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正文內(nèi)容

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題及對(duì)策建議(編輯修改稿)

2024-10-25 02:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 看電視,甚至是陪同聊天。第三篇:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口老齡化的快速增長(zhǎng),我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的要求。目前,集家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式已成為一種必然發(fā)展趨勢(shì)。但作為一種新生事物, 它尚存在許多問(wèn)題與不足。關(guān)鍵詞:老齡化;居家養(yǎng)老;社區(qū)服務(wù);我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)。2009年以花園社區(qū)為例,60歲及以上的老年人口為1073人,%,80歲及以上的高齡老年人為182人,%。在“未富先老”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景之下,在家庭養(yǎng)老、照顧功能日益削弱的趨勢(shì)下,解決好社區(qū)老年人日益增長(zhǎng)的日常生活照顧和精神文化需求,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,就成為當(dāng)務(wù)之急。一、花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概述居家養(yǎng)老服務(wù)是指以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托,以專業(yè)化社會(huì)服務(wù)力量為依靠,為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)和精神慰藉等社會(huì)化服務(wù)的一種新的服務(wù)形式。它是介于家庭照顧和社會(huì)機(jī)構(gòu)照顧之間的一種運(yùn)用社區(qū)資源開展的老年人照顧方式;由專職服務(wù)人員、社區(qū)志愿者為有需要的老人提供幫助和支援,使他們能在其熟悉的社區(qū)環(huán)境下維持自己的生活,避免不必要的住院或隔離。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人?;▓@社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)主要包括:(1)老年人家政服務(wù)。有專職人員和志愿者到老人家中提供各種家政服務(wù),如家庭清潔、料理家務(wù)、幫助購(gòu)物、維護(hù)維修等。(2)老年人醫(yī)療保健服務(wù)。為老人建立健康檔案,免費(fèi)量血壓,進(jìn)行心理咨詢及疏導(dǎo)、開展養(yǎng)身保健知識(shí)講座等方面的服務(wù)。(3)老年人應(yīng)急救援服務(wù)。為有需要的獨(dú)居、有突發(fā)疾病的老年人安裝“一鍵通”電話,利用96345市社區(qū)服務(wù)中心平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。(4)老年人文化教育服務(wù)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,為老人提供文體教育、法律咨詢、社交與日常生活輔助于一體的服務(wù)場(chǎng)所,滿足老年人對(duì)文體保健、休閑娛樂(lè)等方面的需求。二、我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 自2007年11月市人民政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》和全市社區(qū)居家養(yǎng)老院服務(wù)工作會(huì)議召開后,各社區(qū)經(jīng)過(guò)一階段工作摸索,已經(jīng)初步形成了一套較為規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作體系。花園社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,在2009年成立了與活動(dòng)室兼容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,有多功能老年活動(dòng)室、閱覽室、室內(nèi)外健身路徑、休息室等供老年人開展各項(xiàng)活動(dòng)。形成了設(shè)施服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)和上門服務(wù)為主要服務(wù)形式,以生活照料、醫(yī)療保健、健康保健、文化娛樂(lè)、以及法律維權(quán)為主要服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步,各項(xiàng)服務(wù)職能還不十分完善。存在的主要問(wèn)題有(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)施不夠完善花園社區(qū)是一個(gè)建于80年代的老社區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,社區(qū)不能提供專門的場(chǎng)地以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)工作之需。在硬件設(shè)施中不能滿足于老年人的各種需求。社區(qū)只能在原有基礎(chǔ)上,利用原老年活動(dòng)室,成立了兼容式的居家養(yǎng)老服務(wù)站,在一定程度上制約了服務(wù)功能的拓展。工作的機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,設(shè)施不完善,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,老年服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)不合理,適用性較差;其次,服務(wù)設(shè)施不夠齊全,無(wú)法滿足老年人需求;第三,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備也比較單一。(二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平低,服務(wù)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單 現(xiàn)花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的專職服務(wù)人員主要面向小區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員和50人員中招聘。這些人員雖然有較強(qiáng)的責(zé)任心,但針對(duì)老年人服務(wù)的專業(yè)化知識(shí)和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。社區(qū)建有多支助老志愿者服務(wù)隊(duì)伍,也因缺乏經(jīng)驗(yàn),不能充分、長(zhǎng)效發(fā)揮助老作用。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,社區(qū)專職、志愿者服務(wù)人員文化水平普遍偏低,缺乏專業(yè)的知識(shí)和技能;第二,上述人員在工作中缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。第三,專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目較少,心理咨詢、臨終關(guān)懷等專業(yè)化服務(wù)難以開展。(三)資金有限,后續(xù)服務(wù)受到制約從目前的情況看,花園社區(qū)雖然依靠上級(jí)部門的投入,啟動(dòng)了居家養(yǎng)老工作,成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站,并開展了針對(duì)老年人的一系列服務(wù),但是因管理資金來(lái)源有限,社區(qū)又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源為居家養(yǎng)老服務(wù)站繼續(xù)注入資金,使為一部分老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)起到了一定作用。得一些后續(xù)服務(wù)受到制約。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金,解決了一部分老人的困難,但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù),這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。(四)居家養(yǎng)老觀念落后,服務(wù)力量薄弱許多老年人及其子女對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)這個(gè)概念比較模糊,對(duì)這個(gè)貼合實(shí)際的新型養(yǎng)老模式還有待進(jìn)一步認(rèn)同和了解。一些部門對(duì)開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足,觀念落后,沒(méi)有積極開展和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加入到時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作中來(lái)。因社區(qū)服務(wù)能力有限,服務(wù)力量薄弱,缺乏服務(wù)的多樣性,沒(méi)有專業(yè)的服務(wù)企業(yè)加入,難以有效提升居家養(yǎng)老服務(wù)工作。三、完善我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議針對(duì)目前我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問(wèn)題,應(yīng)采取以下措施加 以解決。(一)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)根據(jù)老年人的心理特點(diǎn),完善居家養(yǎng)老服務(wù)站的聊天室、心理咨詢室的設(shè)施建設(shè),使老年人有一個(gè)充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強(qiáng)社區(qū)多功能活動(dòng)室、老年文化體育設(shè)施的功能,老年人每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動(dòng)。根據(jù)調(diào)查,對(duì)于小區(qū)老年人關(guān)注的健康狀況,老年人權(quán)益保障問(wèn)題,積極開展保健康復(fù)、常見病預(yù)防、《老年人權(quán)益保障法》等知識(shí)講座。(二)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍 本社區(qū)現(xiàn)有4名專職居家養(yǎng)老服務(wù)人員。全部從小區(qū)的下崗失業(yè)人員中招聘,熟悉轄區(qū)內(nèi)的老年人情況,具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,社區(qū)仍需加強(qiáng)對(duì)專職服 的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平,成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務(wù)隊(duì)伍,滿足老年人的多種形式的需求服務(wù)。同時(shí),積極鼓勵(lì)志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)中來(lái),完善對(duì)志愿者的意愿及服務(wù)特長(zhǎng)與其希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記,以方便對(duì)志愿者進(jìn)行分類,拓展鄰里互助式志愿者服務(wù),使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長(zhǎng),提高服務(wù)效率。專業(yè)人員和志愿者服務(wù)人員相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,從不同的側(cè)重點(diǎn)為老人提供各類服務(wù),并得到較好效果。(三)拓寬資金渠道,增強(qiáng)服務(wù)購(gòu)買意識(shí)擴(kuò)大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無(wú)償服務(wù)。政府加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的資金投入,使更多老年人享受到政府購(gòu)買和社會(huì)提供的服務(wù)。鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的老年人自費(fèi)購(gòu)買較高層次的服務(wù),這樣既實(shí)現(xiàn)了政府購(gòu)買服務(wù),又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求。(四)改變居家養(yǎng)老的觀念,促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳,使社區(qū)居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維,改變養(yǎng)老的觀念。企業(yè)也應(yīng)關(guān)注日益龐大的“夕陽(yáng)紅”這個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),多渠道拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域,滿足老人日益增長(zhǎng)的各類服
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