【正文】 第二十七條 本辦法第七條第三項規(guī)定的“具有藥事法律知識和藥學(xué)知識的專業(yè)人員”，是指本單位在職職工，不包括兼職人員。對省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門不能進(jìn)行及時或有效處理的，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別停止其進(jìn)行資格認(rèn)定工作。第二十四條 對省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門違規(guī)進(jìn)行的資格認(rèn)定，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別責(zé)令其限期改正。同時，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可視情節(jié)取消其藥品招標(biāo)代理資格。第二十一條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情況之一的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，今后不再受理其資格認(rèn)定申請。第十七條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在資格認(rèn)定和復(fù)審時有弄虛作假行為的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其申請資格或暫停其三年藥品招標(biāo)代理資格，三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時，三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。第十二條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門自接到復(fù)審申請并在征得同級衛(wèi)生行政部門同意后，在30個工作日內(nèi)完成復(fù)審。第十條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在承辦藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)出示其資格證書。第九條 對經(jīng)過資格認(rèn)定的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書》。第七條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)必須具備以下條件：(一)已獲營業(yè)執(zhí)照，具有從事招標(biāo)代理并提供相關(guān)服務(wù)的資格；(二)與行政機關(guān)和其它國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系；(三)有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部管理的規(guī)章制度和有與開展藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的業(yè)務(wù)人員數(shù)量。第五條 國家藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部對各省、自治區(qū)、直轄市藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督。第二條 本辦法所稱藥品招標(biāo)代理機構(gòu)是指從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。該《辦法》已經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部委協(xié)調(diào)并報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意。因招標(biāo)代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十條 招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的，國家發(fā)展和改革委員會責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，給予暫停資格的處罰。有下列情況之一的，為年檢不合格：（一）中有嚴(yán)重違規(guī)行為；（二）未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告》和年檢材料；（三）甲級招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣；（四）乙級招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣。國家發(fā)展和改革委員會依據(jù)項目招標(biāo)情況報告，不定期地對招標(biāo)項目進(jìn)行抽查。中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)在組織機構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時，應(yīng)按照本辦法，向國家發(fā)展和改革委員會重新提出資格申請。第十七條 國家發(fā)展和改革委員會定期進(jìn)行中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格升級的評審工作。通過評審的，授予中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格。第十三條 申請中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格的機構(gòu)，應(yīng)按要求報送以下材料：（一）中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申請書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機關(guān)確認(rèn)章）；（三）公司章程；（四）企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表；（五）企業(yè)人員基本情況；（六）招標(biāo)業(yè)績；（七）所申報招標(biāo)業(yè)績的中標(biāo)通知書；（八）評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單；（九）其它相關(guān)文件。第十一條 開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不足三年的招標(biāo)代理機構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項條件的，可申請中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)預(yù)備資格。乙級資格的招標(biāo)代理機構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第六條 獲得商務(wù)部頒發(fā)的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)，可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第三條 本辦法所稱中央投資項目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。第五章 附則第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時限不符合有關(guān)規(guī)定；（三）評標(biāo)委員會組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；（五）以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競爭；（六）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。未取得中央投資項目招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該項目招標(biāo)代理無效。第二十八條 年檢不合格的機構(gòu)，當(dāng)年不得提出升級申請。（四）未能按時合規(guī)報送年檢材料。檢查中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，予以降級處理，直至撤銷資格。未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告》的，視情節(jié)輕重，給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級直至撤銷資格的處罰。中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)及時向國家發(fā)展改革委報告本機構(gòu)中取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書人員的變動情況。第二十一條 在資格申請過程中弄虛作假的招標(biāo)代理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其資格。第十九條 國家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項目招標(biāo)代理資格升級的評審工作。第十八條 中央投資項目招標(biāo)代理資格證書有效期為3年。第十五條 國家發(fā)展改革委組織專家委員會，對經(jīng)過初審的資格申請材料進(jìn)行評審。（七）評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（僅對應(yīng)設(shè)評標(biāo)專家?guī)斓臋C構(gòu)）。（三）公司章程。第十二條 國家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作。（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于20%。（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上。第十條 申請乙級招標(biāo)代理資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于800萬元人民幣。（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于40%。（八）近3年內(nèi)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰。（四）有健全的組織機構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度。預(yù)備級招標(biāo)代理機構(gòu)可以從事總投資1億元人民幣及以下中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。獲得機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)，可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第四條 本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，是指中央投資項目從決策到建設(shè)實施各個階段的所有招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括項目業(yè)主招標(biāo)、代建制單位招標(biāo)等。第三篇：中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法(征求意見稿)中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項目的招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第五章 附則第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。通過弄虛作假取得中央投資項目招標(biāo)代理資格的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，3年內(nèi)不再受理該機構(gòu)的資格申請。第四章 法律責(zé)任第三十一條 國家、省級發(fā)展改革部門及其工作人員違法違規(guī)實施資格認(rèn)定和監(jiān)督管理行為的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分。第二十九條 上一年檢不合格的機構(gòu)，本不得提出升級申請。國家發(fā)展改革委依據(jù)項目招標(biāo)情況報告，對招標(biāo)項目進(jìn)行抽查。符合相應(yīng)條件的，授予相應(yīng)資格；不符合相應(yīng)條件的，予以降級或撤銷資格。經(jīng)審查符合條件的，對資格證書予以相應(yīng)變更。國家發(fā)展改革委采取定期或不定期檢查、抽查等方式，對中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)是否符合資格條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級發(fā)展改革部門收到申請材料后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，聘請有關(guān)專家進(jìn)行評審或進(jìn)行實地考察，并提出初審意見報送國家發(fā)展改革委。第十八條 國家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項目招標(biāo)代理資格升級的評審工作。第十七條 中央投資項目招標(biāo)代理資格證書有效期為5年。公示無異議的，由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，并在10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。第十三條 申請中央投資項目招標(biāo)代理資格的機構(gòu)，應(yīng)按要求報送以下材料：（一）中央投資項目招標(biāo)代理資格申請書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）公司章程；（四）企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況；（五）企業(yè)人員基本情況；（六）招標(biāo)代理業(yè)績證明；（七）評標(biāo)專家?guī)烊藛T情況；（八）營業(yè)場所證明材料；（九）依法要求提供的其他相關(guān)文件。第十一條 預(yù)備級中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于300萬元人民幣；（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于15人。第九條 甲級中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于1000萬元人民幣；（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于60人。甲級招標(biāo)代理機構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動的中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)的日常管理和監(jiān)督檢查。第三條 本辦法所稱中央投資項目，是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財政性投資的固定資產(chǎn)投資項目。第三十三條本辦法自2005年11月1日起施行。（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時限不符合有關(guān)規(guī)定；（三）評標(biāo)委員會組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；（五）以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競爭；（六）未按要求上報《中央投資項目招標(biāo)情況報告》；（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。第二十九條中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有以下行為的，國家發(fā)展和改革委員會將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國家、社會公共利益或他人合法權(quán)益；（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報價、中標(biāo)通知書。第二十六條 在資格年檢過程中報送虛假材料的招標(biāo)代理機構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫?；蛉∠Y格的處罰。第二十四條國家發(fā)展和改革委員會每年組織專家委員會，依據(jù)項目招標(biāo)