【文章內容簡介】 機關設置應遵循的原則適應需要原則。精簡原則。高效率原則。依法設置原則行政訴訟中可以合并審理的情況兩上以上的行政機關分別依據不同的法律、法規(guī)同一事實作出具體行政行為，公民、法人、其他組織不服想同一法院提起訴訟的。行政機關就同樣的事實，對若干人分別作出行政處理決定，被處理的人不服，分別起訴到同一人民法院的，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的。人民法院認為可以合并審理的其他情況。四、論述題行政處罰的概念（3分）行政處罰是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的特征（6分）（1）行政處罰是以對違法新為人的懲罰為目的，不是一實現(xiàn)義務為目的。（2）行政處罰適用主體的特定性。行政處罰的適用主體是行政居官或法律、法規(guī)授權的組織。（3）行政處罰對象的特定性。被處罰的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。行政處罰的原則（9分）行政處罰法定原則。行政處罰公正、公開原則。處罰與違反行為相適應原則。處罰和教育相結合的原則。不免除民事責任、不取代刑事責任原則。救濟原則。五、案例分析(1)本案應由B市人民法院管轄，根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。(6分)(2)B市公安局的行為是違法的，因為公安局扣車的行為目的是為了追回木材款，但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書，這屬于濫用職權的行為。(6分)(3)人民法院應當判決撤銷公安局的該具體行政行為。(6分)第四篇：行政法與行政訴訟法試題及答案111一、填空題行政法律關系由行政法律關系 主體、客體、內容 三大要素構成合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當?shù)膯栴}在行政組織法規(guī)中對于行政機關職責權限的規(guī)定，一般采用三種方式：概括規(guī)定，列舉規(guī)定和 折衷規(guī)定。被授權的組織在行政法上具有 獨立 的行政主體的法律地位行政立法依其權力來源不同，可以分為 職權立法、授權立法行政許可證 是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術語行政強制執(zhí)行的性質是 行政性、強制性、執(zhí)行性作為行政法律關系的主體，必須具有行政法上的 權利能力和行為能力。按照行政機關的工作權限劃分，可分為 一般權限機關和 專門權限 機關在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 委任 是由有權機關任命公民擔任行政公職。1國家行政機關的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括：行政監(jiān)察機關、國家審計機關和 上級 行政機關1《行政處罰法》規(guī)定，行政 法規(guī) 可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。1〈〈行政許可法〉〉規(guī)定，設定和實施行政許可，應當遵循 公開、公平、公正 的原則1行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權；另一類是 授予職權1依據行政相對方是否為一定的組織為標準，可以將行政相對方分為 個人相對方 和 組織相對方1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對 行政權 進行規(guī)范和控制的精神實質。1按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機關，執(zhí)行機關 輔助機關、咨詢機關與監(jiān)督機關。1在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 選任 是由權力機關通過選舉產生行政職務。依據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為依職權行政行為與依申請行政行為。2《行政許可法》規(guī)定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和 程序2《行政處罰法》規(guī)定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。2在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是 企事業(yè)單位及其他社會組織2依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為 三類。2我國的政府派出機關有三種類型，分別是 行政公署 區(qū)公所 街道辦事處2行政合同的締結主要有 招標、拍賣、邀請發(fā)價 和直接磋商等方式2以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為 規(guī)制性行政指導、調整性行政指導、助成性行政指導2申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報批評行政責任產生的前提是行政 違法 或行政 不當3行政法律關系的客體包括 物、行為、精神財富3行政授權是指法律、法規(guī)將 行政職權 及 行政職責 的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為3行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的 組織3即時強制 是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動和制度3行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。3根據強制執(zhí)行的對象分為對人身強制、對財產強制、對行為強制三種執(zhí)行方式3行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。3從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是： 民主原則、效率原則3根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、具體行政行為行政強制 是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的具體行政行為的總稱。4暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰4部門規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設定 警告 或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰4行政相對方申請行政許可，必須以 書面 形式提出4受委托行政機關應當在委托范圍內以 委托行政機關的名義實施行政許可4省級人民政府規(guī)章可以設定 臨時性 的行政許可4以行政法規(guī)范的性質為標準，行政法可以分為 實體行政法與 程序行政法4行政合同的當事人一方必須是 行政主體4被授權的組織在被授權范圍內以 自己的名義自主地行使行政職權4行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于 單方行為二、單項選擇題行政合法性原則和行政合理性原則共同構成（D、行政法治原則）行政強制的對象是相對方的（D、財物和人身自由）（A、人身罰）是最嚴厲的行政處罰作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A、行政法律關系主體的變更）國家公務員的一項權利是（B、辭職）工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權）（A、行政司法）行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當事人各為一方。下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是（B、行政法律關系的變動）受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為（A、該行政機關的行為）某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權進行規(guī)范和控制的（B、精神實質）1下級政府對上級政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督）1《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B、授權立法）1下列有關行政法的說法錯誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強的穩(wěn)定性）1下列各項中，不具有行政主體資格的是（D、村委會）1根據我國憲法（D、國務院）有權制定行政法規(guī)1在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決起訴）1下列有關行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）2行政立法主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機關）2要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據的標準是（C、行為是否具備一定的法律形式來表現(xiàn)）2行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（C、代執(zhí)行）2下列屬于行政處罰的是（C、沒收）2行政規(guī)章有權設定警告和（C、一定數(shù)額的罰款）2行政監(jiān)督的主體是（A、行政機關）2以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（B、一般行政法與特別行政法）28區(qū)公所的設立，要經（C、省級人民政府）批準2公務員職務關系因（D、辭退）而消滅李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由（A、縣林業(yè)局）的名義作出3行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力）3違法事實確鑿且有法定依據，對公民處以（C、50元）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定3下列不屬于行政主體的是（D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）3有權制定地方政府規(guī)章的是（D、杭州市人民政府）3根據《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（C、法官是公務員）3對人身的強制執(zhí)行方式不包括（C、行政拘留）三、多項選擇題行政法律關系的客體包括（A、物B、行為D、精神財富）行政立法的效率原則一般是通過（A、時效制度B、代理制度）加以實現(xiàn)的行政賠償責任的歸責原則主要有（A、過錯責任原則B、危險責任原則C、違法責任原則）等幾種我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）行政相對方的義務包括（A、服從行政管理的義務C、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務D、遵循法定程序要求的義務）下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機關制定規(guī)范性文件C、街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同）在我國，國務院是（A、最高國家行政機關B、中央人民政府C、國家最高權力機關的執(zhí)行機關）行政賠償?shù)姆绞接校ˋ、恢復名譽B、返還財產C、恢復原狀D、支付賠償金）行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協(xié)議解除）以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為）1根據我國法律，（C、經國務院批準的較大的市的人民代表在會及其常委會D、省、自治區(qū)人民政府年在地的市的人民代表大會及其常委會）有權制定頒布地方性法規(guī)1根據《行政處罰法》，聽證程序包括如下內容（A、行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有要求舉行聽證的權利B、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出D、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人陷私、聽證公開舉行）1資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會計師執(zhí)照）1下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00—21：00，非機動車輛不得上橋“，落款為該市公安局C、某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內企業(yè)與員工間的勞動合同應報經本局鑒定）1我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）1根據我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（A、收容審查B、強制傳喚C、強制戒毒D、強制扣留）等1下列中的（B、國務院D、北京市人民政府）是行政立法主體1按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有（B、吊銷營業(yè)執(zhí)照D、沒收非法所得）1行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有（B、監(jiān)督的對象相同C、監(jiān)督的內容相同D、監(jiān)督的目的相同）一、行政法的法源的形式有哪些答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。根據制定主體、效力等級以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式：（一）憲法：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依據。（二）法律：憲法規(guī)定，全國人民代表大會及其常務委員會均有權制定法律。（三）行政法規(guī)和部