【文章內(nèi)容簡介】 五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評。第五十六條 管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的；（二）未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者對未通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的；（三）指定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評估的；（四）未依法實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰的；（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第六章 附則第五十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。2002年1月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》同時廢止。第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法目錄第一章總則第二章殘疾評定第三章康復(fù)與預(yù)防第四章教育第五章勞動就業(yè)第六章文化生活第七章福利與環(huán)境第八章獎勵與處罰第九章附則第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第三條殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取輔助方法和扶持措施，給予殘疾人特殊扶助，保障殘疾人合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。全社會發(fā)揚(yáng)社會主義人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。殘疾人的法定扶養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。殘疾人的親屬應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄、侵害殘疾人。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，使殘疾人事業(yè)與本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條各級殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)本級人民政府委托的任務(wù)，協(xié)助本級人民政府開展殘疾人工作，動員全社會的力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式募集資金，辦好經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及海內(nèi)外個人對殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供資金，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第六條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)、政策、規(guī)劃與實(shí)施工作，解決殘疾人事業(yè)中的重大問題，檢查、督促《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法的貫徹實(shí)施。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級殘疾人聯(lián)合會。第七條殘疾人必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和公共秩序，履行應(yīng)盡義務(wù)，遵守社會公德。殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第二章殘疾評定第八條殘疾須經(jīng)旗縣級以上的殘疾人聯(lián)合會會同衛(wèi)生行政部門指定的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾人的殘疾評定。評定殘疾人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院所規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，并為評定提供方便。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的殘疾評定結(jié)論有異議的，可以申請復(fù)查。對復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以提請上一級衛(wèi)生行政部門指定有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)議，自治區(qū)組織的殘疾評定結(jié)論為最終結(jié)論。第九條對經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定為殘疾的人員，由旗縣級殘疾人聯(lián)合會發(fā)給《殘疾人證》。第三章康復(fù)與預(yù)防第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、民政、財(cái)政等有關(guān)部門根據(jù)國家制定的康復(fù)計(jì)劃采取有效措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會生活的能力。第十一條旗縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在綜合性醫(yī)院設(shè)立殘疾人預(yù)防和康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室）；有條件的盟和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立殘疾人預(yù)防、康復(fù)中心，開展康復(fù)醫(yī)療，加強(qiáng)康復(fù)科學(xué)研究，開展康復(fù)工作人員培訓(xùn)和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)工作，定期組織康復(fù)醫(yī)療隊(duì)到農(nóng)村、牧區(qū)開展工作。承擔(dān)康復(fù)醫(yī)療任務(wù)的衛(wèi)生、醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的技術(shù)力量和設(shè)施，與傳統(tǒng)的康復(fù)技術(shù)相結(jié)合，對殘疾人實(shí)施有效的康復(fù)醫(yī)療。并鼓勵、支持社會力量開辦康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。特殊教育單位、社會福利企業(yè)等為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開展康復(fù)訓(xùn)練活動。第十二條醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開設(shè)殘疾人預(yù)防和康復(fù)課程，有條件的要設(shè)置康復(fù)專業(yè)，培養(yǎng)、培訓(xùn)各類康復(fù)專業(yè)人才。第十三條自治區(qū)，盟、設(shè)區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會以及商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站點(diǎn)；旗縣要逐步建立供應(yīng)服務(wù)站點(diǎn)，負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)器械、生活自助用品、特殊用品和其他輔助器具的供應(yīng)和維修。第十四條殘疾人按照國家有關(guān)規(guī)定恢復(fù)補(bǔ)償功能所需的醫(yī)療費(fèi)用，按下列規(guī)定辦理：（一）享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的殘疾職工，按照公費(fèi)醫(yī)療有關(guān)規(guī)定辦理；（二）享受勞動保險的殘疾職工，由所在單位按有關(guān)規(guī)定辦理；（三）不享受公費(fèi)醫(yī)療、勞動保險待遇的集體經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)殘疾人，由所在單位酌情承擔(dān)；（四）未滿十六周歲的殘疾人，由直系親屬所在單位按在職職工家屬享受醫(yī)療費(fèi)待遇的規(guī)定辦理；（五）社會閑散殘疾人，由監(jiān)護(hù)人或者親屬承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的，可由殘疾人直系親屬向所在單位申請補(bǔ)助；（六）農(nóng)村、牧區(qū)殘疾人的康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用確有困難的，由殘疾人聯(lián)合會、民政部門給予幫助或救濟(jì)；（七）無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，由民政部門按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的科學(xué)知識，針對遺傳、疾病、藥物中毒、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，制定行政規(guī)章，組織和動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生和蔓延。第十六條各級衛(wèi)生行政部門對殘疾兒童要做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診治，加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。經(jīng)旗縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育部門診斷為新生兒會出現(xiàn)嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重遺傳性疾病者，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定采取長效避孕或者絕育措施。第四章教育第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人受教育的權(quán)利。殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，鼓勵社會力量辦學(xué)、捐資助學(xué)，逐步完善殘疾人特殊教育體系和殘疾人教育管理體系，負(fù)責(zé)對殘疾人實(shí)行普通教育或者特殊教育。第十八條普通小學(xué)、初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)，普通高級中等學(xué)校、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高等院校，必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人、親屬或者監(jiān)護(hù)人可以要求教育行政部門或者勞動行政部門處理。教育行政部門或者勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。學(xué)校對殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)一視同仁。對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，并按規(guī)定享受助學(xué)金。第十九條自治區(qū)，盟、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育學(xué)校。旗縣級可以根據(jù)需要設(shè)立特殊教育學(xué)校和民族特殊教育班。少數(shù)民族聚居區(qū)可以采用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言授課。教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在中小學(xué)附設(shè)特殊教育班（組）。有條件的特殊教育學(xué)校、殘疾幼兒兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和街道辦事處、嘎查村民委員會，可以根據(jù)需要建立殘疾兒童學(xué)前班（組），幼兒教育單位應(yīng)當(dāng)接受能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒入園，并針對殘疾幼兒的特點(diǎn)進(jìn)行早期康復(fù)訓(xùn)練。第二十條勞動、教育行政部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育，為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行符合其特點(diǎn)的文化和職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵殘疾人自學(xué)成才。第二十一條自治區(qū)，盟、設(shè)區(qū)的市師范院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開設(shè)特殊教育課程或者附設(shè)特殊教育師資班，為特殊教育培訓(xùn)師資，并開展特殊教育研究。第二十二條鼓勵從事特殊教育工作，對從事特殊教育的人員和手語翻譯按有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼。對從事特殊教育滿十年的，發(fā)給榮譽(yù)證書，滿十五年并在特殊教育崗位退休的，所享受的教育津貼計(jì)入退休金。對從事特殊教育做出突出貢獻(xiàn)的人員在職稱評定和晉級等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先。第二十三條特殊教育經(jīng)費(fèi)列入教育事業(yè)費(fèi)支出，隨教育經(jīng)費(fèi)的增加而增加，教育附加費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)有一定比例用于義務(wù)教育中的特殊教育，確保特殊教育與普通教育同步發(fā)展。第五章勞動就業(yè)第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過多渠道、多層次、多種形式安排殘疾人就業(yè)，使殘疾人勞動就業(yè)逐步做到普及、穩(wěn)定、合理。旗縣級以上殘疾人聯(lián)合會逐步建立殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)。勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)受本級勞動行政部門指導(dǎo)，負(fù)責(zé)殘疾人待業(yè)調(diào)查、就業(yè)登記、能力評估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹、咨詢、指導(dǎo)等工作，為殘疾人就業(yè)服務(wù)。第二十五條各級人民政府及其民政部門、殘疾人聯(lián)合會和街道辦事處及其他社會組織，通過舉辦殘疾人福利企業(yè)，精神殘疾和智力殘疾工療機(jī)構(gòu)，按摩醫(yī)療及其他福利事業(yè)組織，安排殘疾人集中就業(yè)。有關(guān)部門對殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免稅收。第二十六條鼓勵、支持殘疾人自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)的殘疾人，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定減免管理費(fèi)，銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先貸款，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予減免稅。第二十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，％的比例安置殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一人，每年按照所在地職工上平均工資額，繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的繳納與使用辦法，由自治區(qū)人民政府規(guī)定。第二十八條各級人民政府和農(nóng)村牧區(qū)基層自治組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村牧區(qū)殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他適合殘疾人特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面給予照顧。各級人民政府在制定扶貧規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人列入扶持對象，幫助其掌握生產(chǎn)技能，通過勞動脫貧致富。第二十九條殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的實(shí)際，為其安排適當(dāng)工種和崗位，并提供適合其特點(diǎn)的勞動條件和勞動保護(hù)，在晉級、職稱評定，勞動報(bào)酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾職工。單位撤銷、解散或者破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)安排好殘疾職工生活，并創(chuàng)造條件使其重新就業(yè)。對于國家分配的各級各類學(xué)校的殘疾畢業(yè)生，接收單位不得因其殘疾拒絕接收；拒絕接收的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。對未列入國家分配的殘疾畢業(yè)生，在同等條件下優(yōu)先錄用。第六章文化生活第三十條文化、體育行政部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，采取靈活多樣的形式，組織殘疾人開展文化、體育和娛樂活動，豐富殘疾人的生活。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和幫助。第三十一條自治區(qū)，盟、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃地建立適合殘疾人特點(diǎn)的文化、體育、娛樂活動中心。旗縣以下人民政府，街道辦事處、嘎查村民委員會和殘疾人比較集中的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)因地制宜逐步開辟殘疾人活動場所。第三十二條鼓勵文化、體育行政部門和殘疾人聯(lián)合會舉辦殘疾人文藝匯演和體育運(yùn)動會，并積極參加國內(nèi)外比賽、交流，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位解決。參加活動的殘疾職工在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)工資并保證其福利待遇不變。無固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。第三十三條各級新聞單位應(yīng)當(dāng)積極開展為殘疾人服務(wù)的宣傳，在宣傳中對殘疾人的稱謂要規(guī)范。有關(guān)殘疾人的電視新聞和影視作品應(yīng)當(dāng)逐步采用字幕和手語解說。第七章福利與環(huán)境第三十四條對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，民政部門、殘疾人聯(lián)合會按照有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)和幫助。殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵幫助殘疾人參加社會保險。第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量，興建殘疾人福利設(shè)施，計(jì)劃、財(cái)政、土地、城建等部門在經(jīng)費(fèi)、征地、基建、收費(fèi)等方面給予扶持和優(yōu)惠。第三十六條旗縣級和蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)殘疾人的實(shí)際情況減免其義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他負(fù)擔(dān)。第三十七條對流浪、乞討和無法定扶養(yǎng)人的殘疾人，由民政及有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定妥善收容，并遣送回原籍；殘疾人原籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門予以接收和安置。第三十八條除享受本辦法規(guī)定的扶助之外，殘疾人憑《殘疾人證》享受如下優(yōu)待：（一）文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，應(yīng)當(dāng)對殘疾人收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，可以優(yōu)先入場，并準(zhǔn)予攜帶必備的輔助工具；（二）殘疾人乘坐火車、長途汽車、渡船、飛機(jī)等優(yōu)先購票，優(yōu)先搭乘，免費(fèi)攜帶必備的輔助工具；（三）盲人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。盲人讀物免費(fèi)郵遞；（四）國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收殘疾人掛號費(fèi)、注射費(fèi)，并優(yōu)先就診；（五）殘疾職工由所在單位在同等條件下，優(yōu)先安排住房。第三十九條夫妻一方或雙方是殘疾人，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，生活難以自理、需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶的，公安機(jī)關(guān)和計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。第四十條城市道路和建筑物，逐步建立和完善方便殘疾人的無障礙設(shè)施，執(zhí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范。第四十一條各級人民政府及其有關(guān)部門和全社會，應(yīng)當(dāng)組織好每年的“助殘日”活動。以多種形式扶殘助殘