土地確權(quán)矛盾糾紛化解方案(編輯修改稿)
2024-10-24 21:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ”的作用，推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的無縫對接，做到資源互補(bǔ)、工作互動。“會診”的方式很多，主要有：①“個案會診”，即對相對復(fù)雜、事涉?zhèn)€體的糾紛案，組織相關(guān)人員進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)解。如化解“村民待遇”糾紛，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織民政、綜治、司法、公安和村組織、村民代表共同參加，使化解矛盾內(nèi)容上合法，程序上無誤，結(jié)果上合情合理。②“現(xiàn)場會診”，即在糾紛發(fā)生“標(biāo)的”地實(shí)地調(diào)解。如“山林權(quán)屬”糾紛調(diào)解，因其具有一定“技術(shù)含量”，更不能“紙上談兵”，必須現(xiàn)場勘查做到“圖實(shí)相符”，決定了調(diào)解此類糾紛必須是“現(xiàn)場調(diào)”，才能“一箭中的”。③“專業(yè)會診”，即專門組織相關(guān)人員就專業(yè)性強(qiáng)的糾紛集中力量專辦，以期更快、更徹底解決之。如“醫(yī)療事故類”糾紛，專業(yè)性強(qiáng)“非常人能辦”，只有在相關(guān)職能部門、專家、法律服務(wù)者及醫(yī)患雙方進(jìn)行充分溝通，才能拿出大家都信服的方案。④“跨界會診”，即針對跨行業(yè)、跨區(qū)域矛盾糾紛進(jìn)行會診。如針對邊界地區(qū)發(fā)生的各種糾紛，組織“兩邊”相關(guān)部門和專家深入矛盾發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，商討制定處置方案，落實(shí)工作對接等?！凹痹\”：快介入 化危機(jī)急診（Emergency treatment）原意為緊急情況下的治療。社會生活中充滿“變量”，突發(fā)性矛盾糾紛不可避免的存在，需要“緊急治療”，以防止進(jìn)一步釀成悲劇。突發(fā)性矛盾糾紛是指那些因突發(fā)事件或政策性變革等導(dǎo)致的，如調(diào)處不及時，很可能快速升級、激化的矛盾糾紛。如近年來多地因交通事故引發(fā)群體性堵路事件，原下放墾民因政策變化形成的集體上訪事件等都屬于此類。“急診”的要求是“快、穩(wěn)、準(zhǔn)”，但能否實(shí)現(xiàn)要求，主要取決于：①未雨綢繆，建立完備的突發(fā)性矛盾糾紛的應(yīng)急調(diào)解預(yù)案，包括應(yīng)急調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急調(diào)解工作機(jī)構(gòu)，處置、調(diào)查突發(fā)性事件和善后處理的工作程序等，做到“戰(zhàn)必有備”。②快速穩(wěn)控，建立針對重點(diǎn)關(guān)注的矛盾糾紛，如醫(yī)患糾紛、拆遷糾紛、集體性勞動爭議、邊界糾紛、涉訴信訪案件等有可行的應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，使各矛盾糾紛調(diào)處中心、各調(diào)委會、專職調(diào)解室、法律服務(wù)單位等司法行政資源有條不紊、及時介入，做到“戰(zhàn)必能上”。③強(qiáng)力調(diào)解，建立矛盾糾紛調(diào)解“人才庫”，包括職能部門的調(diào)解“能手”，專業(yè)調(diào)解的“高手”，民間調(diào)解的“土專家”等，凡有“一面之長”的均納入其中，隨時能按調(diào)解需要組建一支應(yīng)急調(diào)解小組投入“急診”之中，做到“戰(zhàn)必能勝”。“復(fù)診”：勤回訪 促履行復(fù)診（further consultation）原意是對已就診的病人進(jìn)行再次診斷，以確定是否繼續(xù)治療或已痊愈。矛盾糾紛的調(diào)解終第四篇：矛盾糾紛化解方案XXX有限公司內(nèi)控制度文件矛盾糾紛化解方案為深入推進(jìn)我項目建設(shè)期間社會矛盾糾紛化解攻堅工作，確保化解矛盾糾紛的各項措施落到實(shí)處，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定問題，維護(hù)我項目的社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)XXX維穩(wěn)辦發(fā)【2011】11號《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)XXX重點(diǎn)事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》的要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以有效化解項目建設(shè)及后續(xù)運(yùn)行期間重大矛盾糾紛，以維護(hù)人民群眾根本利益為根本，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和苗頭隱患，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，減少不和諧因素，努力把各種社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，為我項目和XXX營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過全面落實(shí)矛盾糾紛化解各項措施，充分發(fā)揮部門職能作用，集中化解影響項目建設(shè)期間和后續(xù)運(yùn)行期間社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，切實(shí)解決社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、苗頭性問題，確保大事不出、中事不出、小事少出。三、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對化解矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XXX有限公司矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：組長：XXX（XXX鎮(zhèn)人民政府黨委書記）副組長：XXX（XXX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）成員：XXX（板巖鎮(zhèn)XXX村書記）XXX（XXX有限公司辦公室主任）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好化解矛盾糾紛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。項目建設(shè)期間及水電站后期運(yùn)行期間要做到高度重視、精心組織、周密部署，抓出實(shí)效。四、工作步驟項目建設(shè)前期在工程所在地域化解矛盾糾紛攻堅活動，分動員排查摸底、全面調(diào)處化解、疑難案件攻堅、總結(jié)提高四個階段進(jìn)行。(一)動員排查摸底階段。開展對XXX水電站擋水樞紐區(qū)域、引水系統(tǒng)區(qū)域、發(fā)電廠房區(qū)域的矛盾糾紛進(jìn)行排查、登記，建立臺帳。(二)全面調(diào)處化解階段。對排查出來的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按要求，落實(shí)“包案”措施及時開展化解工作。對一般矛盾糾紛，及時就地化解；對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、
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