【文章內容簡介】 （三）加強宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用報刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使這次活動為黨委政府重視，為社會各界所知曉，為人民群眾所支持。要大力宣傳活動中表現(xiàn)突出的先進事跡和典型案例，宣傳人民調解工作的作用，提高人民調解工作的影響力和社會公信力，使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作，更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。（四）加強信息報送工作。要加強信息收集報送工作，認真編輯活動簡報、信息或專刊，介紹交流活動開展情況、經驗做法和成效，及時報送群工辦、司法所。二○一二年三月六日第三篇：開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案范文開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案為了切實抓好信訪維穩(wěn)工作，把矛盾糾紛排查在源頭，把信訪問題化解在基層，依法維護正常信訪工作秩序，按照區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)開展為期六個月的“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動要求和區(qū)衛(wèi)生局《關于開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案》文件精神，結合我院實際，現(xiàn)制定我院活動實施方案：一、指導思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及總書記重要講話精神為指導，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以“信訪法制建設年”活動為契機，以構建和諧醫(yī)患關系和干群關系為重點，立足制度建設和長效管理，建立單位主管、科室負責、全員參與、社會協(xié)調的全院矛盾糾紛大排查、積案矛盾大化解、信訪秩序大整治工作機制，全面、深入排查影響和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，著力提升矛盾糾紛的防范能力、發(fā)現(xiàn)能力、化解能力，最大限度地維護醫(yī)患雙方和廣大群眾的合法權益，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，為創(chuàng)建“二級甲等婦幼保健院”、打造“六區(qū)建設”升級版、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、安定有序的診療環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境奠定良好的基礎。二、目標要求“矛盾糾紛大排查”目標：全面排查各類社會矛盾糾紛，堅持和發(fā)揚“楓橋經驗”，加強和創(chuàng)新群眾工作，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出科室，大事不出單位，糾紛不激化，矛盾不上交”?！靶旁L積案大化解”目標：深入梳理化解各類信訪積案，下大力氣解決特殊疑難信訪問題，集中力量化解一批，按程序終結一批，力爭全院信訪積案辦結率達到100%?！靶旁L秩序大整治”目標：強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導群眾依法理性有序表達訴求，加大依法處置信訪中違法行為的力度，實現(xiàn)信訪工作秩序明顯好轉。三、方法步驟活動自4月15日啟動，10月15日結束，分動員部署、活動實施、鞏固提高三個階段。（一）動員部署階段（1個月）時間：4月15日—5月14日內容：在區(qū)衛(wèi)生局的活動安排和統(tǒng)一領導下，我院成立了活動領導小組，并由活動領導小組制定本院實施方案，進行全面動員部署、目標任務和工作責任分解，明確時序進度。（二）活動實施階段（4個月）時間：5月15日—9月14日內容：矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治同步實施，平行開展。要立足抓早、抓小、抓苗頭，從群眾關注的問題入手，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調處工作，努力使糾紛早解決、隱患早消除、矛盾不上交。1）要全面開展排查各類糾紛。各科室要確保不留盲點和死角，切實做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查，摸清科室矛盾問題底數(shù)，找出突出熱點、難點問題，突出排查重點?；顒宇I導小組要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查作用，及時、全面、動態(tài)地掌握全院各科室各類矛盾糾紛信息，通過召開工作例會、職工大會、職工評議會、下科室調查研究、公布聯(lián)系電話、發(fā)放宣傳手冊等方式，暢通民意渠道，全面掌握干部職工關心的熱點、難點問題，涉及民生類、經濟社會發(fā)展類、歷史遺留類的矛盾糾紛，以及容易引發(fā)民轉刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。2）要下硬茬解決重點問題。各科室要針對惠民政策落實、醫(yī)患糾紛處置和人事分配改革等工作中的矛盾隱患和可能引發(fā)群體事件的敏感環(huán)節(jié)，及時逐一上報活動領導小組建立臺賬，統(tǒng)一研究制定化解方案，落實責任領導、責任科室、責任人、調處方案和時限，依法解決，防止反復。各科室要緊密配合活動領導小組扎實推進醫(yī)療糾紛“三調解一保險”長效機制的建立，充分發(fā)揮調解機構的作用，維護醫(yī)患雙方權益。3）要先期防范穩(wěn)定風險。全院和各科室要把社會穩(wěn)定風險評估作為主打決策、主打項目出臺實施的前置程序和剛性門檻，通過對可能產生的問題隱患進行先期排查、先期評估、先期研判，建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度、機制，加強與干部、群眾的溝通、協(xié)調，努力形成干部群眾可接受的方案，使評估過程成為傾聽民意、化解民怨、贏得干部群眾理解支持的過程，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對未經評估或評估未通過、整改措施未落實到位的重大決策、項目，不得出臺實施。全院和各科室的評估主體不按規(guī)定程序和要求進行評估，導致決策失誤，或不根據(jù)評估結論、無視社會穩(wěn)定風險而作出決策，造成重大損失的，要嚴肅追究責任?；顒宇I導小組和各科室要將主攻方向放在信訪積案化解上，集中力量、集中時間對信訪積案進行徹底的大清倉、大交辦、大化解。1）嚴格落實包抓責任。活動領導小組要對全院近年來上級交辦過，但信訪人仍未息訴罷訴的積案，到各級纏訪鬧訪等重點人員進行全面梳理，摸清底數(shù)，吃透情況，逐人逐案建立工作臺賬，逐一落實“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”包抓措施，實施銷號管理制度，做到問題未解決到位不松勁、群眾合理訴求未解決不消號。積案臺賬要逐級上報，決不壓案不查、瞞案不報。各科室亦應加強配合，積極為全院活動開展提供便利條件。2）逐案逐人化解問題。各科室要對照全院積案臺賬，協(xié)助活動領導小組對本科室內的積案一件一件排查，一件一件甄別，按照“訴求合理的解決問題到位，生活困難的幫扶救助到位，訴求無理的教育疏導到位，行為違法的依法處理到位”的原則，分清問題類別，細化工作措施，統(tǒng)籌利用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，努力實現(xiàn)結案事了。各科室應按照全院統(tǒng)一安排對職工、病患訴求合理的問題要及時解決到位，問題解決時機不成熟的要創(chuàng)造條件解決，問題已解決到位仍不息訴的要主動上門做耐心細致的教育疏導工作。堅持訴訪分離，對涉法涉訴問題及時上報并按程序導入司法程序解決。各科室要對特殊家庭、醫(yī)療糾紛等重點群體，以及矛盾突出、心態(tài)失衡、揚言報復社會、長期纏訪鬧訪以及去區(qū)、赴市、赴省、進京上訪過的，組織和參與過集體上訪的，或者雖然未越級信訪、但上訪意愿強烈的重點人員要做到底子清、情況明，并及時整理匯總，由活動領導小組分門別類建立數(shù)據(jù)庫，制定工作措施，落實包抓責任，深入細致地開展下訪約訪、溝通協(xié)調、問題化解和教育管控工作，堅決把重點上訪人穩(wěn)控在本科室、本院內或居住地，防止發(fā)生越級訪及非訪，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。3）著力解決“終而不結”頑癥。各科室要切實加大對信訪事項辦理、復查、復核的“三級終結”工作,特別是要對已經多次處理辦結或已經復查復核程序終結，但信訪人仍越級去區(qū)、赴市、赴省、進京上訪的信訪事項，及時通過活動領導小組組織專家學者、“兩代表一委員”、新聞媒體、基層干部、司法機關等各界人士組成聽證評議團，進行公開、公平、公正的聽證評議，澄清事實真相，講明法律政策，分清是非