【文章內(nèi)容簡介】 的資格申請。通過弄虛作假取得中央投資項目招標代理資格的，應(yīng)當予以撤銷，3年內(nèi)不再受理該機構(gòu)的資格申請。第三十四條 中央投資項目招標代理機構(gòu)在招標代理活動中有以下行為的，將視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫停資格、降級直至撤銷資格的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（一）泄露應(yīng)當保密的與招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；（二）與招標人、投標人相互串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益；（三）與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判；（四）擅自修改招標文件、投標報價、中標通知書；（五）不在依法指定的媒體上發(fā)布招標公告；（六）招標文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時限不符合有關(guān)規(guī)定；（七）評標委員會組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；（八）投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標；（九）以不合理條件限制或排斥潛在投標人、對潛在投標人實行歧視待遇或限制投標人之間的競爭；（十）其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。行政處罰結(jié)果將予以公布，并作為信用評價的重要依據(jù)。第五章 附則第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。省級發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。第三十六條 本辦法自公布之日起30日后施行?！吨醒胪顿Y項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第36號令）同時廢止。第三篇：中央投資項目招標代理資格管理辦法(征求意見稿)中央投資項目招標代理資格管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項目的招標投標行為，提高招標代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進行資格認定。第三條 本辦法所稱中央投資項目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目，國際金融機構(gòu)或貸款國政府對項目招標與采購有要求的，從其規(guī)定。第四條 本辦法所稱招標代理業(yè)務(wù)，是指中央投資項目從決策到建設(shè)實施各個階段的所有招標代理業(yè)務(wù)，包括項目業(yè)主招標、代建制單位招標等。第五條 國家發(fā)展改革委是中央投資項目招標代理資格的 1 行政管理部門，依據(jù)《招標投標法》、《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)，對招標代理機構(gòu)進行資格認定和監(jiān)督。省級地方發(fā)展改革委負責本地區(qū)范圍內(nèi)中央投資項目招標代理資格的初審、使用和相應(yīng)的日常管理工作。第六條 依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務(wù)招標的采購代理機構(gòu)，其資格認定與管理辦法由有關(guān)部門另行制定，不適用于本辦法。獲得機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格的招標代理機構(gòu)，可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標代理業(yè)務(wù)。第二章 資格申請第七條 中央投資項目招標代理資格分為甲級、乙級和預(yù)備級。甲級招標代理機構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。乙級招標代理機構(gòu)可以從事總投資3億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。預(yù)備級招標代理機構(gòu)可以從事總投資1億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。第八條 申請中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)應(yīng)具備下 2 列條件：（一）是依法設(shè)立的社會中介組織，具有獨立企業(yè)法人資格。（二）與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。（三）有固定的營業(yè)場所，具備開展中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)所需的辦公條件。（四）有健全的組織機構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度。（五）具備編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量。（六）機構(gòu)工商注冊所在地沒有建立省級綜合評標專家?guī)斓模瑧?yīng)設(shè)有一定規(guī)模的評標專家?guī)?。（七）?年內(nèi)機構(gòu)沒有因違反《招標投標法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格以上處罰。（八）近3年內(nèi)機構(gòu)主要負責人沒有因違反《招標投標法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰。（九）國家發(fā)展改革委規(guī)定的其它條件。第九條 申請甲級中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于1500萬元人民幣。（二）招標從業(yè)人員不少于50人，其中具有中級及以上職 3 稱的專職人員不少于70%。（三）招標從業(yè)人員中，具有招標師職業(yè)資格的人員不少于40%。（四）應(yīng)設(shè)有評標專家?guī)斓?，專家人?shù)在800人以上。（五）開展招標代理業(yè)務(wù)8年以上。（六）近3年內(nèi)從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目個數(shù)在60個以上，或累計中標金額在90億元人民幣以上。第十條 申請乙級招標代理資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于800萬元人民幣。（二）招標從業(yè)人員不少于35人，其中具有中級及以上職稱的專職人員不少于60%。（三）招標從業(yè)人員中，具有招標師職業(yè)資格的人員不少于30%。（四）應(yīng)設(shè)有評標專家?guī)斓?，專家人?shù)在500人以上。（五）開展招標代理業(yè)務(wù)5年以上。（六）近3年內(nèi)從事過的中標金額在2000萬元以上的招標代理項目個數(shù)在30個以上，或累計中標金額在45億元人民幣以上。第十一條 申請預(yù)備級招標代理資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于500萬元人民幣。（二）招標從業(yè)人員不少于30人，其中具有中級及以上職稱的專職人員不少于60%。（三）招標從業(yè)人員中，具有招標師職業(yè)資格的人員不少于20%。（四）應(yīng)設(shè)有評標專家?guī)斓?，專家人?shù)在500人以上。（五）開展招標代理業(yè)務(wù)3年以上。（六）近3年內(nèi)從事過的中標金額在1000萬元以上的招標代理項目個數(shù)在10個以上，或累計中標金額在15億元人民幣以上。第十二條 國家發(fā)展改革委定期進行中央投資項目招標代理資格認定工作。相關(guān)資格申報的通知、要求和申請材料格式文本等將提前公布，以保證申請人有足夠時間準備申請材料。第十三條 申請中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，應(yīng)按要求報送以下材料：（一）中央投資項目招標代理資格申請書。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機關(guān)確認章）。（三）公司章程。（四）企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表。（五）企業(yè)人員基本情況。（六）招標代理有效業(yè)績證明。（七）評標專家?guī)烊藛T名單（僅對應(yīng)設(shè)評標專家?guī)斓臋C構(gòu)）。（八）法律、法規(guī)要求提供的其他相關(guān)文件。第十四條 申請中央投資項目招標代理資格的材料，應(yīng)報送機構(gòu)工商注冊所在地的省級發(fā)展改革部門進行初審。初審機關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對申請材料進行審查并提出初審意見，報送國家發(fā)展改革委。第十五條 國家發(fā)展改革委組織專家委員會，對經(jīng)過初審的資格申請材料進行評審。通過專家評審的，經(jīng)公示后授予中央投資項目招標代理資格。第十六條 招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，不授予中央投資項目招標代理資格：（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；（二）未按要求提供真實完整資料的；（三）在招標代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門暫停資格以上處罰的。第十七條 獲得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，應(yīng)按要求提供制作資格證書所需的有關(guān)資料和信息，并按時領(lǐng)取資格證書；不按要求提供有關(guān)資料和信息，或不按時領(lǐng)取資格證書的，按自動放棄資格處理。第十八條 中央投資項目招標代理資格證書有效期為3年。招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當在證書有效期屆滿60日前向國家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請。機構(gòu)未按規(guī)定申請資格延續(xù)的，視同放棄資格，資格自動失效。國家發(fā)展改革委根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對機構(gòu)的申請材料進行審查，符合條件的延續(xù)相應(yīng)資格；不符合條件的，予以降級或者取消資格。第十九條 國家發(fā)展改革委定期進行中央投資項目招標代理資格升級的評審工作。乙級和預(yù)備級招標代理機構(gòu)在初次取得中央投資項目招標代理機構(gòu)資格1年以后，符合高一級別條件的，可按規(guī)定提出升級申請，但不能越級申請。第二十條 中央投資項目招標代理機構(gòu)組織機構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時，應(yīng)按照本辦法重新提出資格申請。國家發(fā)展改革委將對機構(gòu)的組織機構(gòu)變化、人員變動等情況進行審核，符合條件的授予相應(yīng)資格；不符合條件的取消資 7 格。第二十一條 在資格申請過程中弄虛作假的招標代理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其資格。第二十二條中央投資項目招標代理機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、注冊地址的，應(yīng)于辦理變更后30日內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出申請，經(jīng)審查符合條件的，可以變更資格證書。第三章 日常管理第二十三條 中央投資項目招標代理機構(gòu)不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書，不得超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)，否則視情節(jié)輕重給予暫?；虺蜂N資格的處罰。第二十四條 中央投資項目招標代理機構(gòu)中已取得招標師職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)向中國招標投標協(xié)會申請辦理登記手續(xù)。中央投資項目招標代理機構(gòu)應(yīng)及時向國家發(fā)展改革委報告本機構(gòu)中取得招標師職業(yè)水平證書人員的變動情況。年檢時，招標師人數(shù)達不到本辦法規(guī)定條件的，予以相應(yīng)處理。第二十五條 中央投資項目招標代理機構(gòu)，凡是從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在中央投資項目招標工作結(jié)束、發(fā)出中標通知書后15日內(nèi)，按相關(guān)要求向國家發(fā)展改革委報送《中央投資項目招標情況報告》。國家發(fā)展改革委依據(jù)項目招標 8 情況報告，對招標項目進行抽查。未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標情況報告》的，視情節(jié)輕重，給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級直至撤銷資格的處罰。第二十六條 國家發(fā)展改革委每年組織專家委員會，依據(jù)項目招標情況報告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標業(yè)績情況等，對中央投資項目招標代理機構(gòu)進行資格檢查。招標代理機構(gòu)應(yīng)按時合規(guī)報送年檢材料。報送虛假年檢材料的招標代理機構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級直至撤銷資格的處罰。檢查中發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)有嚴重違法違規(guī)行為的，予以降級處理，直至撤銷資格。第二十七條 有下列情況之一的，年檢不合格：（一）甲級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到30億元人民幣。（二）乙級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到15億元人民幣。（三）預(yù)備級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到5億元人民幣。（四）未能按時合規(guī)報送年檢材料。（五）未能如實報送取得招標師職業(yè)資格人員的變化情況。（