【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)要看到黨代表不能僅僅只做黨員和群眾的傳聲筒，而且要真正行使好黨員和黨組織賦予的黨代表這樣一些民主權(quán)利，履行好黨代表為黨員和群眾服務(wù)的職責(zé)，那么在服務(wù)黨員和群眾實(shí)踐當(dāng)中貫徹落實(shí)黨的方針政策。這是我想在黨代表這種代表意識的培養(yǎng)當(dāng)中重點(diǎn)需要從責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識這么三個意識的角度來培養(yǎng)黨代表的意識，強(qiáng)化黨代表的職責(zé)感，強(qiáng)化黨代表的使命感。（二）提高黨代表思想政治素質(zhì)和參政議政能力當(dāng)好黨代表第二項(xiàng)工作我想就是要提高黨代表的思想政治素質(zhì)和參政議政的能力。我們知道一個合格、稱職的黨代表想要做到不辜負(fù)黨組織和黨員群眾對黨代表的重托，要更好地 杭州精英在線系列課件 行使好它的代表權(quán)利，履行好代表職責(zé)，一項(xiàng)重要的工作就是不斷提高自身思想政治素質(zhì)和參政議政能力。我們看到，在中國共產(chǎn)黨走過的90多年的發(fā)展道路當(dāng)中，革命時期、建設(shè)時期和改革時期，不同時期黨所面對的中心任務(wù)的不同，黨所面臨的形勢的不同，對黨不僅提出來新的挑戰(zhàn)和新的要求，同時也對黨代表提出新的挑戰(zhàn)和要求，要求不同時期的黨代表能夠根據(jù)新時期的發(fā)展變化具備能夠應(yīng)對、解決當(dāng)前黨所面對各種問題的一些高度的素質(zhì)和執(zhí)政能力和參政議政能力，因此，提高黨代表思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨代表的參政議政能力，這是當(dāng)好合格的、稱職的一個黨代表，需要加強(qiáng)的一個方面。提高黨代表的思想政治素質(zhì)，最根本的一個途徑就是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。我們說加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，它是提高黨代表的思想政治素質(zhì)，提高黨代表參政議政的能力的根本途徑。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，越來越的新情況、新問題層出不窮，要求我們的黨代表能夠解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，具備能夠適應(yīng)改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展進(jìn)程的要求的一些新知識和新的儲備。黨代表首先要自覺運(yùn)用中國特色社會主義理論體系來武裝自己，加強(qiáng)社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和教育，帶頭執(zhí)行黨的方針路線政策和措施，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及具體的工作實(shí)踐中，不斷提高黨代表自身素質(zhì)。這是提高黨代表思想政治素質(zhì)首先要重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。當(dāng)然思想政治素質(zhì)的提高，不僅僅要通過學(xué)習(xí)的途徑，還要通過一些在具體的工作、學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中的一些鍛煉，不斷地培養(yǎng)堅(jiān)定的政治素質(zhì)。提高黨代表的參政議政能力，我們說黨代表能不能夠參政議政，會不會參政議政，參政議政質(zhì)量的水平高低，這是衡量我們說的每一位黨代表你是不是合格，是不是達(dá)到稱職這樣一個根本標(biāo)準(zhǔn)。因此說一個合格、稱職的黨代表必須要具備一定的參政議政能力。所謂參政議政，就是要積極參與到黨內(nèi)各種重大事務(wù)的決策的提出、討論、制定和貫徹落實(shí)過程當(dāng)中去，這是黨代表重要的一項(xiàng)參政議政能力。黨代表的參政議政能力，可以體現(xiàn)在這么四個方面，第一個就是學(xué)習(xí)能力，第二就是溝通能力。第三個就是表達(dá)能力。第四個就是整合能力。黨代表較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，是提高黨代表的參政議政的能力一個基本能力要求。黨代表要把學(xué)習(xí)新知識、新思想、新觀念，作為當(dāng)好黨代表的一項(xiàng)基本工作，能夠與時俱進(jìn)，不斷提高黨代表自身的政治素質(zhì)以及馬克思主義中國化的最新理論成果，首先有一個很強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。當(dāng)然我們從黨的建設(shè)角度來看，黨的十七屆四中全會提出來要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這對于黨代表而言也要自覺地貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨對黨代表所提出的一 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些新的要求。第二就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨代表參政議政能力的一項(xiàng)必修課，通過不斷地學(xué)習(xí)、不斷地完善自己，不斷地增強(qiáng)黨代表認(rèn)識新情況、新問題，解決新問題的這種能力。再一個，把理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，能夠運(yùn)用學(xué)到的馬克思主義中國化的最新成果，比如說中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系，運(yùn)用這些新的思想、新的觀念來解決問題，指導(dǎo)工作和實(shí)踐中遇到的新情況、新問題，真正做到學(xué)以致用，把學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為解決問題的工作能力，這是我們想提高黨代表參政議政能力，首先要具有一個學(xué)習(xí)能力。第二個能力就是要有較強(qiáng)的溝通能力，我們前面提到黨代表它政治定位，它是黨組織和黨員、群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，因此黨代表它向上連接的黨代會和黨委會，向下它連接的是黨員和群眾，黨代表作為黨組織和黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，黨代表必須要有廣泛的群眾基礎(chǔ)和基層的工作經(jīng)驗(yàn)，這種要求對于基層黨代表來說，是非常重要的。黨代表要善于在黨組織和黨員、群眾這樣一個上達(dá)下聯(lián)的溝通當(dāng)中，履行好黨代表職責(zé)，反映黨的基層黨員群眾的表達(dá)和訴求，把基層黨員、群眾提出的一些情況和問題向黨組織或者更高級的黨組織進(jìn)行反饋，同時把上級黨組織的方針和政策路線等貫徹落實(shí)到基層黨組織和基層黨員、群眾當(dāng)中去，把群眾和黨員所反映的問題的解決對策也向基層黨組織和黨員進(jìn)行宣傳和教育。這是我們想黨代表要有這樣一個很強(qiáng)的溝通能力。第三個，黨代表具有的參政議政能力第三個方面就是要有較強(qiáng)的表達(dá)能力。黨代表要有能力如實(shí)、準(zhǔn)確、全面地把自己所代表的黨員和群眾的意愿、建議、要求、訴求反映到黨代表大會上，以此作為我們黨的代表大會作出重大決策的重要依據(jù)和參考。在討論黨內(nèi)重大事務(wù)時，能夠運(yùn)用準(zhǔn)確、鮮明的觀點(diǎn)表達(dá)黨代表的意見和看法，這是對黨代表的參政議政能力提出來需要有這樣一個較強(qiáng)的表達(dá)能力。第四，就是要有較強(qiáng)的整合能力。我們知道，基層黨員和群眾所提出來的意見和要求是多方面，是非常復(fù)雜的。黨代表要將所在選區(qū)內(nèi)的黨員和群眾的分散意見，各種各樣的看法充分地整合集中起來，并且形成一個規(guī)范的提案或者是一個意見的建議案，并且通過黨代會或者其他的渠道反映給黨組織。同時，將黨組織的反饋意見和相關(guān)政策傳達(dá)給黨員、群眾，這樣來發(fā)揮黨代表這樣一個整合功能，把各種各樣的看法和意見你用一個精確的語言概括出來，總結(jié)出幾條的這種群眾的看法和意見向黨組織匯報，這是對提高黨代表這樣一個參政議政能力提出來需要有較強(qiáng)的整合能力。當(dāng)然黨代表參政議政能力的提高還有其他方面的能力，我想至少這么四個方面的能力是我們所說的一個合格的、稱職的黨代表，他必須要有這 杭州精英在線系列課件 樣一項(xiàng)基本能力。（三）充分發(fā)揮黨代表的帶頭和表率作用做好一個合格、稱職的黨代表，第三項(xiàng)工作就是要充分發(fā)揮黨代表的帶頭和表率作用。我們知道黨代表不是一般的普通的黨員，黨代表是什么？黨代表是我們黨的隊(duì)伍當(dāng)中的優(yōu)秀分子和骨干分子，他要有不同于普通黨員和一般群眾的這樣一個能力，而且要具備高于普通黨員的素質(zhì)能力，更重要的是能夠在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用和表率作用。也就是說，我們所謂的黨代表既有廣泛的群眾性，同時也有這樣一個先進(jìn)性。黨代表要想發(fā)揮這種帶頭和表率作用，第一項(xiàng)工作就要立足好本職工作，做好本職工作。我們知道，有相當(dāng)一部分的黨代表他是來自于基層，黨代表他們的來源也是來自于各行各業(yè)，不僅要具有先進(jìn)性而且具有廣泛性，這是先進(jìn)性和廣泛性的統(tǒng)一，這是我們說黨代表一個突出的特征。我們來自各個行業(yè)、各個部門、各個領(lǐng)域的黨代表，只有在本職崗位上作出成績、作出表率，才能夠擁有強(qiáng)大的威望，得到所在選區(qū)黨員的信任和支持，才能帶動黨員和群眾推動各項(xiàng)工作的開展。所以說你首先要做好本職工作，而且是本職工作基礎(chǔ)之上是以所在選區(qū)黨員隊(duì)伍當(dāng)中的優(yōu)秀的分子。第二個，黨代表要有一個創(chuàng)新精神，能夠發(fā)揮黨代表自身的一些特長和優(yōu)勢。黨代表作為一些單位業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)代表和群眾致富的帶頭人，黨代表的思維方式要具有前瞻性、工作要有創(chuàng)造性。而且黨代表只有充分發(fā)揮專業(yè)的特長和與基層黨員群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢，才能及時地總結(jié)基層工作當(dāng)中的一些新經(jīng)驗(yàn)、新做法，推動科學(xué)的發(fā)展。所以說黨代表這樣一個先進(jìn)性、黨代表這種先鋒模范作用的這種體現(xiàn)，更主要體現(xiàn)在哪里？有一個創(chuàng)新精神，能夠及時把中央的新思想、新觀點(diǎn)及時向所在選區(qū)黨員和群眾進(jìn)行宣傳教育，同時能夠在基層的工作和實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)和積累一些新經(jīng)驗(yàn)、新的一些工作方法，并且把它作為一個基層工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)新辦法，向上級黨組織進(jìn)行匯報。第三，要有勇于成為各行各業(yè)的模范這樣一個勇氣。我們知道，黨代表來自于各條戰(zhàn)線，要想發(fā)揮好其先進(jìn)性和表率的作用，首先要當(dāng)好各行各業(yè)的領(lǐng)頭羊和先進(jìn)標(biāo)兵。我們講，黨代表你要求普通黨員和群眾所能做的事情，首先你黨代表自己必須首先能夠做得到，只有你黨代表首先做到了身先士卒，黨代表才能夠贏得黨員的信任、贏得群眾的支持，在黨代表的選舉過程當(dāng)中，基層的黨員和群眾才會擁護(hù)你、支持你，讓你成為基層黨組織的代表參加上一級的黨組織會議，這是我們所說的做好一個合格的、稱職的黨代表需要使之黨代表能夠成為基層黨組織當(dāng)中的先鋒模范。杭州精英在線系列課件（四）做好密切聯(lián)系黨員群眾的溝通工作第四項(xiàng)工作，做好密切聯(lián)系黨員群眾的溝通工作。前面我也提到了提高黨代表這樣一個參政議政能力，一個重要的工作就是要提高溝通能力。我們知道，黨代表作為黨組織和黨員群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，黨代表要密切聯(lián)系群眾，履行好黨代表的職責(zé)，這是黨代表的一項(xiàng)基本任務(wù)。黨代表需要重視密切聯(lián)系黨員群眾，善于傾聽基層黨員和群眾的意見和建議、愿望和訴求，并且把基層黨員、群眾的意見、訴求及時向各級黨組織反映，真情實(shí)意首先成為廣大黨員和群眾的“代言人”，做好溝通工作。做好黨代表密切聯(lián)系黨員和群眾這項(xiàng)工作，首先需要黨代表要樹立好密切聯(lián)系黨員群眾的這樣一個觀念，首先要牢固樹立密切聯(lián)系黨員群眾的觀念，我們黨是這樣認(rèn)識的，群眾是我們黨執(zhí)政的之基和力量之源，黨的各項(xiàng)方針路線政策的措施都是從群眾來到群眾中去的，這樣一個群眾的工作路線。作為一個黨代表，一定要有服務(wù)群眾的理念，我們一些建言獻(xiàn)策、參政議政，一定要圍繞基層黨員和群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成展開，這是在對黨代表密切聯(lián)系群眾方面首先要求它要有這樣一個密切聯(lián)系群眾的觀念。黨代表要善于傾聽群眾的意見和建議，同時還要善于學(xué)習(xí)和掌握黨的方針政策以及各級黨委的決議決定，能夠及時將黨的各項(xiàng)決議、政策貫徹落實(shí)到群眾中去，做好黨的方針路線政策的宣傳、解釋、貫徹執(zhí)行工作，通過在貫徹落實(shí)黨的方針政策過程當(dāng)中，及時把握基層的黨員和群眾，對黨的方針政策意見和建議的看法和表達(dá)不同的觀點(diǎn)，及時把這些觀點(diǎn)和訴求向上級黨組織去進(jìn)行匯報，這樣的話使我們方針政策路線措施能夠更加符合實(shí)際，更加符合群眾，這是黨代表需要這樣一個密切聯(lián)系群眾的觀念。第二就是深入貫徹落實(shí)黨的群眾工作路線。我們知道，黨的群眾工作路線不僅對黨組織、對普通黨員群眾提出了一些新的要求，對黨代表也同樣提出了新的要求。黨代表要在貫徹落實(shí)黨的群眾工作路線當(dāng)中來做好履行黨代表聯(lián)系群眾的職責(zé)。第一，黨代表要對黨員和群眾負(fù)責(zé)，要有一個責(zé)任感，每一個黨代表我們知道都是由黨員用選票選出來的，要對對得起黨員對黨代表的信任和支持。黨代表應(yīng)當(dāng)不辜負(fù)基層黨員和群眾對你的信任和支持，盡心竭力為黨員服務(wù)好、帶好頭、做好事，黨代表就需要深入到基層和群眾當(dāng)中去，深入到黨員和群眾當(dāng)中去，與基層黨員和群眾多交流、多對話、多交朋友，真心誠意地做好黨員和群眾的代言人，做好黨的方針政策宣傳人，那么這是對黨員和群眾負(fù)責(zé)。杭州精英在線系列課件 第二就是要切實(shí)服務(wù)好群眾的利益。我們知道全心全意為人民服務(wù)這是我們黨一個根本的宗旨，黨代表作為我們執(zhí)政黨一分子，那么執(zhí)政的目的是為了什么？執(zhí)政的目的就是為了更好地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，我們黨除了最廣大人民群眾的根本利益之外，沒有自己的特殊利益，群眾利益無小事，黨代表作為聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，必須要關(guān)心好群眾各個方面的事情，既包括大事情也包括小事情，特別要關(guān)心基層的黨員和群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活中的出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，通過實(shí)際行動來解決基層黨員和群眾所關(guān)注的一些重大問題和一些日常生活當(dāng)中的一些問題。第三個就要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。黨代表在密切聯(lián)系黨員和群眾的過程當(dāng)中，要發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)的作用。圍繞基層黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，開展總結(jié)，形成有價值的提案，將黨員和群眾的意見表達(dá)和訴求，及時向上級黨組織宣傳。黨代表在與基層黨員和群眾互動、溝通的過程當(dāng)中，積極宣傳黨的方針政策，特別要把黨的惠民富民政策以及新的信息及時傳達(dá)到基層的黨員和群眾當(dāng)中去，這是我想做好一個合格的、稱職的黨代表需要做的，一項(xiàng)重大的工作就是密切聯(lián)系好基層黨員和群眾。（五）履行實(shí)現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職責(zé)和功能第五項(xiàng)工作就是履行實(shí)現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職責(zé)和功能。中國共產(chǎn)黨的《黨章》和《中國共產(chǎn)黨全國人大代表會和地方各級代表大會代表其制暫行條例》都