【文章內(nèi)容簡介】 用率 %、09年1—%，兩個效益逐年提高。從2007年起在衛(wèi)生改革浪潮中，發(fā)揚(yáng)“精誠合作，奮發(fā)進(jìn)取，追求卓越”的醫(yī)院精神，圍繞“提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，降低醫(yī)療費(fèi)用”的工作目標(biāo)，以創(chuàng)建上海市“職工最滿意的企（事）業(yè)”單位和上海市文明單位為契機(jī)，以院務(wù)公開為抓手，堅持“病人滿意”和“職工滿意”，各項工作全面發(fā)展，取得了良好的成效。榮獲2006——2007年《上海市“職工最滿意的企（事）業(yè)”單位》、2007——2008上海市文明單位、上海市平安單位等榮譽(yù)。一、加強(qiáng)院務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化民主管理工作重要性。實行院務(wù)公開是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要，是全心全意依靠廣大干部職工辦好醫(yī)院，實行科學(xué)決策、科學(xué)管理的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持和完善醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督的一項重要制度。通過院務(wù)公開民主管理的形式，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)大的原動力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，建立科學(xué)的決策機(jī)制，減少重大決策失誤。凡涉及黨內(nèi)重大問題的決定，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；凡涉及醫(yī)院重大問題的決策，認(rèn)真履行在充分討論的基礎(chǔ)上，由班子成員逐個表態(tài)，最后由院長集中；對重大投資的招標(biāo)、大型醫(yī)療儀器的添置由各科室提出，經(jīng)班子商討決定后提交政府統(tǒng)一采購；中層干部任用，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》要求，通過推薦、聽取意見、公示等程序，把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、廉潔自律工作作風(fēng)好的同志提拔到中層干部崗位上來。每年對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)使用和“四金”繳納使用情況向職代表匯報。成立院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長、總支書記任組長，常務(wù)副院長、總支副書記任副組長，成員其他副院長、黨政事務(wù)部、人力資源部、工會等負(fù)責(zé)人、職工代表組成。并下設(shè)院務(wù)公開監(jiān)督小組。日常工作由工會負(fù)責(zé)督辦。按照滬醫(yī)工（2006）41號《關(guān)于深化上海市衛(wèi)生事業(yè)單位院務(wù)公開工作的意見》和《上海市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開工作評估標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容要求，制定了《松江區(qū)中心醫(yī)院院務(wù)公開制度的實施辦法》，規(guī)定內(nèi)容列入公開范圍，明確了公開途徑和形式，讓職工監(jiān)督和參與。每年讓職工代參與院務(wù)公開滿意度測評，并以無記名投票測評。008年滿意度測評結(jié)果分別為94分、95分。近三年來，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識院務(wù)公開民主管理工作的重要性，在原有工作的基礎(chǔ)上，重新修訂了《松江區(qū)中心醫(yī)院關(guān)于健全完善“院務(wù)公開”制度的實施辦法》，建立健全院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和監(jiān)督小組，進(jìn)一步明確工作要求，落實工作責(zé)任；進(jìn)一步強(qiáng)化院務(wù)公開的原則、要求和內(nèi)容。目前已形成由黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，院務(wù)公開擺上醫(yī)院議事日程，工會搭臺，相關(guān)職能部門各司其職，廣大職工積極參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識，保障了職工知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，從根本上維護(hù)了職工的合法權(quán)益，調(diào)動了職工主人翁的積極性，從而保證了院務(wù)公開的順利進(jìn)行。二．提高職代會質(zhì)量，為推進(jìn)院務(wù)公開提供重要保障1．從源頭上把好職工代表的質(zhì)量關(guān)。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《上海市衛(wèi)生事業(yè)單位職工代表大會工作規(guī)范》的要求，通過嚴(yán)格的程序，選舉出自身素質(zhì)高，體現(xiàn)群眾性和代表性的人當(dāng)職工代表。在目前的93名職工代表中，臨床醫(yī)技人員占72%，有高、中級技術(shù)職稱占68%，黨員占50%。2．加強(qiáng)對職工代表培訓(xùn)。每年通過座談會、外請教師輔導(dǎo)等形式對職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，了解醫(yī)院不同時期的改革形勢和相關(guān)政策，引導(dǎo)職代表正確行使代表職權(quán)；認(rèn)真寫好提案；客觀評議領(lǐng)導(dǎo)干部等。教育職工代表的全局意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，提高了參政、議政的能力，增強(qiáng)了使命感。3．搭建舞臺，讓職代表參與醫(yī)院改革方案的制定。召開溝通會、座談會、問卷調(diào)查等形式聽取職工代表的意見和建議；近幾年來職工的私駕車越來越多，而停車場地少，為了緩解這一矛盾，07年底院部提出了停車收費(fèi)的舉措，頓時全院職工沸沸揚(yáng)揚(yáng)，因為在整個松江地區(qū)職工上班是不收停車費(fèi)，工會按照總支的要求，先后召開了三次不同層面的會議，通過宣傳、座談、問卷調(diào)查多種方法，把職工提出的意見和建議再與院部反饋、溝通，最后達(dá)成了共識，實現(xiàn)了職工滿意、車輛管理有序的目的。今年為了實現(xiàn)醫(yī)院跨躍式的發(fā)展，創(chuàng)建創(chuàng)新型醫(yī)院，加大績效考核及獎金分配制度改革力度，在職代會召開前，工會召集職代表對《績效考核及獎金分配修改稿》召開了二次座談會，讓職工代表知曉修改的目的，參與修改，最后通過職代會審議并以無記名投票方式順利通過。4．認(rèn)真提交提案，在落實中體現(xiàn)民主管理。三年中每次職代會前，工會將提案表提早發(fā)給職工代表，讓職代表在科室和職工中收集議案，提交到職代會上。對職代表提交上來的提案，在職代會期間，提案小組人員及時對其分類和分析，提交主席團(tuán)商議，由院長在會上作解答，2008年4月份召開的七屆八次職代會，在職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼和問題上，提案要求增加費(fèi)用的議案有多份，院長當(dāng)場在會上答復(fù)，承諾從5月1日起從原來的每三年1000元增加到1500元；對職代表提案不能當(dāng)場回答落實內(nèi)容的分解到各職能部門逐步解決。由提案小組和工會督辦。職工代表的提案，是參與醫(yī)院民主管理的最重要、最具體、最有效的形式。三年中，醫(yī)院職工共提案近百條，通過解釋和調(diào)研，由于行政高度重視和工會有力督辦，落實率達(dá)90%。如：“增加臨床一線必需常規(guī)設(shè)備”、“調(diào)整門急診布局流程、方便病人就醫(yī)環(huán)境”、“院獎懲條例” 修改等等，都是通過提案形式得以解決。5．保障職代會行使各項職權(quán)，讓職工真正當(dāng)家作主。在審議建議職權(quán)落實上，每次在職代會上留有充足的時間分組給予職代表充分的討論，領(lǐng)導(dǎo)分散在各個討論組，到會自始至終聽取職代表的意見和建議，采納了不少合理的內(nèi)容，為職代會審議通過工作報告奠定了良好的基礎(chǔ)。在審議決定職權(quán)的落實上，凡涉及職工重大利益的方案一律采用無記名投票方式。如福利經(jīng)費(fèi)使用、績效考核及獎金分配方案、職工獎懲辦法等。在評議監(jiān)督權(quán)落實上，院黨政領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一個重要內(nèi)容加以落實。每年評議之前，書記要求班子人員認(rèn)真做好述職、述學(xué)、述廉的準(zhǔn)備，工會做好引導(dǎo)職代表正確看待干部的功與過，長處與不足。實施無記名測評。07年、08年在職代會上民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子評議整體滿意率（滿意、較滿意）達(dá)100%；根據(jù)《上海市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開評估體系》要求，07年院務(wù)公開自查92分、08年院務(wù)公開自查94分。三、探索多種載體，推進(jìn)院務(wù)公開，完善各項民主管理制度。1．通過成立專門委員會實行院務(wù)公開。為了加強(qiáng)院務(wù)公開，醫(yī)院成立了由各類委員會，開展醫(yī)院管理工作。如醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會，醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會、專家鑒定委員會、病案管理委員會、藥事管理委員會、院內(nèi)感染控制委員會、環(huán)境管理委員會、滿意度評估委員會、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)委員會等等。這些組織，根據(jù)醫(yī)院通過的工作報告，實行分類指導(dǎo)和監(jiān)督，通過不定期的會議，共同參與醫(yī)院各項日常工作的管理。對涉及職工切身利益的重大問題，工會及時召集院情溝通