【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （三）加強(qiáng)宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使這次活動(dòng)為黨委政府重視，為社會(huì)各界所知曉，為人民群眾所支持。要大力宣傳活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力，使社會(huì)各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，認(rèn)真編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)？?，介紹交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，及時(shí)報(bào)送群工辦、司法所。二○一二年三月六日第三篇：開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案范文開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案為了切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，把矛盾糾紛排查在源頭，把信訪問題化解在基層，依法維護(hù)正常信訪工作秩序，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)開展為期六個(gè)月的“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)要求和區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)制定我院活動(dòng)實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及總書記重要講話精神為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以“信訪法制建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系為重點(diǎn)，立足制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理，建立單位主管、科室負(fù)責(zé)、全員參與、社會(huì)協(xié)調(diào)的全院矛盾糾紛大排查、積案矛盾大化解、信訪秩序大整治工作機(jī)制，全面、深入排查影響和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，著力提升矛盾糾紛的防范能力、發(fā)現(xiàn)能力、化解能力，最大限度地維護(hù)醫(yī)患雙方和廣大群眾的合法權(quán)益，積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，為創(chuàng)建“二級(jí)甲等婦幼保健院”、打造“六區(qū)建設(shè)”升級(jí)版、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、安定有序的診療環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求“矛盾糾紛大排查”目標(biāo)：全面排查各類社會(huì)矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出科室，大事不出單位，糾紛不激化，矛盾不上交”?！靶旁L積案大化解”目標(biāo)：深入梳理化解各類信訪積案，下大力氣解決特殊疑難信訪問題，集中力量化解一批，按程序終結(jié)一批，力爭(zhēng)全院信訪積案辦結(jié)率達(dá)到100%?！靶旁L秩序大整治”目標(biāo)：強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)群眾依法理性有序表達(dá)訴求，加大依法處置信訪中違法行為的力度，實(shí)現(xiàn)信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。三、方法步驟活動(dòng)自4月15日啟動(dòng)，10月15日結(jié)束，分動(dòng)員部署、活動(dòng)實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署階段（1個(gè)月）時(shí)間：4月15日—5月14日內(nèi)容：在區(qū)衛(wèi)生局的活動(dòng)安排和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我院成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本院實(shí)施方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署、目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任分解，明確時(shí)序進(jìn)度。（二）活動(dòng)實(shí)施階段（4個(gè)月）時(shí)間：5月15日—9月14日內(nèi)容：矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治同步實(shí)施，平行開展。要立足抓早、抓小、抓苗頭，從群眾關(guān)注的問題入手，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，努力使糾紛早解決、隱患早消除、矛盾不上交。1）要全面開展排查各類糾紛。各科室要確保不留盲點(diǎn)和死角，切實(shí)做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查，摸清科室矛盾問題底數(shù)，找出突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出排查重點(diǎn)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查作用，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握全院各科室各類矛盾糾紛信息，通過召開工作例會(huì)、職工大會(huì)、職工評(píng)議會(huì)、下科室調(diào)查研究、公布聯(lián)系電話、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，暢通民意渠道，全面掌握干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及民生類、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類、歷史遺留類的矛盾糾紛，以及容易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。2）要下硬茬解決重點(diǎn)問題。各科室要針對(duì)惠民政策落實(shí)、醫(yī)患糾紛處置和人事分配改革等工作中的矛盾隱患和可能引發(fā)群體事件的敏感環(huán)節(jié)，及時(shí)逐一上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立臺(tái)賬，統(tǒng)一研究制定化解方案，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、調(diào)處方案和時(shí)限，依法解決，防止反復(fù)。各科室要緊密配合活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療糾紛“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制的建立，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益。3）要先期防范穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。全院和各科室要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為主打決策、主打項(xiàng)目出臺(tái)實(shí)施的前置程序和剛性門檻，通過對(duì)可能產(chǎn)生的問題隱患進(jìn)行先期排查、先期評(píng)估、先期研判，建立公示、聽證、對(duì)話、協(xié)商等制度、機(jī)制，加強(qiáng)與干部、群眾的溝通、協(xié)調(diào)，努力形成干部群眾可接受的方案，使評(píng)估過程成為傾聽民意、化解民怨、贏得干部群眾理解支持的過程，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對(duì)未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估未通過、整改措施未落實(shí)到位的重大決策、項(xiàng)目，不得出臺(tái)實(shí)施。全院和各科室的評(píng)估主體不按規(guī)定程序和要求進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致決策失誤，或不根據(jù)評(píng)估結(jié)論、無(wú)視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)而作出決策，造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室要將主攻方向放在信訪積案化解上，集中力量、集中時(shí)間對(duì)信訪積案進(jìn)行徹底的大清倉(cāng)、大交辦、大化解。1）嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全院近年來(lái)上級(jí)交辦過，但信訪人仍未息訴罷訴的積案，到各級(jí)纏訪鬧訪等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，摸清底數(shù)，吃透情況，逐人逐案建立工作臺(tái)賬，逐一落實(shí)“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”包抓措施，實(shí)施銷號(hào)管理制度，做到問題未解決到位不松勁、群眾合理訴求未解決不消號(hào)。積案臺(tái)賬要逐級(jí)上報(bào)，決不壓案不查、瞞案不報(bào)。各科室亦應(yīng)加強(qiáng)配合，積極為全院活動(dòng)開展提供便利條件。2）逐案逐人化解問題。各科室要對(duì)照全院積案臺(tái)賬，協(xié)助活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本科室內(nèi)的積案一件一件排查，一件一件甄別，按照“訴求合理的解決問題到位，生活困難的幫扶救助到位，訴求無(wú)理的教育疏導(dǎo)到位，行為違法的依法處理到位”的原則，分清問題類別，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌利用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)案事了。各科室應(yīng)按照全院統(tǒng)一安排對(duì)職工、病患訴求合理的問題要及時(shí)解決到位，問題解決時(shí)機(jī)不成熟的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決，問題已解決到位仍不息訴的要主動(dòng)上門做耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作。堅(jiān)持訴訪分離，對(duì)涉法涉訴問題及時(shí)上報(bào)并按程序?qū)胨痉ǔ绦蚪鉀Q。各科室要對(duì)特殊家庭、醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)群體，以及矛盾突出、心態(tài)失衡、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、長(zhǎng)期纏訪鬧訪以及去區(qū)、赴市、赴省、進(jìn)京上訪過的，組織和參與過集體上訪的，或者雖然未越級(jí)信訪、但上訪意愿強(qiáng)烈的重點(diǎn)人員要做到底子清、情況明，并及時(shí)整理匯總，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分門別類建立數(shù)據(jù)庫(kù)，制定工作措施，落實(shí)包抓責(zé)任，深入細(xì)致地開展下訪約訪、溝通協(xié)調(diào)、問題化解和教育管控工作，堅(jiān)決把重點(diǎn)上訪人穩(wěn)控在本科室、本院內(nèi)或居住地，防止發(fā)生越級(jí)訪及非訪，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。3）著力解決“終而不結(jié)”頑癥。各科室要切實(shí)加大對(duì)信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核的“三級(jí)終結(jié)”工作,特別是要對(duì)已經(jīng)多次處理辦結(jié)或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核程序終結(jié)，但信訪人仍越級(jí)去區(qū)、赴市、赴省、進(jìn)京上訪的信訪事項(xiàng)，及時(shí)通過活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家學(xué)者、“兩代表一委員”、新聞媒體、基層干部、司法機(jī)關(guān)等各界人士組成聽證評(píng)議團(tuán)，進(jìn)行公開、公平、公正的聽證評(píng)議，澄清事實(shí)真相，講明法律政策，分清是非