【文章內容簡介】 媒體對一些在重點工作中行動遲緩、推而不動的現象及時曝光，使問題及時得以解決，在黨和政府與人民群眾之間架起了一座連心橋。二、以廣播電視“村村通”工程建設為抓手，事業(yè)發(fā)展實現新跨越（一）建成了廣播電視無線數字微波覆蓋網。為有效完成我市“十一五”期間廣播電視“村村通”工程任務，經反復調研論證，于2008年初修改了我市“村村通”工程實施方案，確定我市的“村村通”工程以無線數字微波網為主、有線聯(lián)網為輔的覆蓋模式進行。在報請市政府同意后，于4月份在長寧縣召開了全市廣播電視數字微波網研討論證工作會，建設工作隨即全面鋪開。5月份制定了全市和各區(qū)縣的整體建設方案；6月份完成了市上主前端、各區(qū)縣分前端的詳細方案和各發(fā)射基站的選址工作；7月份進行市上主前端和各區(qū)縣分前端設備的招標采購工作；8月份５開始各區(qū)縣23個主發(fā)射基站建設；10月份進行市上主前端和各區(qū)縣分前端設備的安裝和調試工作；11月份完成各區(qū)縣發(fā)射基站設備的安裝調試工作；12月14日前，完成了各區(qū)縣發(fā)射基站設備的安裝調試工作，工程進入試運行。2008年我市廣播電視“村村通”工程建設任務為2051個自然村，截止到12月底，全市九縣一區(qū)共計完成“村村通”有線聯(lián)網915個自然村和數字微波網1765個自然村，占今年“村村通”任務2051個自然村的131%。全市共計投入建設資金1772萬元，其中420萬元用于數字微波骨干網的建設，1352萬元用于有線聯(lián)網和數字微波網終端用戶。（二）新建42個村級廣播站（室）。按照市政府對農村廣播電視工作的要求，2008年，我們繼續(xù)開展了對翠屏區(qū)宋家鄉(xiāng)、思波鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）新建40個村級廣播室的工作，通過選點、勘查、建設、驗收，已于10月中旬全面完成建設任務，共投入建設資金24萬元。（三）農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋點全面通過驗收。2007年，根據總局和省局的安排，在我市的高縣、筠連、珙縣、興文、長寧、江安和市七星山建設了7個農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋點，全部于2008年3月20日前開播，圓滿完成了我市2007一階段和二階段的建設任務。近100萬人口能免費收看到中央一套、中央七套電視，收聽到６中央一套廣播，為宜賓市農村公共服務平臺建設奠定了基礎。11月份，由省廣電局和省廣電科研所組成的驗收組對此7個點進行了全面檢查，我市7個點的建設工作均以優(yōu)質工程通過驗收。根據廣電總局的統(tǒng)一安排和部署，2008年還將在我市建設5個農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋點，省局工作組已進行了實地考察，前期準備工作正在進行之中。（四）及時進行抗災搶險，確保廣電公共網絡暢通。2008年初，我市遭受了冰凍雨雪災害，廣電中心至漢王山機房的12芯光纜被壓斷，我市立即啟動了應急預案，組織人員全力搶修，采用微波發(fā)射和臨時接通等多種辦法，確保電視信號不中斷?！啊钡卣鸷?，各區(qū)縣又及時組織人員對受損的廣電設施進行搶修，確保了正常播出。（五）多方協(xié)調，積極爭取中省資金支持。一是爭取省廣電局“村村通”建設經費620萬元，“村村通”運維經費87萬元；二是爭取農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋運維經費194萬元；三是在年初的冰凍雨雪災害后爭取省局救災經費20萬元，在“”特大地震后，爭取到省局救災物資分別為：工程車5輛、攝像機6臺、非線性編輯系統(tǒng)6套，總價值逾100萬元。三、以依法行政為準繩，社會管理工作向縱深推進（一）市、縣播出機構的管理工作。2008年9至10月份，根據省廣電局要求，對九縣一區(qū)廣播電視播出機構進行了檢查。我市各級廣播電視播出機構７均能嚴格按照規(guī)定范圍傳播廣播電視節(jié)目。在受檢的11個市、縣播出機構中，沒有發(fā)現擅自增加或減少傳輸廣播電視節(jié)目；沒有違規(guī)在有線網絡中傳輸未經批準的境外廣播電視節(jié)目；沒有利用網絡擅自開辦廣播電視節(jié)目。（二）廣告播放的管理工作。從2008年年初起，我局對市、縣播出機構廣告播放情況嚴格管理，多次對正在發(fā)布的醫(yī)療藥品廣告進行清理，要求各市、縣臺嚴格執(zhí)行國家廣電總局17號令，對存在問題的醫(yī)藥廣告進行了認真整改。重點對宣傳非法“性藥品”廣告和醫(yī)療、增高、豐胸廣告以及電視購物節(jié)目進行了清理，堅決禁止播放虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品廣告及內容不良、低俗的性藥品、性保健品廣告。同時，還要求我市各級廣播電視播出機構嚴把廣告準入關，從源頭上杜絕虛假違法廣告，以社會效益和媒體的公信力為重，拒絕播出不符合法律法規(guī)要求的廣告。2008年，根據省局通報和“12345熱線”群眾投訴，共計查處違規(guī)播出廣告24次，下發(fā)整改通知7次，全市各級播出機構停播不良廣告37條、拒簽廣告12條。（三）衛(wèi)星接收設施的管理工作。根據國家廣電總局《關于進一步加強對非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施治理的通知》要求，在全市轄區(qū)范圍內，利用廣播、電視和廣播電視報，宣傳國家廣電總局129號令，嚴禁未經批準，非法安裝、使用地面衛(wèi)星設施。全年共查處８違規(guī)銷售點7處，沒收衛(wèi)星地面接收設施12套，對違規(guī)設置使用的衛(wèi)星地面接收設施進行清理拆除19套，上報開展境外傳輸秩序檢查情況報告4期。通過檢查，有力打擊了非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施的行為，規(guī)范了銷售市場，維護了廣播電視正常的傳輸秩序。（四）互聯(lián)網等信息網絡傳播視聽節(jié)目的管理工作。我局按照廣電總局開展打擊網絡淫穢色情等有害視聽節(jié)目專項行動的要求，組織全市各縣開展了互聯(lián)網有害信息專項整治行動。在對全市傳播視聽節(jié)目的網絡企事業(yè)單位進行調查摸底的基礎上，加強了對轄區(qū)內網站的監(jiān)督管理。今年，通過檢查、監(jiān)看，我市轄區(qū)內各網站沒有發(fā)現違規(guī)上傳有害視聽節(jié)目的行為。全市共上報互聯(lián)網傳輸視聽節(jié)目整治情況7期。四、以實現“零插播”為目標，廣播電視安全播出再創(chuàng)佳績（一）確保了北京奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會召開期間我市廣播電視的安全播出。一是在7月23日，組織召開了全市迎奧運廣播電視安全播出工作會，對奧運會召開期間的廣播電視工作進行了安排部署，成立了廣播電視安全播出指揮部，和各單位簽定了安全播出責任書，將奧運期間的安全播出工作納入目標考核；二是實施了安全監(jiān)測平臺二期工程建設，在奧運會召開前投入使用，實現了對輿情和廣告的監(jiān)看監(jiān)聽；三是督促９全市各有線電視前端全部加裝了抗干擾設備，對各單位安全播出預警信息屏進行了全面檢查和更換；四是各播出機構均制定了安全播出應急預案，完善了指揮調度、預防保障和應急處置體系；五是在今年6月，在市級廣電系統(tǒng)內部開展了一次全市廣播電視防中斷、防插播演練活動，取得了圓滿成功，此后各縣廣電局也相繼進行了演練。（二）查處了衛(wèi)星電視無線電干擾器。根據省政府和市政府查處、收繳、銷毀衛(wèi)星電視無線電干擾器工作的相關要求，我局聯(lián)合市工商局、市防邪辦、市無線電管理處和市公安局在全市范圍內開展了一次針對衛(wèi)星電視無線電干擾器的專項行動。查處銷毀了筠連縣廣電局和高縣廣電局的衛(wèi)星電視無線電干擾器，封存了市廣發(fā)公司的衛(wèi)星干擾器。（三）處置了突發(fā)安全播出事故。2008年3月5日，市廣電網絡公司中央8頻道的有線電視節(jié)目產生不定時短暫斷續(xù)的馬賽克橫條和少數黑屏；4月3日至4月6日，浙江、山東臺衛(wèi)星電視信號圖像產生斷續(xù)的“馬賽克”現象。市委、市政府、市委宣傳部、市防邪辦高度重視，市委防邪領導小組要求立即啟動預案，查明原因，消除影響，恢復正常播出。經聯(lián)合調查取證，確認不明干擾不屬于非法信號攻擊，并查明了造成干擾的原因是：一是有線電視衛(wèi)星接收天線附近有工業(yè)電鉆施工造成的