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正文內(nèi)容

行政法與行政訴訟法(簡(jiǎn)答題)(編輯修改稿)

2024-10-25 02:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行為有法律上的利害關(guān)系。(2)以自己的名義向人民法院起訴。(3)受人民法院裁判的枸束。其中第1個(gè)特征,既是指原告的特征之一,也是對(duì)原告資格的規(guī)定。7簡(jiǎn)述行政行為的特征。答:一,是行政主體所為的行為;二,必須依法進(jìn)行;三,是行使行政職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為;四、是行政主體就行政管理所進(jìn)行的直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。7行政處罰的特征。行政處罰的特征。答:一,是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的;二,適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其它組織;三,適用對(duì)象是不特定的公民法人或其它組織,屬于外部行政行為。一,是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的;二,適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其它組織;三,適用對(duì)象是不特定的公民法人或其它組織,屬于外部行政行為。7行政責(zé)任的構(gòu)成要件。答:一,行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;二,行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);三,行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn),是一種法律責(zé)任,不是政治上或道義上的責(zé)任;四,承擔(dān)行政責(zé)任須朋主觀上的故意或過(guò)失。7行政強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)。答:一,行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。二,強(qiáng)制執(zhí)行的主體是法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或人民法院。三,強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。四,在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,不發(fā)生和解問(wèn)題。7行政侵權(quán)行為的構(gòu)成要素。答:一,實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或者其它被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員。二,行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。三,行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益造成損害的行為。第二篇:行政法與行政訴訟法簡(jiǎn)答題行政法簡(jiǎn)答題行政行為的分類(lèi)P153(一)以是否具有法律效果為標(biāo)準(zhǔn),分為行政法律行為和行政事實(shí)行為(二)以單方意志還是雙方意志為標(biāo)準(zhǔn),分為單方行政行為和雙方行政行為(三)以所針對(duì)相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),分為抽象行政行為和具體行政行為具體行政行為的成立要件P191(一)行政權(quán)能的存在行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織,或者行政機(jī)關(guān)委托的組織和個(gè)人,或者擁有事實(shí)上的行政權(quán)能。這是構(gòu)成行政行為的主體要件。(二)表示行為的存在行為主體有憑借國(guó)家行政權(quán)力產(chǎn)生、變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖,并有追求這一效果的意思表示。這是行政行為成立的主觀方面的要件,也稱(chēng)形式要件。(關(guān)于內(nèi)部行政行為的認(rèn)定,是否對(duì)外發(fā)生法律效力,產(chǎn)生實(shí)際影響,否則屬于內(nèi)部行政行為,無(wú)論是內(nèi)部抽象行政行為還是內(nèi)部具體行政行為,均不可訴)(三)行政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用行為主體在客觀上有行使行政職權(quán)的行為。即有一定的外部行為方式所表現(xiàn)出來(lái)的客觀行為。這是行政行為成立的客觀方面的要件,也稱(chēng)權(quán)力要件。(系爭(zhēng)行為與公務(wù)員行為的界定)(四)法律效果的存在行為的功能要件,或稱(chēng)為法律要件、內(nèi)容要件,即行為主體實(shí)施的行為能直接或間接導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。具體行政行為錯(cuò)誤的范圍P200(一)誤寫(xiě)。這是一種書(shū)面錯(cuò)誤,包括錯(cuò)別字、筆誤、漏字、多字。(二)誤算。既有書(shū)面錯(cuò)誤又有事實(shí)錯(cuò)誤和法律錯(cuò)誤。(三)表述不明。主要是概念不明確、用語(yǔ)不當(dāng)。(四)機(jī)械故障。明顯輕微的瑕疵的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。P203第一,明顯輕微的程序和形式瑕疵。如果是該瑕疵是具體行政行為實(shí)體內(nèi)容上的瑕疵,則不屬于明顯輕微的瑕疵。第二,該程序和形式瑕疵的存在,并沒(méi)有損害當(dāng)事人的實(shí)體上的合法權(quán)益。第三,同一行為的反復(fù)被認(rèn)為不合理。重大而明顯的瑕疵的類(lèi)別。P204(一)主體資格方面的重大而明顯瑕疵。(二)權(quán)限方面的重大而明顯瑕疵。(三)內(nèi)容方面的重大而明顯瑕疵。(四)程序方面的重大而明顯瑕疵確定力的種類(lèi)P211第一,形式確定力。即不可爭(zhēng)力,是具體行政相對(duì)人的一種法律效力,指除無(wú)效行政行為外,在復(fù)議或訴訟期限屆滿(mǎn)后相對(duì)人不能再要求改變具體行政行為。第二,實(shí)質(zhì)確定力。即“一事不再理”,是指行政主體不得任意改變自己所做的具體行政行為,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。無(wú)效與可撤銷(xiāo)的區(qū)別。PPT(一)違法程度不同。無(wú)效行政行為是明顯、重大的違法行為,其與違法行政行為是隸屬關(guān)系,而可撤銷(xiāo)行政行為是一般違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。(二)抵抗?quán)不同。無(wú)效行政行為的行政相對(duì)人享有一定的和平抵抗權(quán),而可撤銷(xiāo)行政行為在撤銷(xiāo)之前,行政相對(duì)人不得抵抗,必須先行服從。(三)請(qǐng)求權(quán)不同。對(duì)于無(wú)效行政行為,行政相對(duì)人可以在任何時(shí)候請(qǐng)求有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)并宣布行政行為無(wú)效,而對(duì)于可撤銷(xiāo)行政行為,行政相對(duì)人只能依照法定程序,在法定期限內(nèi)提出撤銷(xiāo)的請(qǐng)求。如果超過(guò)法定期限,則不得提出撤銷(xiāo)請(qǐng)求。(四)確認(rèn)權(quán)不同。對(duì)于無(wú)效行政行為,有權(quán)機(jī)關(guān)可以在任何時(shí)候確認(rèn)并宣布該行政行為無(wú)效,而對(duì)于可撤銷(xiāo)的行政行為,超過(guò)法定期限之后,有權(quán)機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)。失效時(shí)間的類(lèi)型P210(一)內(nèi)容已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(二)期限屆滿(mǎn)(三)無(wú)效(四)撤銷(xiāo)(五)廢止(六)其他失效的情形中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件P440(一)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件。(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。主要指:(一)被告為縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府的案件,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件。(三)重大涉外或者涉及港澳臺(tái)地區(qū)的案件。(四)其他重大、復(fù)雜案件。共同管轄的兩種情況P444第一,《行政訴訟法》第十七條的規(guī)定:經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)瓉?lái)具體行政行為的,可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。第二,《行政訴訟法》第十八條的規(guī)定:“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”這里的“原告所在地”包括原告的戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。第三,以上情況由《行政訴訟法》第二十條規(guī)定解決:“兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,有最先收到起訴狀的人民法院管轄?!?移送管轄的條件P446第一,移送的案件必須是已經(jīng)手里的案件。第二,移送的法院對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán)。第三,受移送的人民法院必須有管轄權(quán)。1指定管轄的情況P446第一,是由于發(fā)生了某種特殊原因,有管轄權(quán)的人民法院不能行使管轄權(quán)。第二,是管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的雙方法院又協(xié)商不成。1管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移P447(一)上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。(二)上級(jí)人民法院可以把自己管轄的第一審行政案件移交給下級(jí)人民法院審判。(三)下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審判的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。1移送管轄與管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的區(qū)別(PPT)第一,管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級(jí)人民法院之間;移送管轄一般發(fā)生于同級(jí)人民法院之間。第二,管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄權(quán)移交給原本無(wú)管轄權(quán)的人民法院,使其獲得對(duì)該案的管轄權(quán);移送管轄是指無(wú)管轄權(quán)的人民法院,把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。第三,管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移由上級(jí)人民法院決定或同意;移送管轄無(wú)須由上級(jí)人民法院決定或同意。1原告提出管轄權(quán)異議的情形P449(一)原告錯(cuò)誤的向無(wú)管轄權(quán)的法院起訴的,在法院受理后,才知道受訴法院無(wú)管轄權(quán)。(二)在共同訴訟中,被追加進(jìn)來(lái)的共同原告對(duì)手速法院的管轄權(quán)提出異議(三)受訴法院認(rèn)為被告的異議理由成立,將案件移送,原告對(duì)移送的裁定提出異議。1對(duì)管轄異議的處理P449(一)對(duì)當(dāng)事人管轄異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。(二)當(dāng)事人管轄權(quán)不成立的,裁定駁回。第三篇:行政法與行政訴訟法簡(jiǎn)答題12行政法與行政訴訟法(一)?1)有法定依據(jù);2)所謂較小數(shù)額的罰款,是指對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款;3)違法事實(shí)確鑿;4)較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰;?1)行政征收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其管理職能,滿(mǎn)足財(cái)政支出需要的保障; 2)行政征收有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控,具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能;3)行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配,有利于縮小貧富差別,公平負(fù)擔(dān),協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益;?1)行使國(guó)家行政職權(quán),管理國(guó)家行政事務(wù); 2)行政機(jī)關(guān)在組織體系實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制; 3)行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;4)行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動(dòng)的、經(jīng)常的和不間斷的;5)行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與個(gè)人、組織打交道;。1)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排;2)公務(wù)員在考核中,其考核等次連續(xù)2年被確定為“不稱(chēng)職”; 3)曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天,或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天;4)因單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或縮減編制員額需要調(diào)整其工作,本人拒絕對(duì)其的合理安排; 5)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,又不宜給予開(kāi)除處分; 注意:公務(wù)員被辭退,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。?被授權(quán)組織:1)在非行使行政職能的場(chǎng)合,不享有行政權(quán),不具有行政主體的地位; 2)在行使法律、法規(guī)所授行政職能時(shí),是行政主體,具有與行政機(jī)關(guān)基本相同的法律地位; 3)以自己名義行使法律、法規(guī)授職能,并由其本身就行使所授職能行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任;?1)有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定;2)消除危害社會(huì)公共安全的因素,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一個(gè)良好的環(huán)境;3)保護(hù)廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益,制止不法經(jīng)營(yíng),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序; 4)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理,協(xié)調(diào)行政主體和行政相對(duì)人之間的關(guān)系; 5)保護(hù)并合理分配和利用有限的國(guó)力資源,保持生態(tài)平衡,避免資源、財(cái)力及人力的浪費(fèi);?1)促進(jìn)行政民主;2)提高行政效率;行政行為的效率取決于——行政方式的適當(dāng)選擇、環(huán)節(jié)的合理安排、過(guò)程的科學(xué)組合,以保證行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的合理化和科學(xué)化。3)行政違法行為的發(fā)生大都與制度不完備、程序不健全有關(guān);健全和完善行政程序法,不給失職與濫用職權(quán)留有余地,從而起到確保行政權(quán)在法治的軌道上正常運(yùn)行的作用。4)監(jiān)督與控制行政權(quán);主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:A:行政程序法使行政程序成為行為發(fā)生法律效力的必要條件; B:行政程序法是杜絕失職和濫用職權(quán)等行政違法行為的有效手段; 5)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益;?1)行政相對(duì)人是行政主體管理的對(duì)象; 2)行政相對(duì)人也是行政管理的參與人;3)行政相對(duì)人在行政救濟(jì)法律關(guān)系和行政法制監(jiān)督關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對(duì)象和監(jiān)督主體?(一)代執(zhí)行的特點(diǎn):1)對(duì)象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務(wù),如違法建筑物的強(qiáng)制拆除、代出義務(wù)工等。2)有法律根據(jù)或者有合法的行政行為存在,而法定義務(wù)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù),這是代執(zhí)行的實(shí)施前提。3)代執(zhí)行的主體必須是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān),行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的第三人可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體。(二)執(zhí)行罰的特點(diǎn):1)一般只適用于不作為義務(wù)和不可為他人代履行的作為義務(wù);2)執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)主體應(yīng)履行義務(wù)之日起,按日數(shù)計(jì)算,并可反復(fù)適用;3)執(zhí)行罰的數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定,執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法實(shí)施,無(wú)裁量余地;。1)法律適用的主體是人民法院;2)行政訴訟法律適用的內(nèi)容廣泛、形式多樣;3)行政訴訟法律適用的基礎(chǔ)是對(duì)行政決定法律適用的審查;?1)相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的行政職能無(wú)利害關(guān)系;2)對(duì)于某些特別行政職能,被授權(quán)的組織還應(yīng)具備某些特別條件; 3)相應(yīng)組織應(yīng)具備所授權(quán)行政職能行使所需要的基本設(shè)備和條件;4)相應(yīng)行政組織應(yīng)具備了解和掌握與所行使行政職能有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)支持的工作人員;。(1)特征:A:服務(wù)性;B:裁量權(quán);C:?jiǎn)畏叫?;D:強(qiáng)制性;E:從屬法律性;(2)涵義:行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1)行政行為是指行政主體的行為,即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實(shí)施的行為; 2)行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為,即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系;3)行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生法律效果的行為,即行政主體的相應(yīng)行為能對(duì)作為行政相對(duì)人的個(gè)人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響,這種影響可能對(duì)行政相對(duì)人是有利的,也可能是不利的。1)管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級(jí)人民法院決定或同意;移送管轄無(wú)需要由上級(jí)人民法院決定或同意; 2)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級(jí)人民法院之間,是級(jí)別管轄的一種變通形式;移送管轄一般發(fā)生于同級(jí)人民法院之間,是地域管轄的一種補(bǔ)充形式。3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄移交給原本無(wú)管轄權(quán)的人民法院,使其獲得對(duì)該案件的管轄權(quán);而移送管轄是指無(wú)管轄權(quán)的人民法院,把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。? 1)有明確的被申請(qǐng)人;2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件; 3)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù); 4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄;5)申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。1)必須是行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政主體;2)必須具有行政訴訟權(quán)利能力,并以自己的名義應(yīng)訴; 3)必須事實(shí)了原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為;。(1)行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行政的權(quán)利或資格的行政行為。(2)。1)被告必須是經(jīng)原起訴并由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體;如果沒(méi)有被訴則不成為被告; 2)被告與原告處于對(duì)抗地位;一方面,沒(méi)有原告就沒(méi)有被告,但同時(shí),被告與原告又因相互抗辯、對(duì)立面存在;3)被告
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