【文章內(nèi)容簡介】 下新規(guī)定：草案規(guī)定，患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)、女職工三期內(nèi)、擔(dān)任平等協(xié)商代表的、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情況這五種情形下，用人單位不得解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。容用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者希望了解的其他與訂立和履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)的情況。《勞動(dòng)法》規(guī)定，合同終止用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一些單位借此只簽訂為期一年的短期合同，形成僅用員工青春期的現(xiàn)狀?！恫莅浮芬?，勞動(dòng)合同期滿，用人單位仍要按照“滿半年支付半月工資、滿一年支付一月工資”的標(biāo)準(zhǔn)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，借此約束用人單位的解雇行為，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)法》對(duì)試用期沒有明確要求。這導(dǎo)致一些用人單位，尤其是加工制造業(yè)，旺季時(shí)大批量招工，試用期一直延遲至旺季結(jié)束。待企業(yè)對(duì)員工需求減少后，以“試用期不合格”為由，解除合同。《草案》要求，勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上，可以約定試用期。同一用人單位與同一勞動(dòng)者，只能約定一次試用期。同時(shí)依據(jù)工作性質(zhì)，將試用期分為三級(jí)：非技術(shù)性崗位，試用期不得超過1個(gè)月；技術(shù)性崗位，試用期不得超過2個(gè)月；高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，試用期不得超過6個(gè)月?！恫莅浮穼趧?dòng)合同分為三種：有固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限?！恫莅浮诽匾忉槍?duì)“已存在勞動(dòng)關(guān)系，但雙方未訂立書面合同”現(xiàn)象，做出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，“除非勞動(dòng)者有其他意思表示，此種情況視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。雙方如對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有不同理解，以有利于勞動(dòng)者的理解為準(zhǔn)”。性規(guī)定《草案》規(guī)定在5種情形下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除合同：未繳納社會(huì)保險(xiǎn)；未按時(shí)足額支付工資；為按合同約定提供勞動(dòng)條件，或提供合格的安全生產(chǎn)條件；規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)；試用期間?！恫莅浮返谑l和第四十條對(duì)勞務(wù)派遣做出了具體和嚴(yán)格的規(guī)定：勞動(dòng)力派遣單位的注冊(cè)資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門制定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入準(zhǔn)備金；勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，由接收單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，不再繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，該崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者。以上兩項(xiàng)規(guī)定對(duì)派遣公司的影響是絕對(duì)深遠(yuǎn)的，直接關(guān)系到派遣公司的存亡和發(fā)展。《草案》第十五條規(guī)定，用人單位給勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用，使勞動(dòng)者接受6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期限以及違約金，該違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)：勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的最重要的標(biāo)志，如果沒有勞動(dòng)合同的，首先看工資支付關(guān)系，其次看社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，最后看人事檔案關(guān)系。：：作為勞動(dòng)合同期限組成的一部分，試用期可以在勞動(dòng)合同中約定，也可以通過試用期協(xié)議約定。勞發(fā)1996號(hào)文對(duì)試用期的期限作了明確的規(guī)定，如需要延長試用期，要與勞動(dòng)者協(xié)商一致、與合同期限一致，并以書面形式約定。但可以以合法的形式延長試用期：第一，適當(dāng)延長勞動(dòng)合同的期限，如一年的勞動(dòng)合同，可以從今年1月1日簽到明年1月1日，期限沒有實(shí)質(zhì)性的變化，但試用期則從1個(gè)月依法變成2個(gè)月。第二，把試用期直接簽訂為勞動(dòng)合同的期限。 合同變更、解除、終止等約定條款，如果在勞動(dòng)法中有規(guī)定的可不再合同中贅述，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜的結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度，有預(yù)見性的予以規(guī)定。 可以作為勞動(dòng)合同附件的協(xié)議：如《大中專生就業(yè)協(xié)議》、《崗位協(xié)議》、《競業(yè)限制協(xié)議》、《培訓(xùn)協(xié)議》、《商業(yè)秘密保守協(xié)議》。 違約金和賠償金違約金強(qiáng)調(diào)以雙方的約定為前提，不強(qiáng)調(diào)損失問題；賠償金則恰恰強(qiáng)調(diào)損失，不以約定為前提。違約金可以設(shè)定為遞減違約金或固定違約金。違約金由雙方約定，但有以下情形的用人單位可以不支付違約金，第一，因違紀(jì)違法解除勞動(dòng)合同的；第二，根據(jù) 《勞動(dòng)法》第31條提出解除勞動(dòng)合同的；第三，勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的。關(guān)于賠償金的問題，原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第１６條對(duì)此作了明確規(guī)定，即：因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的２０％。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。 可以不辦理離職手續(xù)的幾種情形：第一，造成損失未賠償?shù)模诙?，?fù)責(zé)貸款等未追繳的，第三，沒有進(jìn)行物品和公物交接的，第四，其他針對(duì)性特殊情況。 依法規(guī)避無固定期限合同續(xù)訂： 簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件：職工在本單位連續(xù)工齡10年及以上，雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同，在合同簽訂之前勞動(dòng)者明確提出簽訂無固定期限合同。 職工在同一用人單位有以下情況的，視為本企業(yè)工齡：組織調(diào)動(dòng)前后工齡為原單位工齡，企業(yè)合資合作經(jīng)營，企業(yè)改革、分立、合并未作補(bǔ)償?shù)模髽I(yè)成件制轉(zhuǎn)移時(shí)本單位工齡連續(xù)。 規(guī)避技巧：1）職工申請(qǐng)方式：在勞動(dòng)合同中到期之前，發(fā)《終止意向通知書》，如果員工申請(qǐng)簽訂一年或兩年的勞動(dòng)合同則繼續(xù)續(xù)訂，如果申請(qǐng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同則予以終止。２）勞動(dòng)合同期限變更：在勞動(dòng)合同期滿之前變更勞動(dòng)合同的期限，如果員工不愿意變更則等到到期之時(shí)再議。第二種方法更為容易，阻力更小。３）重新招工：容易激發(fā)矛盾，謹(jǐn)慎使用。 特殊協(xié)議的分類：主要包括勞務(wù)派遣協(xié)議的制定、停薪留職協(xié)議的約定、崗位協(xié)議、待崗協(xié)議、醫(yī)療期協(xié)議、檔案與社保關(guān)系托管協(xié)議。 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系： 兩者的區(qū)別:1)調(diào)整的法律不同：勞動(dòng)關(guān)系適用于《勞動(dòng)法》，首先由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理，勞務(wù)關(guān)系適用于《合同法》和《民法通則》由人民法院受理。2）附屬義務(wù)不同：勞動(dòng)關(guān)系都要求交納社會(huì)保險(xiǎn)，有加班費(fèi)工作時(shí)間的限制、解除時(shí)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而勞務(wù)關(guān)系若無特殊約定則無須支付。3）勞動(dòng)關(guān)系有隸屬關(guān)系，用用人單位可行使管理權(quán)和行政處罰權(quán)，勞務(wù)關(guān)系雙方是平等的主體關(guān)系。 界定：1）看年齡：在法定就業(yè)年齡內(nèi)為勞動(dòng)關(guān)系，2）看用人單位：如果是企業(yè)法人、個(gè)體工商戶用工則一般認(rèn)定為是勞動(dòng)關(guān)系，如果家庭及個(gè)人用工則一般認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，3）看勞動(dòng)者是否存在雙重勞動(dòng)關(guān)系：對(duì)于退休返聘人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、待崗?fù)Ｐ饺藛T、大中專學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)期、勞務(wù)派遣人員、借調(diào)人員、小時(shí)工都認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理：事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指雙方未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的義務(wù)，用人單位支付報(bào)酬，勞動(dòng)者接受用人單位的勞動(dòng)管理和規(guī)章制度的約束，且不存在雙重勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)，并不以工作時(shí)間為認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的要件。對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理，按照勞部發(fā)某私營企業(yè)員工張某與企業(yè)在1998年4月簽訂了一份勞動(dòng)合同，雙方約定合同期為3年。1999年9月10日，張某向單位遞交了辭職報(bào)告，通知單位自10月10日起解除雙方的勞動(dòng)合同。單位收到通知書的次日，明確表示不同意張某辭職，要求其繼續(xù)履行勞動(dòng)合同至合同期滿。張某于10月11日起即不再上班，單位遂不予辦理退工手續(xù)。雙方發(fā)生爭議，單位訴至勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，要求張某繼續(xù)履行合同，并賠償違約金5000元。本案的關(guān)鍵，在于判斷張某單方面解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效，是否構(gòu)成違約?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第31條明確規(guī)定：勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。國家從立法的高度賦予了勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，即依法辭職權(quán)。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無需征得用人單位的同意。超過30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反提前30日以書面形式通知用人單位的規(guī)定而要求解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不予辦理。勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同而給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。通過上述規(guī)定及解釋，我們可以看出：國家比較充分地保護(hù)了勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。任何一個(gè)企業(yè)員工，只要滿足提前30日通知用人單位的程序和要件，就可以使履行期未滿的合同的效力歸于解除。合同的解除，只對(duì)解除后的時(shí)間有效，即自解除之日起，合同不再履行。至于合同解除前的履行事實(shí)，則不涉及。法律對(duì)于勞動(dòng)者合同解除權(quán)的保障，就是對(duì)勞動(dòng)者依法擇業(yè)權(quán)的保障。由此可見，勞動(dòng)法在立法上，采取了向勞動(dòng)者傾斜的立法方式，這符合世界各國注重保護(hù)弱者權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)事實(shí)土的平等、公正的立法宗旨。勞動(dòng)者不需要任何理由，都可以以提前通知對(duì)方的形式解除正在履行中的勞動(dòng)合同。而用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)，必須具備充分的理由，經(jīng)過適當(dāng)?shù)某绦?，其解除?quán)受到較嚴(yán)格的限制。這是由雙方事實(shí)上的不平等地位所決定的，其目的是實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等。案例2：辭職時(shí)的抵押金返還問題1998年3月16日，封某被北京某制衣公司招聘為技術(shù)員，雙方簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。合同規(guī)定：被聘職工必須向企業(yè)交納4000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，待合同終止后，企業(yè)連本帶息返還；合同期限內(nèi)，職工一旦違約或嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將不予退還。1998年11月3日，封某從報(bào)紙上看到另一服裝廠高薪聘請(qǐng)服裝設(shè)計(jì)師的廣告，就前往應(yīng)聘，被對(duì)方錄取。11月18日，封某向單位遞交了辭職報(bào)告，并要求退還4000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在未獲批準(zhǔn)的情況下，封某于11月23日離開公司。12月17日，北京某制衣公司以封某連續(xù)曠工超過15天為由，對(duì)其作出了除名處理。1999年1月4日，封某不服，遂以原用人單位拒絕返還收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)其作出的除名決定不當(dāng)為由，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求維護(hù)自己 的合法權(quán)益。勞部發(fā)11995]309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國勞動(dòng)法)若干問題的意見》第24條明確指出：用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金或抵押金。對(duì)違反以上規(guī)定的，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。北京某制衣公司雖然在勞動(dòng)合同中約定了風(fēng)險(xiǎn)抵押金條款，并且規(guī)定職工一旦違紀(jì)或違約，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將不予退還，但由于該條款嚴(yán)重違反了有關(guān)法律規(guī)定，因此，從訂立之日起就是無效的。封某雖然提前解除勞動(dòng)合同，擅自離職，單位也應(yīng)該退還收取的抵押金。至于除名問題，由于封某未按《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定“提前30日以書面形式通知用人單位”，因此該制衣公司完全可以依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》對(duì)其作出除名處理。案例3：解除勞動(dòng)關(guān)系后單位有權(quán)扣留人事檔案嗎？周某已經(jīng)在一家國有工程設(shè)計(jì)公司工作5年了，最近向單位提交了辭職報(bào)告，要求30天后離開公司到新的單位工作，但是原公司不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，請(qǐng)問周某應(yīng)該怎樣辦？勞動(dòng)者和用人單位在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位往往不愿申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁，也不給勞動(dòng)者辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。沒有人事檔案既影響勞動(dòng)者求職，造成勞動(dòng)者無法與新的用人單位建立合法、完備的勞動(dòng)合同關(guān)系，還影響勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出國政審手續(xù)、技術(shù)職稱評(píng)定和使勞動(dòng)者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報(bào)考國家公務(wù)員的機(jī)會(huì)，這對(duì)于勞動(dòng)者極其不利，是當(dāng)前勞動(dòng)糾紛中的熱點(diǎn)問題?！吨腥A人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第2條規(guī)定：“本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭議：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議”，《的通知》447號(hào)）規(guī)定，企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁減人員，必須是：用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，可以裁員。因此，企業(yè)能否實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，需看企業(yè)是否達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不能實(shí)行經(jīng)濟(jì)裁員。根據(jù)規(guī)定，用人單位確需裁減人員的，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；，并聽取勞動(dòng)行政部門的意見；，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。如果企業(yè)單方面降低員工的工資，在勞動(dòng)合同沒有明確約定的情況下，就屬于違反勞動(dòng)合同的行為，員工可以根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定隨時(shí)提出解除勞動(dòng)合同，并要求企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。女職工和未成年工特殊保護(hù)的典型案例案例1：懷孕女工被辭退的勞動(dòng)爭議陶某，女，27歲，與某藝術(shù)禮品有限公司于1996年1月簽訂勞動(dòng)合同。合同期限為三年，合同約定陶某的職務(wù)為公關(guān)部經(jīng)理，月薪為人民幣1800元。1997年1月，公司得知陶某已懷孕五個(gè)月，即以其不能勝任工作為由，將陶某辭退。陶某遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求公司一次性給付剩余相當(dāng)于勞動(dòng)合同期全部工資收入的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金43200元，以補(bǔ)償給其造成的損失。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)經(jīng)向雙方作調(diào)解，公司給付陶某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣21600元?！秳趧?dòng)法》第29條規(guī)定：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。在本案中，公司以陶某懷孕為由，將其辭退是違法的。但陶某并未對(duì)被解除勞動(dòng)關(guān)系提出異議，而是向公司提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?。單位提出辭退該女工本身是違法行為，給女工造成損害，陶某提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊笠彩呛侠淼?。但目前?duì)這種情況并未有明確的法律依據(jù)。根據(jù)法律的規(guī)定，女工在“三期”之內(nèi)的工資及福利是由用人單位支付的，是可以認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)損失。為此，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)本案作出了調(diào)解。案例2：在女工生育期間降低其工資引發(fā)的勞動(dòng)爭議申訴方：方某，女，29歲，某公司職工。被訴方：某公司，法定代表人：王某，男，48歲，公司經(jīng)理。方某系公司職工，1993年公司實(shí)行了承包經(jīng)營責(zé)任制。方某響應(yīng)公司晚婚晚育的號(hào)召，1993年28歲時(shí)結(jié)婚，同年懷孕。1994年生有一女。在方某懷孕、生育期間公司以其不能按時(shí)出勤為由降了一級(jí)工資，