【文章內(nèi)容簡介】 法》和《江蘇省法制宣傳教育條例》，將公務員學法、用法情況與公務員考核、評議結(jié)合起來，作為公務員任職、晉級的一項重要條件。進一步完善公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，每位公務員每年學法時間累計不少于80學時，其中集中培訓不少于40學時，確保每年不少于15天的法律知識更新學習培訓。一般公務員學習的重點是：鄧小平民主法制理論；依法行政的基本原理；憲法和規(guī)范我國公共行政管理的法律，包括《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》》等法律。行政執(zhí)法人員學習的重點是與本職崗位相關(guān)的工商行政管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法基本業(yè)務技能知識。繼續(xù)推進公務員法制培訓和考試工作，（四）建立健全分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。各業(yè)務條線、業(yè)務部門是法制宣傳教育重要職能部門。應側(cè)重部門行業(yè)相關(guān)專業(yè)法的宣傳和普及，運用各種手段和途徑面向行政執(zhí)法人員和行政相對人開展法制宣傳教育活動?！h組、人教部門，要結(jié)合對公務員的管理，抓好領(lǐng)導干部、公務員的法制宣傳教育工作。應當將基本的法律知識和與業(yè)務有關(guān)的法律知識教育列入培訓課程?！ㄖ撇块T應當統(tǒng)籌法制宣傳教育內(nèi)容的總體安排，加強對法制人員法律知識培訓、考核?！缘怯洝⑵髽I(yè)管理、外資登管、個私、市場合同、商廣、公平交易、消保，個私協(xié)會、消費者協(xié)會等部門應當結(jié)合各自職能，開展多種形式的法制宣傳教育活動，組織相關(guān)法律知識培訓，向行政相對人普及工商行政管理相關(guān)法律知識。－ 7 －九、普法成果的檢驗建立健全法制宣傳教育評估考核機制，完善評估考核體系。昆山局每年對各科室、分局組織一次法制宣傳教育綜合考核驗收，專項工作隨時組織檢查驗收，促進法制宣傳教育規(guī)劃的落實；各級、各部門要認真履行領(lǐng)導、組織、指導和考核監(jiān)督的職責，做到法制宣傳教育工作有五年規(guī)劃，有計劃，有工作部署，建立健全監(jiān)督與激勵機制，嚴格考核獎懲，開展和階段性總結(jié)表彰工作。到二○一○年，昆山局將對各科室、分局在“五五”期間普法活動進行檢查的基礎(chǔ)上，對全系統(tǒng)貫徹落實“五五”普法規(guī)劃的情況進行全面總結(jié)驗收。深入開展社會主義法制宣傳教育，提高全體干部職工和行政相對人的法律意識和法律素質(zhì)，是貫徹依法治國基本方略，建設法治工商的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，是實施“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實現(xiàn)“監(jiān)管工商、服務工商、法制工商和創(chuàng)新工商”的重要法制保障。各級工商行政管理機關(guān)要高度重視法制宣傳教育工作，把它納入本系統(tǒng)工商事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導和監(jiān)督，確保昆山工商系統(tǒng) “五五”普法規(guī)劃各項任務落到實處。二OO六年十一月八日－ 8 －第四篇：山東工商行政管理系統(tǒng)山東省工商行政管理系統(tǒng)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作規(guī)范（試行）（征求意見稿）為加強網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、現(xiàn)代化建設，促進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作扎實深入開展，建立規(guī)范有序的網(wǎng)絡商品交易秩序，推動全省網(wǎng)絡經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)國家工商總局《網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。一、組織領(lǐng)導（一）保障措施。各級工商機關(guān)要高度重視網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作，將其納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導和督促檢查，強化人員、經(jīng)費、物資等保障，建立健全工作機制和規(guī)章制度，將網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作列入對轄區(qū)單位工作考核和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。（二）職責分工。各級工商機關(guān)相關(guān)機構(gòu)既要明確分工，各負其責，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力。市場管理機構(gòu)（網(wǎng)絡監(jiān)管機構(gòu)）負責轄區(qū)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)；其他相關(guān)職能機構(gòu)按照職責分工負責相關(guān)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作的指導、推進和落實；基層工商所具體負責轄區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體的建檔、巡查和指導，監(jiān)督落實有關(guān)管理措施，查處有關(guān)網(wǎng)絡違法違章經(jīng)營行為。（三）人員配備。各級工商機關(guān)和基層工商所應分別至少配備一名熟悉市場監(jiān)管業(yè)務和信息化技術(shù)的專職或兼職網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作人員，并制定網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的具體工作職責。（四）工作部署。每制定下發(fā)工作方案，對網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作進行部署。實施重點突破和典型引路，積極開展監(jiān)管工作試點，培育轄區(qū)工商機關(guān)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作和網(wǎng)絡經(jīng)營主體先進典型，組織開展現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動工作全面展開。（五）設備配置。各級工商機關(guān)和基層工商所要分別配備至少一臺性能較好的網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管專用計算機，并開通互聯(lián)網(wǎng)（或安裝無線上網(wǎng)卡），同時配備打印機、傳真機、照相機等相關(guān)器材，還要適應查處網(wǎng)絡商品交易案件的需要，根據(jù)本地條件購置相應電子證據(jù)取證設備，以保障網(wǎng)絡經(jīng)營主體搜索建檔、巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作的高效開展。（六）督促檢查。各級工商機關(guān)要經(jīng)?；鶎右痪€，對轄區(qū)單位網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作開展深入調(diào)研，加強工作指導和督促檢查，及時了解工作進展情況，解決實際困難，促進各項工作措施落實。（七）部門協(xié)作。各級工商機要加強與轄區(qū)公安、通信管理、聯(lián)通、移動、電信、鐵通、網(wǎng)絡技術(shù)服務企業(yè)等部門、單位的聯(lián)系和協(xié)作，及時溝通相關(guān)信息，積極爭取支持配合，提高監(jiān)管效能。二、學習宣傳（八）業(yè)務學習。采取集中授課、以會代訓、以案說法、集體討論、經(jīng)驗交流、實地觀摩等多種形式，以電子商務基本知識、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、網(wǎng)絡商品交易執(zhí)法辦案、網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管系統(tǒng)操作應用等為主要內(nèi)容，對網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管人員進行專題培訓，切實提升網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管能力和水平。將總局《辦法》納入學法普法計劃，組織開展全員學習，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要帶頭學。（九）社會宣傳。各級工商機關(guān)要通過發(fā)放宣傳單、召開座談會、舉辦培訓班等方式，向轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡商品及有關(guān)服務經(jīng)營者廣泛宣傳《辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，使其了解網(wǎng)絡經(jīng)營行為規(guī)范和法律責任，引導其自覺誠信守法經(jīng)營。充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體，廣泛宣傳有關(guān)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管的法律法規(guī)規(guī)章，及時報道本地網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作動態(tài)和成效，為網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管營造良好輿論氛圍。（十）消費教育。積極向消費者普及網(wǎng)絡購物和網(wǎng)絡交易安全知識，并根據(jù)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管和受理投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)布消費警示，提高網(wǎng)絡消費維權(quán)意識，引導科學安全網(wǎng)購，促進網(wǎng)絡交易發(fā)展，保障網(wǎng)絡消費安全。三、軟件應用（十一）系統(tǒng)操作。網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作人員應詳細掌握“山東工商網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務網(wǎng)”和“山東工商網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“一網(wǎng)一平臺”）的各個組成模塊及其功能，并能夠熟練操作使用“一網(wǎng)一平臺”開展網(wǎng)絡經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)導入、搜索、建檔、巡查、辦案和信息報送審核、郵件通知收發(fā)等工作，充分運用現(xiàn)代信息手段實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”，不斷提高監(jiān)管效能。（十二）系統(tǒng)維護。各級“一網(wǎng)一平臺”操作人員要妥善保管網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管平臺登錄用戶名及密碼，嚴格遵守有關(guān)保密規(guī)定和內(nèi)外網(wǎng)隔離規(guī)定，確保有關(guān)資料數(shù)據(jù)安全。做好網(wǎng)絡技術(shù)支持、保障和系統(tǒng)、設備維護管理工作，定期對外網(wǎng)進行清理殺毒，保持系統(tǒng)運行正常。（十三）定期登錄。各級“一網(wǎng)一平臺”操作人員在每個工作日至少登錄“一網(wǎng)一平臺”一次，查看上級通過系統(tǒng)發(fā)布的動態(tài)、通知、通報、郵件等信息，及時處理有關(guān)業(yè)務和反饋有關(guān)情況，實現(xiàn)全省一體、上下聯(lián)動、高效運作。（十四）數(shù)據(jù)導入。各市局應及時將本地經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫中的新增和變更數(shù)據(jù)導入網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管信息系統(tǒng)，原則上每兩個月不少于一次，導入數(shù)據(jù)要準確、全面。轄區(qū)各單位要按照屬地監(jiān)管原則，