【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。全鎮(zhèn)共發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》120本，發(fā)放對(duì)象包括全體鎮(zhèn)干部，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書(shū)、主任，共集中學(xué)習(xí)3次，每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記6000字以上，撰寫(xiě)心得體會(huì)35篇。（2）通過(guò)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活。對(duì)各村、各社區(qū)，我們都發(fā)放了廉政宣傳畫(huà)，要求他們?cè)诟髯赞k公場(chǎng)所的走廊上進(jìn)行張貼，這在一定程度上進(jìn)到了一定的警示作用，另外，對(duì)涉農(nóng)資金較多、經(jīng)濟(jì)效益較好的村，我們還向他們發(fā)放廉政警示片，要求全村黨員干部集中觀看，村“兩委 ”班子成員還要撰寫(xiě)觀后感。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好，辦公電腦并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的村，我們還對(duì)他們進(jìn)行遠(yuǎn)程反腐教育并將相關(guān)廉政文化信息資源與他們進(jìn)行共享?！笆小?、“五落實(shí)”進(jìn)展順利。按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，落實(shí)了“十有”：一是有牌子：鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)政府大門(mén)口懸掛“中共陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)”牌子，規(guī)格與樣式與鎮(zhèn)黨委牌子一致。二是有隊(duì)伍：由鎮(zhèn)黨委下文，在紀(jì)委原一正一副兩個(gè)職數(shù)的基礎(chǔ)上，再任命一名紀(jì)委副書(shū)記和兩名紀(jì)委委員，充實(shí)了紀(jì)委隊(duì)伍，提高了工作效率。三是有制度：鎮(zhèn)紀(jì)委在紀(jì)委辦公室統(tǒng)一懸掛縣紀(jì)委制定的五項(xiàng)管理制度，即《鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)制度》、《信訪接待制度》、《案件檢查工作程序》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》，鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作的開(kāi)展均按照以上制度的規(guī)定進(jìn)行。四是有辦公用房：我鎮(zhèn)紀(jì)委原來(lái)只有一間辦公室，即是“紀(jì)委辦公室”同時(shí)又是“信訪接待室”，當(dāng)有群眾上訪時(shí)，紀(jì)委其它工作便無(wú)法開(kāi)展，為改變這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)紀(jì)委在爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委的同意后在一樓增加了一間“信訪接待室”，將“紀(jì)委辦公室”單獨(dú)設(shè)立，為紀(jì)委工作的開(kāi)展提供了便利。五是有辦公辦案經(jīng)費(fèi)：為加大鎮(zhèn)紀(jì)委的工作力度，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)紀(jì)委原有經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，將鎮(zhèn)紀(jì)委收繳的違紀(jì)資金全部作為鎮(zhèn)紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)，解除了鎮(zhèn)紀(jì)委想辦案又怕辦案的顧慮，大大加強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案熱情和辦案力度，提高了辦案效率。六是有辦公辦案裝備：為加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，縣紀(jì)委為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)、錄音筆、檔案柜等辦公設(shè)備，針對(duì)原來(lái)專(zhuān)機(jī)不能專(zhuān)用的現(xiàn)狀（尤其是電腦），鎮(zhèn)紀(jì)委排除阻力，對(duì)以上設(shè)備一律實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，為紀(jì)委的日常工作提供了很好的便利，從而提高了工作效率。七是有舉報(bào)電話：鎮(zhèn)政府原來(lái)每個(gè)辦公室都開(kāi)通了電話，后來(lái)因?yàn)榇蟛糠蛛娫挍](méi)起到什么作用，就又全部關(guān)停了，包括鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室的電話，在“十有五落實(shí)”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取到黨委書(shū)記的同意，將電話再次開(kāi)通，設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)安排專(zhuān)人值守，對(duì)電話舉報(bào)進(jìn)行登記和處理。舉報(bào)電話的設(shè)立，大大方便了偏遠(yuǎn)農(nóng)村的群眾的上訪問(wèn)題，同時(shí)也減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)，因?yàn)槲益?zhèn)屬城關(guān)鎮(zhèn)，上訪群眾若到了城關(guān)，就直接去縣紀(jì)委了，根本不到興國(guó)鎮(zhèn)，但設(shè)立了舉報(bào)電話后，群眾可以直接通過(guò)電話將問(wèn)題反映給鎮(zhèn)紀(jì)委，加上鎮(zhèn)紀(jì)委接到舉報(bào)電話后行動(dòng)迅速，得到群眾的信任，從而使他們放棄了上訪的想法。八是有便民服務(wù)中心：鎮(zhèn)紀(jì)委同時(shí)在鎮(zhèn)政府一樓“信訪接待室”旁邊設(shè)立了“便民服務(wù)中心”，服務(wù)中心設(shè)有“計(jì)生、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪”六個(gè)服務(wù)臺(tái)，為農(nóng)民群眾提供一站式服務(wù)。此舉給辦事群眾提供了很大的便利，受到群眾的一致好評(píng)。九是有廉政文化宣傳欄：鎮(zhèn)紀(jì)委制作了“興國(guó)鎮(zhèn)廉政文化宣傳欄”，張貼在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)靠近大門(mén)的圍墻上，干部群眾進(jìn)門(mén)就能看到，都會(huì)情不自禁地走上前去仔細(xì)觀賞一番，宣傳欄的內(nèi)容既有較為豐富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默詼諧的小品和漫畫(huà)，讓同志們?cè)跉g笑和娛樂(lè)中接受廉政教育。十是有黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄：黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄一年一換，內(nèi)容涉及黨委和政府兩個(gè)方面，公開(kāi)項(xiàng)目靈活多樣，同時(shí)又真實(shí)客觀，使群眾一目了然，通過(guò)此公開(kāi)欄，群眾可獲知黨委、政府的工作規(guī)劃和落實(shí)情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)黨委、政府進(jìn)行監(jiān)督的目的。村創(chuàng)建了紀(jì)檢小組，達(dá)到“五落實(shí)”要求：一是工作隊(duì)伍落實(shí)：年初，在鎮(zhèn)紀(jì)委的要求下，各村組織黨員代表按照有關(guān)規(guī)定程序推薦產(chǎn)生了3至5名紀(jì)檢小組成員，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委考察合格后由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一下發(fā)了文件進(jìn)行任命，同時(shí)報(bào)縣紀(jì)委備案。紀(jì)檢小組成員由村無(wú)職黨員擔(dān)任，對(duì)村黨支部和村委會(huì)履行監(jiān)督職能。二是工作陣地落實(shí)：各村均設(shè)立了“紀(jì)檢小組辦公室”，辦公室內(nèi)配有必需的辦公裝備，例如辦公桌椅、文件柜等，同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《群眾來(lái)信來(lái)訪登記本》、《紀(jì)檢組織活動(dòng)記錄本》、《便民服務(wù)登記本》、《管理制度匯編》、《處理問(wèn)題和辦理事項(xiàng)報(bào)告單》等。使村級(jí)紀(jì)檢組織真正做到辦公有場(chǎng)所，辦事有依據(jù)，活動(dòng)有記載。三是工作職責(zé)落實(shí)：鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村紀(jì)檢小組的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，村級(jí)紀(jì)檢小組的工作職責(zé)和任務(wù)是：協(xié)助村黨支部委員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展好村干部述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)村組“三資”的管理和使用、救濟(jì)補(bǔ)貼發(fā)放、土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)發(fā)放、教育收費(fèi)、執(zhí)行村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”等進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助黨組織對(duì)存在的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查糾處理，接待群眾來(lái)信來(lái)訪等。有了明確的工作職責(zé)，村級(jí)紀(jì)檢小組就可以有針對(duì)性地開(kāi)展工作，避免了亂作為和不作為。四是工作制度落實(shí)：鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖》、《村級(jí)紀(jì)檢小組工作職責(zé)》、《村級(jí)紀(jì)檢小組議事制度》、《村級(jí)紀(jì)檢組工作流程圖》、《村干部述職評(píng)議制度》等五項(xiàng)管理制度牌匾，要求各村紀(jì)檢小組在紀(jì)檢小組辦公室懸掛，作為工作辦事的依據(jù)自我約束機(jī)制。五是工作保障落實(shí)：由于村級(jí)紀(jì)檢小組由無(wú)職黨員組成，在村委會(huì)沒(méi)有任何工資，為提高他們的工作積極性，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，決定對(duì)他們按誤工計(jì)工的形式予以補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村的紀(jì)檢小組成員報(bào)酬由本村予以支付，基礎(chǔ)較弱、確實(shí)困難村由鎮(zhèn)政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。使各紀(jì)檢小組成員在工資報(bào)酬方面有了保障，從而也大大提高了他們的工作熱情和積極性。二、取得的成效自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。在“十個(gè)全覆蓋”工作開(kāi)展過(guò)程中，提升了黨員機(jī)關(guān)干部的自律意識(shí)，十項(xiàng)全覆蓋工作的具體開(kāi)展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運(yùn)動(dòng)，工作不是流于形式。對(duì)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展起到的很好的促進(jìn)作用。行政效能明顯提高。一方面各基層單位和廣大干部職工根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)，制定了具體防控、監(jiān)督措施，不斷解決所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)了我鎮(zhèn)的決策程序化、操作流程化。通過(guò)規(guī)范議事決策程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論，民主決策，既提高了黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度，又提高了黨委和村(居)兩委決策的科學(xué)性，較好地避免了決策失誤、權(quán)力失控。實(shí)現(xiàn)了以廉促政。進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行工作，將大大提升群眾對(duì)鎮(zhèn)村（居）班子成員的滿意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監(jiān)督，緊密配合政府的相關(guān)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三、存在的問(wèn)題今年，自我鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工作開(kāi)展以來(lái)，雖然取得了一定的成績(jī)，有些單位開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作“以虛務(wù)實(shí)”，流于形式，不