【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用率 %、09年1—%，兩個(gè)效益逐年提高。從2007年起在衛(wèi)生改革浪潮中，發(fā)揚(yáng)“精誠(chéng)合作，奮發(fā)進(jìn)取，追求卓越”的醫(yī)院精神，圍繞“提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，降低醫(yī)療費(fèi)用”的工作目標(biāo)，以創(chuàng)建上海市“職工最滿(mǎn)意的企（事）業(yè)”單位和上海市文明單位為契機(jī)，以院務(wù)公開(kāi)為抓手，堅(jiān)持“病人滿(mǎn)意”和“職工滿(mǎn)意”，各項(xiàng)工作全面發(fā)展，取得了良好的成效。榮獲2006——2007年《上海市“職工最滿(mǎn)意的企（事）業(yè)”單位》、2007——2008上海市文明單位、上海市平安單位等榮譽(yù)。一、加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化民主管理工作重要性。實(shí)行院務(wù)公開(kāi)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，是全心全意依靠廣大干部職工辦好醫(yī)院，實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持和完善醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。通過(guò)院務(wù)公開(kāi)民主管理的形式，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，建立科學(xué)的決策機(jī)制，減少重大決策失誤。凡涉及黨內(nèi)重大問(wèn)題的決定，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；凡涉及醫(yī)院重大問(wèn)題的決策，認(rèn)真履行在充分討論的基礎(chǔ)上，由班子成員逐個(gè)表態(tài)，最后由院長(zhǎng)集中；對(duì)重大投資的招標(biāo)、大型醫(yī)療儀器的添置由各科室提出，經(jīng)班子商討決定后提交政府統(tǒng)一采購(gòu)；中層干部任用，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》要求，通過(guò)推薦、聽(tīng)取意見(jiàn)、公示等程序，把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、廉潔自律工作作風(fēng)好的同志提拔到中層干部崗位上來(lái)。每年對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)使用和“四金”繳納使用情況向職代表匯報(bào)。成立院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)、總支書(shū)記任組長(zhǎng)，常務(wù)副院長(zhǎng)、總支副書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員其他副院長(zhǎng)、黨政事務(wù)部、人力資源部、工會(huì)等負(fù)責(zé)人、職工代表組成。并下設(shè)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。日常工作由工會(huì)負(fù)責(zé)督辦。按照滬醫(yī)工（2006）41號(hào)《關(guān)于深化上海市衛(wèi)生事業(yè)單位院務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《上海市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開(kāi)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容要求，制定了《松江區(qū)中心醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施辦法》，規(guī)定內(nèi)容列入公開(kāi)范圍，明確了公開(kāi)途徑和形式，讓職工監(jiān)督和參與。每年讓職工代參與院務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并以無(wú)記名投票測(cè)評(píng)。008年滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果分別為94分、95分。近三年來(lái)，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)院務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要性，在原有工作的基礎(chǔ)上，重新修訂了《松江區(qū)中心醫(yī)院關(guān)于健全完善“院務(wù)公開(kāi)”制度的實(shí)施辦法》，建立健全院務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和監(jiān)督小組，進(jìn)一步明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任；進(jìn)一步強(qiáng)化院務(wù)公開(kāi)的原則、要求和內(nèi)容。目前已形成由黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，院務(wù)公開(kāi)擺上醫(yī)院議事日程，工會(huì)搭臺(tái)，相關(guān)職能部門(mén)各司其職，廣大職工積極參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)，保障了職工知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，從根本上維護(hù)了職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)了職工主人翁的積極性，從而保證了院務(wù)公開(kāi)的順利進(jìn)行。二．提高職代會(huì)質(zhì)量，為推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)提供重要保障1．從源頭上把好職工代表的質(zhì)量關(guān)。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《上海市衛(wèi)生事業(yè)單位職工代表大會(huì)工作規(guī)范》的要求，通過(guò)嚴(yán)格的程序，選舉出自身素質(zhì)高，體現(xiàn)群眾性和代表性的人當(dāng)職工代表。在目前的93名職工代表中，臨床醫(yī)技人員占72%，有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)占68%，黨員占50%。2．加強(qiáng)對(duì)職工代表培訓(xùn)。每年通過(guò)座談會(huì)、外請(qǐng)教師輔導(dǎo)等形式對(duì)職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，了解醫(yī)院不同時(shí)期的改革形勢(shì)和相關(guān)政策，引導(dǎo)職代表正確行使代表職權(quán)；認(rèn)真寫(xiě)好提案；客觀(guān)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等。教育職工代表的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，提高了參政、議政的能力，增強(qiáng)了使命感。3．搭建舞臺(tái)，讓職代表參與醫(yī)院改革方案的制定。召開(kāi)溝通會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式聽(tīng)取職工代表的意見(jiàn)和建議；近幾年來(lái)職工的私駕車(chē)越來(lái)越多，而停車(chē)場(chǎng)地少，為了緩解這一矛盾，07年底院部提出了停車(chē)收費(fèi)的舉措，頓時(shí)全院職工沸沸揚(yáng)揚(yáng)，因?yàn)樵谡麄€(gè)松江地區(qū)職工上班是不收停車(chē)費(fèi)，工會(huì)按照總支的要求，先后召開(kāi)了三次不同層面的會(huì)議，通過(guò)宣傳、座談、問(wèn)卷調(diào)查多種方法，把職工提出的意見(jiàn)和建議再與院部反饋、溝通，最后達(dá)成了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了職工滿(mǎn)意、車(chē)輛管理有序的目的。今年為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨躍式的發(fā)展，創(chuàng)建創(chuàng)新型醫(yī)院，加大績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配制度改革力度，在職代會(huì)召開(kāi)前，工會(huì)召集職代表對(duì)《績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配修改稿》召開(kāi)了二次座談會(huì)，讓職工代表知曉修改的目的，參與修改，最后通過(guò)職代會(huì)審議并以無(wú)記名投票方式順利通過(guò)。4．認(rèn)真提交提案，在落實(shí)中體現(xiàn)民主管理。三年中每次職代會(huì)前，工會(huì)將提案表提早發(fā)給職工代表，讓職代表在科室和職工中收集議案，提交到職代會(huì)上。對(duì)職代表提交上來(lái)的提案，在職代會(huì)期間，提案小組人員及時(shí)對(duì)其分類(lèi)和分析，提交主席團(tuán)商議，由院長(zhǎng)在會(huì)上作解答，2008年4月份召開(kāi)的七屆八次職代會(huì)，在職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼和問(wèn)題上，提案要求增加費(fèi)用的議案有多份，院長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)在會(huì)上答復(fù)，承諾從5月1日起從原來(lái)的每三年1000元增加到1500元；對(duì)職代表提案不能當(dāng)場(chǎng)回答落實(shí)內(nèi)容的分解到各職能部門(mén)逐步解決。由提案小組和工會(huì)督辦。職工代表的提案，是參與醫(yī)院民主管理的最重要、最具體、最有效的形式。三年中，醫(yī)院職工共提案近百條，通過(guò)解釋和調(diào)研，由于行政高度重視和工會(huì)有力督辦，落實(shí)率達(dá)90%。如：“增加臨床一線(xiàn)必需常規(guī)設(shè)備”、“調(diào)整門(mén)急診布局流程、方便病人就醫(yī)環(huán)境”、“院獎(jiǎng)懲條例” 修改等等，都是通過(guò)提案形式得以解決。5．保障職代會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)，讓職工真正當(dāng)家作主。在審議建議職權(quán)落實(shí)上，每次在職代會(huì)上留有充足的時(shí)間分組給予職代表充分的討論，領(lǐng)導(dǎo)分散在各個(gè)討論組，到會(huì)自始至終聽(tīng)取職代表的意見(jiàn)和建議，采納了不少合理的內(nèi)容，為職代會(huì)審議通過(guò)工作報(bào)告奠定了良好的基礎(chǔ)。在審議決定職權(quán)的落實(shí)上，凡涉及職工重大利益的方案一律采用無(wú)記名投票方式。如福利經(jīng)費(fèi)使用、績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配方案、職工獎(jiǎng)懲辦法等。在評(píng)議監(jiān)督權(quán)落實(shí)上，院黨政領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一個(gè)重要內(nèi)容加以落實(shí)。每年評(píng)議之前，書(shū)記要求班子人員認(rèn)真做好述職、述學(xué)、述廉的準(zhǔn)備，工會(huì)做好引導(dǎo)職代表正確看待干部的功與過(guò)，長(zhǎng)處與不足。實(shí)施無(wú)記名測(cè)評(píng)。07年、08年在職代會(huì)上民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，職工代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議整體滿(mǎn)意率（滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意）達(dá)100%；根據(jù)《上海市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開(kāi)評(píng)估體系》要求，07年院務(wù)公開(kāi)自查92分、08年院務(wù)公開(kāi)自查94分。三、探索多種載體，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，完善各項(xiàng)民主管理制度。1．通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。為了加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)，醫(yī)院成立了由各類(lèi)委員會(huì)，開(kāi)展醫(yī)院管理工作。如醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)，醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)、專(zhuān)家鑒定委員會(huì)、病案管理委員會(huì)、藥事管理委員會(huì)、院內(nèi)感染控制委員會(huì)、環(huán)境管理委員會(huì)、滿(mǎn)意度評(píng)估委員會(huì)、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)等等。這些組織，根據(jù)醫(yī)院通過(guò)的工作報(bào)告，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)和監(jiān)督，通過(guò)不定期的會(huì)議，共同參與醫(yī)院各項(xiàng)日常工作的管理。對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，工會(huì)及時(shí)召集院情溝通