【文章內(nèi)容簡介】 林業(yè)、市政公用、環(huán)保設(shè)施等工程；線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條第三條 各有關(guān)行政主管部門要按照各自的職能和權(quán)限，進(jìn)一步做好建設(shè)工程項目的開工管理工作。國土資源行政主管部門要依法做好建設(shè)工程項目的征地審核和管理工作。房屋拆遷主管部門要依法做好城市房屋拆遷的管理工作。建設(shè)、水利、交通等行政主管部門要依照各自的管理權(quán)限依法做好建設(shè)工程項目的施工許可或開工的審批和管理工作，其中，水利建設(shè)工程項目開工的審批和管理由水利行政主管部門負(fù)責(zé)；公路、水運(yùn)建設(shè)項目的施工許可的審批和管理由交通行政主管部門負(fù)責(zé)；房屋建筑工程，能源、石化、制造等工業(yè)工程和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政公用、環(huán)保設(shè)施等土木工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程等建設(shè)項目的施工許可的審批和管理由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。監(jiān)察部門對違反本規(guī)定進(jìn)行開工的行為做好監(jiān)察工作。其他有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)工程項目開工行為的監(jiān)管。各級建設(shè)行政主管部門要牽頭并會同發(fā)展改革、國土資源、交通、水利、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等有關(guān)部門，做好建設(shè)工程項目的開工監(jiān)管和檢查工作，嚴(yán)格依法糾正和查處不符合開工條件擅自開工建設(shè)的行為。第四條第四條 建設(shè)工程項目開工建設(shè)，應(yīng)同時具備下列條件：（一）土地征收被依法批準(zhǔn)，且征地（或拆遷）單位已與被征用人（或房屋被拆遷人）簽訂征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議；（二）征地（或拆遷）的各項補(bǔ)償款已按征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給土地被征收人（或房屋被拆遷人）；（三）建設(shè)項目已按規(guī)定完成了項目審批、核準(zhǔn)或備案和規(guī)劃審批、用地審批、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計審查、招標(biāo)投標(biāo)等工作，具備法定開工條件，并辦理了施工許可證或開工審批手續(xù)。第五條第五條 各級人民政府要切實加強(qiáng)征地管理工作，征收農(nóng)村集體所有土地必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照《關(guān)于試行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的通知》（粵國土資發(fā)〔2005〕153號）的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。第六條第六條 征收農(nóng)村集體所有土地，要依法維護(hù)農(nóng)村集體土地所有者和農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，嚴(yán)格按如下程序進(jìn)行：（一）征收土地在依法報批前，應(yīng)由國土資源行政主管部門會同被征地農(nóng)村集體組織所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，對擬被征土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查核實，并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)后，就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行協(xié)商，擬定征收土地方案。（二）國土資源行政主管部門在報批征收土地方案之前，應(yīng)當(dāng)書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人對擬征土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)或安置方案有要求舉行聽證會的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人要求聽證的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，認(rèn)真聽取意見。（三）征收土地方案和補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地用途、范圍、地類、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地以書面形式及時予以公告。征收土地方案和補(bǔ)償安置方案未經(jīng)依法批準(zhǔn)或未進(jìn)行公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民個人可以不辦理有關(guān)補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。（四）土地征收被依法批準(zhǔn)并辦理“一登記兩公告”后，征收單位應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人協(xié)商并簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。第七條第七條 國土資源行政主管部門在受理征地申請材料時，對有下列情形之一的，一律不得受理和向上報批：（一）征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不符合國家和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的；（二）征地補(bǔ)償安置資金沒有按規(guī)定預(yù)存到位的；（三）群眾反映的合法問題沒有明確處理意見或處理意見不當(dāng)?shù)?。第八條第八條 各地、各有關(guān)部門和項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案和與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民個人協(xié)商一致的補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置。第九條第九條 被征收的農(nóng)村集體所有土地的土地補(bǔ)償費、附著物的補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗費的使用和管理，按照《廣東省征用農(nóng)民集體所有土地各項補(bǔ)償費管理辦法》執(zhí)行。如果被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織過半數(shù)村民要求分配土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的，必須經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過，報鎮(zhèn)級人民政府備案。任何單位和個人不得以任何理由克扣、截留、侵占、挪用征地補(bǔ)償資金。第十條第十條 征地補(bǔ)償安置方案被依法批準(zhǔn)后，用地單位沒有在法定期限內(nèi)或沒有按征地補(bǔ)償安置協(xié)議約定的期限內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償費的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民個人有權(quán)拒絕交付土地，用地單位不得強(qiáng)行使用該土地。第十一條第十一條 因城市建設(shè)需要拆遷城市居民房屋的，要維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。第十二條第十二條 城市房屋拆遷單位要嚴(yán)格按照不低于房地產(chǎn)市場評估價格的標(biāo)準(zhǔn)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并按照協(xié)議將補(bǔ)償資金全額支付給被拆遷人，任何單位和個人不得截留；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房要符合國家房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并確保按時交付給被拆遷人使用。不符合上款規(guī)定的，城市房屋拆遷單位不得強(qiáng)行拆遷。第十三條第十三條 城市房屋拆遷主管部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時，要嚴(yán)格審核拆遷單位的拆遷補(bǔ)償安置方案，對于拆遷補(bǔ)償安置資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換不到位的，不得頒發(fā)拆遷許可證。第十四條第十四條 建設(shè)、交通、水利等行政主管部門在辦理施工許可證或開工審批時，對不符合國家規(guī)定的施工許可或開工條件的建設(shè)項目，不得頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)同意開工。第十五條第十五條 有關(guān)單位和個人克扣、截留、侵占、挪用征地拆遷補(bǔ)償安置等資金的，有關(guān)主管部門要責(zé)令限期糾正，并按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。第十六條第十六條 征地補(bǔ)償安置方案被依法批準(zhǔn)后，用地單位沒有在法定期限內(nèi)或沒有按征地補(bǔ)償安置協(xié)議約定的期限內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償費，強(qiáng)行使用農(nóng)村集體所有土地的，由國土資源行政主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰；由監(jiān)察部門按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。第十七條第十七條 城市房屋拆遷單位有下列情形之一的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，依法給予行政處罰；由監(jiān)察部門按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分：（一）未取得房屋拆遷許可證或未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍擅自拆遷的；（二）擅自提高或降低有關(guān)補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償安置范圍的；（三）未與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，拆遷補(bǔ)償費沒有全額支付給被拆遷人；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其調(diào)換的房屋不符合國家房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，或沒有按時交付給被拆遷人使用，就強(qiáng)行拆遷的。第十八條第十八條 項目建設(shè)單位在未取得施工許可證或開工審批手續(xù)的情況下擅自組織開工的，由有施工許可權(quán)或開工審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰；由監(jiān)察部門按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。第十九條第十九條 國家工作人員在征地補(bǔ)償安置工作中，不依法辦事，玩忽職守、濫用職權(quán)，違反規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，侵害農(nóng)民利益的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十條第二十條 國土資源行政主管部門違反本規(guī)定第六條規(guī)定的程序征收農(nóng)村集體所有土地或違反本規(guī)定第七條規(guī)定辦理征地審核手續(xù)的；市、縣人民政府在實施征地時，為未按規(guī)定足額支付征地補(bǔ)償費的用地單位辦理供地審批手續(xù)的；房屋拆遷主管部門為房屋拆遷補(bǔ)償安置資金不到位的建設(shè)工程項目頒發(fā)拆遷許可證的；建設(shè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門，在辦理施工許可證或開工審批時，為不具備開工條件的建設(shè)項目頒發(fā)施工許可證或辦理開工審批手續(xù)的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十一條第二十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，指令征地（拆遷）補(bǔ)償費用未足額發(fā)放到位的建設(shè)工程項目實施征地（拆遷），指令不具備開工條件的建設(shè)工程項目開工建設(shè)，由此造成群眾集體上訪等社會不穩(wěn)定現(xiàn)象的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施建設(shè)驗收和移交管理暫行辦法的通知鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施建設(shè)驗收和移交管理暫行辦法的通知 鹽政發(fā)?2008?232號鹽都區(qū)、亭湖區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：現(xiàn)將《鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施建設(shè)驗收和移交管理暫行辦法》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鹽城市人民政府二○○八年十二月二十九日鹽