【文章內(nèi)容簡介】 解，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際、國內(nèi)形勢的變化，人們物質(zhì)利益觀念的增強(qiáng)，對黨員的先鋒模范意識帶來了沖擊。現(xiàn)在的很多基層公安交警黨組織對黨員的黨性教育和思想道德品質(zhì)教育抓得不是很緊，導(dǎo)致部份黨員長期游離于黨組織之外，個別甚至于做出些有悖于黨章的事情，忘記了自已是黨員。黨的組織生活極少開展，有的也只是流于形式，就如同搞一次野炊，一次聚會，黨性教育往往被忽視了，黨的組織生活隨意性也很大，一年半載也難得一次，特別是黨內(nèi)的批評與自我批評這一良好的風(fēng)氣也正在逐漸消失，礙于情面，怕得罪人，明哲保身，得過且過。時間長了，一些黨員的先進(jìn)性蛻化，工作上講客觀、講條件、生活中講擺場，思想上卻在一天天墮落。黨的教誨已拋之腦后，真正成了“黨叫干啥，我才干啥，”也許還要看自己的心情與好惡。由于基層組織的工作不系統(tǒng)、不健全，沒有與時俱進(jìn)，我們許多黨員正在淪為一介庸民，完全失去了一個黨員沖鋒在前，向我看齊，為民分憂的優(yōu)秀品質(zhì)。面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，考慮個人利益越來越多，考慮群眾利益越來越少，同人民群眾的感情日益淡薄，個別同志的事業(yè)離心離德，甚至走到人民群眾的對立面。二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的對策從當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和產(chǎn)生的原因看，要克服負(fù)面影響，保證黨員隊(duì)伍建設(shè)沿著健康軌道發(fā)展，筆者認(rèn)為公安交警基層黨組織必須做好以下幾個方面的工作：（一）上級黨委要增強(qiáng)黨要管黨意識，確保基層工作任務(wù)的順利完成。開展各項(xiàng)公安交管工作與搞好黨建、思想政治工作是緊密相聯(lián)、渾然一體的。黨建工作是思想政治工作的關(guān)鍵，建立和健全基層大隊(duì)黨支部各項(xiàng)制度，增強(qiáng)管黨責(zé)任、強(qiáng)化管黨職能是做好基層大隊(duì)民警隊(duì)伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作強(qiáng)有力的保證?；鶎哟箨?duì)的黨建工作、思想政治工作和交管業(yè)務(wù)工作三者是相輔相成、缺一不可的統(tǒng)一體。因而上級黨委不能只抓基層大隊(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，而忽略抓好黨支部建設(shè)，特別不能把黨支部的“三會一課”制度這個基層思想政治工作的著力點(diǎn)給忽略了，而應(yīng)繼續(xù)高度重視基層大隊(duì)的黨組織建設(shè)。十六大報(bào)告根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和時代要求，提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面的基本要求。切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是各地黨委面臨的重要任務(wù)。隸屬地公安局黨委必須從抓好基層大隊(duì)黨支部的組織建設(shè)和各項(xiàng)黨建工作入手，來實(shí)現(xiàn)地方局黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要克服過去那種只注重使用而忽視教育管理的此重彼輕的片面做法。要把對基層黨支部各項(xiàng)建設(shè)納入黨委工作的重要內(nèi)容。要通過建立健全黨的組織生活會制度、民主生活會制度，民主評議黨員和干部的制度，來保障這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過參加支部民主生活會，開展同黨員民警的談心活動和培養(yǎng)黨外積極分子的工作，了解民警隊(duì)伍的思想動態(tài)、工作情況。黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)具有全面性、直接性和無條件性?；鶎哟箨?duì)必須始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強(qiáng)服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個全局的意識。按照“三個代表”的要求，圍繞黨委中心任務(wù)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。要自覺接受隸屬地公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)，要多請示、多匯報(bào)，以求當(dāng)?shù)鼐贮h委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)、黨員教育管理和業(yè)務(wù)工作方面要領(lǐng)會黨委的意圖，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委部署。在具體工作中，要自覺做到“三個堅(jiān)持，三個主動”。一是堅(jiān)持將本轄區(qū)道路交通形勢和情況，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)；二是堅(jiān)持將本部門的重大工作部署和安排向黨委、政府請示；三是堅(jiān)持將工作中遇到的困難和問題向黨委、政府反映?！叭齻€主動”一是對涉及全局性工作主動提建議；二是對影響交通安全的因素，主動排查反映情況；三是在道路交通整治工作中主動挑重?fù)?dān)。在維護(hù)社會治安穩(wěn)定方面，要當(dāng)好黨委參謀。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問題，依法管好交通，保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。搞好基層大隊(duì)的黨建工作，是支隊(duì)黨組織和隸屬地公安局黨委的共同任務(wù)，確保一方的社會政治穩(wěn)定，也是支隊(duì)黨組織和隸屬地公安局黨委的共同責(zé)任。支隊(duì)黨組織和隸屬地公安局黨委應(yīng)致力于共同抓好基層大隊(duì)黨支部建設(shè)。兩個黨組織在抓基層大隊(duì)的黨的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)方面，雖然各自的著力點(diǎn)不同，各有側(cè)重，但目標(biāo)卻是相同的。因此，要增強(qiáng)齊抓共管的意識，經(jīng)常性地相互協(xié)調(diào)交流情況，以達(dá)優(yōu)勢互補(bǔ)互助。對于基層大隊(duì)在黨建工作和業(yè)務(wù)工作中存在的問題要加以認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)解決問題的突破口。找好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的銜接點(diǎn)，防止出現(xiàn)相互脫節(jié)、“兩張皮”的現(xiàn)象。保證基層大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，共同把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，充分發(fā)揮基層大隊(duì)這支隊(duì)伍的整體功能，保證公安部關(guān)于抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安這一公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的基本思路貫徹實(shí)施。（二）基層黨組織的建設(shè)必須要有系統(tǒng)化、并且有針對性和實(shí)效性?；鶎狱h組織建設(shè)必須要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)、討論，要站在講政治的高度，對各個組織的黨員進(jìn)行再教育，凈化思想，純潔靈魂，提高黨性認(rèn)識，用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀，對共產(chǎn)主義的未來必須抱有堅(jiān)定的信念。每位黨員要有強(qiáng)烈的政治敏銳性和政治洞察力，在為人民群眾的實(shí)際工作中，培養(yǎng)黨員干部同群眾的濃厚感情，想群眾之所想，急群眾之所急，真心真意為群眾辦實(shí)事，這樣才能把黨和人民群眾聯(lián)系起來，我們的黨才能長盛不衰。基層黨組織要在黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展扎實(shí)有效地工作。首先必須強(qiáng)化組織內(nèi)部的教育，加強(qiáng)黨員的管理，才能團(tuán)結(jié)和教育大多數(shù)群眾。黨支部每年都要制定出切實(shí)可行的組織建設(shè)計(jì)劃，按期過組織生活和交繳黨費(fèi)，把組織生活搞得有聲有色，既要關(guān)門整頓，又要開門納諫，既有學(xué)習(xí)教育，又有文化娛樂，使黨員真正把黨組織當(dāng)作自已的家?；鶎咏M織生活不能走極端，不能除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)、教育、整頓，但也不能以過組織生活為由，游山玩水、吃吃喝喝。筆者認(rèn)為，基層組織生活不能過于片面化和簡單化，應(yīng)該有機(jī)地將二者結(jié)合志來?；鶎咏M織一定要沉下去，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對不良苗頭，要有前瞻性，提前打“預(yù)防針”，千萬不要“捂蓋子，堵漏子”?；鶎狱h組織也是最善于在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，對黨員干部加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，掌握每位黨員的工作、生活和思想動態(tài)，加強(qiáng)交流與溝通，利用政治學(xué)習(xí)和黨內(nèi)民主生活會等時機(jī)，開展批評與自我批評，查問題、找缺點(diǎn)、訂措施。特別是要對個別重點(diǎn)人員，多加強(qiáng)交心談心，對待犯錯誤的同志，不能像對待敵人一樣冷酷，而要給予春天般的溫暖，幫助其改正缺點(diǎn)和錯誤。要積極采取措施，幫、教結(jié)合，以心換心，動之以情，曉之以理，幫助他找問題的根源，逐步使其改掉不良陋習(xí)。（三）必須提高黨支部實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的能力。一是抓政治引導(dǎo)。基層黨支部要堅(jiān)持用黨中央的大政方針和對基層建設(shè)的重要指示統(tǒng)一全體黨員的思想，始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要不斷抓好黨支部“一班人”的政治理論學(xué)習(xí)，練好正確理解和認(rèn)識黨的路線、方針、政策的基本功，提高“掌舵”能力。二是抓思想引導(dǎo)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大精神及“兩個務(wù)必”來武裝黨員的頭腦，是幫助黨員消除困惑，打開“悶鎖”的總鑰匙。切實(shí)打牢黨員立身做人、愛崗敬業(yè)的思想基礎(chǔ)。從社會主義初級階段這個實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識“先富”與“后富”、“公有”與“私有”、“上崗”與“下崗”的關(guān)系，自覺克服模糊認(rèn)識。三是抓行為引導(dǎo)。各基層黨支部要優(yōu)化輿論環(huán)境，對提倡什么、反對什么、弘揚(yáng)什么、抵制什么一定要旗幟鮮明，黨支部成員要加強(qiáng)對自身行為的約束，做好樣子，用自身的良好行為潛移默化地感召和影響全體黨員。要大力抓好政治理論和思想信念教育，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神及“兩個務(wù)必”來武裝全體黨員的頭腦，下大力打牢黨員的政治思想基礎(chǔ)。加大對黨員的教育力度，增強(qiáng)黨課教育的針對性和有效性，真正做到上一次黨課，觸動一次思想，錘煉一次黨性，使全體黨員樹立起正確的人生觀、價值觀。按新《黨章》的要求，定期不定期地對黨員執(zhí)行黨的決議、指示情況進(jìn)行檢查，及時提醒黨員在實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)及要克服的問題。切實(shí)把黨員控制在組織的監(jiān)督管理之下，杜絕黨員違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。大力弘揚(yáng)正氣，宣傳先進(jìn)主流，激勵黨內(nèi)積極向上氛圍。黨內(nèi)必須保持一種腳踏實(shí)地干工作，開拓創(chuàng)新、奮勇爭先的風(fēng)氣，對先進(jìn)事跡和人物要通過各種渠道廣泛弘揚(yáng)，才能保持共產(chǎn)黨員推陳出新的先進(jìn)性?；鶎咏M織工作在第一線，工作平凡而又相當(dāng)辛苦，有的黨員同志幾十年如一日，默默無聞，辛勤耕作，在他們身上體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)。正是這些無數(shù)個優(yōu)秀黨員，筑建了我們黨的偉大與高尚。肅州區(qū)公安局民警晁亞玲同志，就是這樣一位有口皆碑的好黨員，凡談到他，眾人無不稱道。她為人厚實(shí)，工作上勤勤懇懇，從無怨言，對待同志他是直言相告，坦誠相待，對一些遇到困難的群眾，她總是慷慨解囊，熱情相待；幫助貧困農(nóng)民，十幾年如一日，被群眾稱之為難得的好人。這就是現(xiàn)在這個物欲橫流、思想道德日漸低下的時代迫切需要的優(yōu)秀品質(zhì)。戰(zhàn)爭年代有黃繼光、董存瑞、劉胡蘭??，和平年代有蔣筑英、孔繁森、焦裕祿，近期還有公安戰(zhàn)線的英模任長霞，這些優(yōu)秀的黨的兒女，為我們樹立了崇高的榜樣，為黨和人民鞠躬盡瘁。每個年代都會有杰出的代表，他們是時代的最強(qiáng)音，通過對他們先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，帶動整個黨員隊(duì)伍為黨的事業(yè)前仆后繼。因此，加強(qiáng)對先進(jìn)人和事的報(bào)道，樹立正確的輿論導(dǎo)向，才能保持黨員隊(duì)伍的純潔性，才能真正做到黨員是廣大群眾的先鋒隊(duì)。(許有義)第四篇：監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著黨和國家賦予的特殊職能。監(jiān)獄基層黨組織是黨的監(jiān)獄事業(yè)的重要組成部分，是監(jiān)獄各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和保障主體，是黨的方針政策、監(jiān)獄工作方針和各項(xiàng)工作舉措在基層的具體組織者、執(zhí)行者。加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)，既是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要目標(biāo)和重要任務(wù)，又是監(jiān)獄工作改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對于建立完善符合監(jiān)獄特色的組織體系，更好地發(fā)揮監(jiān)獄黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護(hù)和服務(wù)監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。近年來，特別是實(shí)施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，我獄黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，通過一系列有益的探索和措施落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識問題和不足，基層組織建設(shè)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，監(jiān)獄各項(xiàng)工作有了較大進(jìn)步，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。本文擬通過我獄近年來的工作實(shí)踐對加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識。一、監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及設(shè)置模式根據(jù)監(jiān)獄行業(yè)特點(diǎn)，按照生產(chǎn)、工作、機(jī)關(guān)科室職能劃分，監(jiān)獄基層黨組織構(gòu)架形成“監(jiān)獄黨委→黨總支→黨支部→黨小組”垂直結(jié)構(gòu)模式。但實(shí)際操作中，主要采用“監(jiān)獄黨委→黨支部”兩級管理模式，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分明，指揮快捷有效，有利于黨令政令暢通、上情下達(dá)，更好地貫徹執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，避免管理層級過多，執(zhí)行混亂。目前，我獄黨支部在設(shè)置類型上主要圍繞以監(jiān)管改造、刑罰執(zhí)行、防暴警戒、組織保障、行政后勤、離退休黨員管理為主設(shè)置支部。二、監(jiān)獄基層黨組織在監(jiān)獄工作的地位、職能和作用黨的十六屆六中全會提出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨?！彪S著監(jiān)獄布局調(diào)整、體制改革和“十一五”期間工作的不斷深入，以及押犯數(shù)量持續(xù)上升、構(gòu)成復(fù)雜、監(jiān)管安全隱患增多的嚴(yán)峻形勢，監(jiān)獄所擔(dān)負(fù)的歷史重任異常艱巨，在構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的過程中，基層黨組織的地位、職能和作用顯得尤為突出、重要。（一）地位監(jiān)獄基層黨組織是貫徹黨的方針政策、監(jiān)獄工作方針和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效載體?；鶎狱h組織是監(jiān)獄全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化監(jiān)獄職能履行的組織保證。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)將進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄職能的純化，有效貫徹落實(shí)黨的監(jiān)獄工作方針和工作任務(wù)。監(jiān)獄基層黨組織是實(shí)施依法治監(jiān)、維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的重要保障?；鶎狱h組織的職能和作用的發(fā)揮有利于鞏固監(jiān)獄“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，依靠組織推行依法治監(jiān)獄的思路和理念，強(qiáng)化監(jiān)獄刑罰職能和措施手段，維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定。監(jiān)獄基層黨組織是黨員隊(duì)伍賴于生存、工作和生活的土壤，是黨員隊(duì)伍生命力和戰(zhàn)斗力的動力源泉。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，能夠保證黨員隊(duì)伍的純潔性，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推進(jìn)監(jiān)獄工作任務(wù)全面實(shí)施。（二）職能“領(lǐng)導(dǎo)”。就