使用、移 除等工作。第三十四條 保障性住房參建各方要建立健全質(zhì)量管理體系,將加強質(zhì)量監(jiān)管貫穿于建設全過程。嚴格按照法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定進行勘察、設計、施工、監(jiān)理和驗收,加大對工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度。對存在違規(guī)行為和工程質(zhì)量不符合強制性標準的工程項目,要責令整改。第三十五條 統(tǒng)籌安排開工建設,科學把握建設進度,保證工程建設的合理周期和造價。督促參建各方加大技術革新力度,創(chuàng)新管理模式和方式,提高效率。嚴把建筑原材料和部件質(zhì)量關。把保障性住房建成節(jié)能省地環(huán)保型工程。第七章 分配管理第三十六條 保障性住房供應對象為城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭及享受國家撫恤和補助的重點優(yōu)撫對象。租賃廉租住房的低收入家庭收入線,以《廣西壯族自治區(qū)城市低收入家庭認定實施辦法》的規(guī)定為基礎,具體標準由設區(qū)的市、縣人民政府研究確定。標準實行動態(tài)管理。購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭收入線按照當?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入確定。住房困難家庭按照家庭人均住房建筑面積低于當?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積的60%確定。市、縣(市、區(qū))人民政府應當結合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、居民收入和住房水平,合理劃定城鎮(zhèn)居民低收入、中等偏下收入、中等收入標準和住房困難標準。第三十七條 廉租住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭。公共租賃住房保障對象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員住房困難者。經(jīng)濟適用住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并逐步與廉租住房保障對象銜接。限價商品住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)中等偏下收入以下住房困難家庭。第三十八條 符合下列條件的可依照本辦法申請租賃或購買1套保障性住房:(一)滿足市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的戶籍、勞動關系和各項社
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