【文章內容簡介】 同時，從鼓勵的價值取向來講，國家更鼓勵不取得合理回報的民辦學校的設立和發(fā)展，因此，《民辦教育促進法實施條例》第三十八條規(guī)定：“捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關行政部門制定?！笨梢姡栀Y舉辦的民辦學校、出資人不要求取得合理回報的民辦學校，和公辦學校同等地依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。出資人要求取得合理回報的民辦學校，也享受相應的稅收優(yōu)惠政策，有關稅收優(yōu)惠政策由有關財稅行政管理部門制定。因此，出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收優(yōu)惠政策，是否和公辦學校、不取得合理回報的民辦學校相同或者有所差別，尚不明確，取決于今后有關財稅行政管理部門的規(guī)定。當前法律法規(guī)和政策對教育稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定，沒有區(qū)分公辦學校和民辦學校，更沒有在民辦學校中進一步區(qū)分出資人是否取得合理回報。特別是在《民辦教育促進法》實施后和其實施條例實施前，于今年2月最新頒行的《關于教育稅收政策的通知》，也沒有另外單行規(guī)定對出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收政策。因此，有人提出可否理解為，對出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收優(yōu)惠，當前和公辦學校、出資人不要求取得合理回報的民辦學校適用統(tǒng)一的教育稅收優(yōu)惠，今后有關部門制定了相關規(guī)定，出資人要求取得合理回報的民辦學校再按照新的稅收政策執(zhí)行。關于這種說法，由于沒有明確的依據，同時對不取得合理回報的民辦學校不公平，因此，還需要財稅主管部門進行解釋或者制定相應規(guī)定。民辦學校依法享受減免稅的優(yōu)惠政策，同時，在有應稅收入時，應當按照國家稅法和稅收政策納稅。當民辦學校對是否應當納稅發(fā)生爭議，認為稅務行政管理部門的征稅行為侵犯了其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第五篇：營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策一、基本規(guī)定1．法定免稅項目。下列項目免征營業(yè)稅：(條例第8條)（一）托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務，婚姻介紹，殯葬服務；（二）殘疾人員個人提供的勞務；（三）醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務；（四）學校和其他教育機構提供的教育勞務，學生勤工儉學提供的勞務；（五）農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治；（六）紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入，宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入；（七）境內保險機構為出口貨物提供的保險產品。除前款規(guī)定外，營業(yè)稅的免稅、減稅項目由國務院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。納稅人營業(yè)額未達到國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的營業(yè)稅起征點的，免征營業(yè)稅。（條例第10條）營業(yè)稅起征點的適用范圍限于個人。營業(yè)稅起征點的幅度規(guī)定如下：（細則第23條）(1)按期納稅的，為月營業(yè)額1000～5000元；(2)按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額100元。二、農林牧漁業(yè)、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治免征營業(yè)稅。(條例第8條)；農業(yè)機耕，是指在農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農業(yè)機械進行耕作（包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護等）的業(yè)務。排灌，是指對農田進行灌溉或排澇的業(yè)務；病蟲害防治，是指從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的病蟲害測報和防治的業(yè)務；農牧保險，是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務；相關技術培訓，是指與農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護業(yè)務相關以及為使農民獲得農牧保險知識的技術培訓業(yè)務；家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務的免稅范圍，包括與該勞務有關的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務。（細則第22條）2．轉讓土地使用權用于農業(yè)生產免征營業(yè)稅。將土地使用權轉讓給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產，免征營業(yè)稅。（財稅字（94）002號）3．農業(yè)發(fā)展基金貸款利息收入免稅。對國際農業(yè)發(fā)展基金貸款利息收入，應按《國際農業(yè)發(fā)展基金適用于貸款協(xié)議和擔保協(xié)議的通則》規(guī)定，免征營業(yè)稅和其他稅收。(財稅字［1995］108號）4．農村信用社改革減征營業(yè)稅（1）按照自愿參加、嚴格審核的原則，國務院同意北京??山東??新疆等21個?。▍^(qū)、市），作為進一步深化農村信用社改革試點的地區(qū)。從 2004年1月1日起，對試點地區(qū)農村信用社的營業(yè)稅按3%稅率征收。（國務院辦公廳國辦發(fā)［2004］66號）（2）從2004年1月1日起，對改革試點地區(qū)農村信用社取得的金融保險業(yè)應稅收入，按3%的稅率征收營業(yè)稅。（財稅［2004］177號）納稅人單獨提供林木管護勞務行為屬于營業(yè)稅征收范圍，其取得的收入中，屬于提供農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保勞務取得的收入，免征營業(yè)稅；屬于其他收入的，應照章征收營業(yè)稅。（國稅函[2008]212號）三、金融保險業(yè)1．人民銀行貸款業(yè)務免稅。人民銀行對金融機構的貸款業(yè)務，不征收營業(yè)稅。(國稅發(fā)［1994］88號）2．金融機構往來業(yè)務不征稅。下列金融機構往來業(yè)務暫不征收營業(yè)稅：①金融機構從事貼現、轉貼業(yè)務取得的收入，不征收營業(yè)稅。(財稅字［1997］45號）②金融企業(yè)聯(lián)行、金融企業(yè)與人民銀行及同業(yè)之間的資金往來業(yè)務取得的收入，包括購買金融機構發(fā)行債券取得的利息收入，不征收營業(yè)稅。(財稅字［1995］79號、財稅［2000］15號）。對金融機構的出納長款收入，不征收營業(yè)稅。(財稅字［1997］45號）4．專項貸款利息收入免稅。對地方商業(yè)銀行轉貸給地方政府專項用于清償農村合作基金會債務的專項貸款利息收入，免征營業(yè)稅。(財稅字［1999］303號）5．個人住房貸款收入免稅。從2000年9月1日起，對住房公積金管理中心用公積金委托銀行發(fā)個人住房貸款取得的收入，免征營業(yè)稅。(財稅［2000］94號）6．國債轉貸利息收入免征營業(yè)稅。為擴大有效內需，國務院決定增發(fā)國債，并將其中的一部分國債資金轉貸給省級人民政府。用于轉貸的專項國債屬于財政資金，不同于銀行信貸資金，經國務院批準，對專項國債轉貸取得的利息收入免征營業(yè)稅。（財稅字[1999]220號）7．國家助學貸款利息收入免征營業(yè)稅。對各類銀行經辦國家助學貸款業(yè)務取得的貸款利息收入，免征營業(yè)稅。(銀發(fā)［2001］245號)8．外匯管理部門委托金融機構發(fā)放的外匯貸款利息收入營業(yè)稅政策。外匯管理部門在從事國家外匯儲備經營過程中，委托金融機構發(fā)放的外匯貸款利息收入免征營業(yè)稅。（(財稅[2000]78號)）9．地方商業(yè)銀行轉貸用于清償農村合作基金會債務的專項貸款利息收入營業(yè)稅政策。上述專項貸款，是指由人民銀行向地方商業(yè)銀行提供，并由商業(yè)銀行轉貸給地方政府，專項用于清償農村合作基金會債務的貸款。（財稅字［1999］303號）10．專項國債轉貸取得的利息收入營業(yè)稅政策。對1998年及以后專項國債轉貸取得的利息收入免征營業(yè)稅。（財稅字［1999］220號）11．統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務不征稅。為緩解中小企業(yè)融資難的問題，對企業(yè)主管部門或企業(yè)集團中的核心企業(yè)等單位（以下簡稱統(tǒng)借方）向金融機構借款后，將所借資金分撥給下屬單位（包括獨立核算和非獨立核算單位），并按支付給金融機構的借款利率水平向下屬收取，用于歸還金融機構的利息不征收營業(yè)稅。統(tǒng)借方將資金分撥給下屬單位，不得按高于支付給金融機構的借款利率水平向下屬單位收取利息，否則，視為具有從事貸款業(yè)務的性質，應對其向下屬單位收取的利息全額征收營業(yè)稅。（財稅字[2000]7號）企業(yè)集團或集團內的核心企業(yè)委托企業(yè)集團所屬財務公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務，從財務公司取得的用于歸還金融機構的利息，不征收營業(yè)稅。（國稅發(fā)[2002]13號）12．農業(yè)發(fā)展基金貸款利息收入免稅。對國際農業(yè)發(fā)展基金貸款利息收入，應按《國際農業(yè)發(fā)展基金適用于貸款協(xié)議和擔保協(xié)議的通則》規(guī)定，免征營業(yè)稅和其他稅收。(財稅字［1995］108號）1