【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)位優(yōu)勢，城陽一方面積極承接青島市區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，工業(yè)化速度非常快；另一方面以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為突破口，以專業(yè)化市場群建設(shè)為龍頭，伴隨著寶龍城市廣場、中韓國際小商品城、青島國際服裝城、青島國際工藝品城、青島鋼材批發(fā)市場、青島棉花交易市場等一批高起點(diǎn)、大手筆項(xiàng)目的啟動(dòng)和運(yùn)營，“大流通、大商貿(mào)”格局基本形成。專業(yè)市場和要素市場的建設(shè)和運(yùn)營，集聚了城陽的人流、物流、信息流，拉動(dòng)了城陽整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)的比例已由1994年建區(qū)時(shí)的25∶60∶15調(diào)整為2004年的6∶66∶28。2006年上半年，%。由于人多地少，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力僅靠農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，大多處于隱性失業(yè)狀態(tài)，這一方面是對(duì)勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi)，另一方面又造成農(nóng)戶家庭收入低下，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。就業(yè)和改善生活狀況的愿望迫使這些閑置的勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)外部尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，謀求更多的收入。二三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)提供了契機(jī)。但是，如果農(nóng)民沒有必備的專業(yè)技能和相關(guān)素質(zhì)，在企業(yè)中只能從事基層操作工種，工資水平較低，有的甚至由于不能勝任工作而被迫重新“返鄉(xiāng)”。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)，是提高農(nóng)民再就業(yè)能力和增加二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)收入的基礎(chǔ)。為此，近年來，城陽把提高農(nóng)民素質(zhì)和技能擺上重要日程，建立起區(qū)、街道、村三級(jí)長效培訓(xùn)投入機(jī)制，設(shè)立了500余萬元的培訓(xùn)資金，整合教育培訓(xùn)資源，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同需求，開展多形式、多層次、多專業(yè)的免費(fèi)培訓(xùn)。如根據(jù)企業(yè)用工需求，開展“定單式”培訓(xùn)，各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)和用人單位聯(lián)手一條龍培訓(xùn)等，以提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)民不斷從第一產(chǎn)業(yè)中解放出來，成功轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7000人以上，轉(zhuǎn)移6000人以上。全區(qū)從事二三產(chǎn)業(yè)的達(dá)到22萬人，占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的80%。隨著非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力成功實(shí)現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，大部分農(nóng)戶家庭成員要么完全在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，要么雖然還兼營農(nóng)業(yè)但農(nóng)業(yè)收入在總收入中所占的比重極低?！稗r(nóng)戶”、“農(nóng)民”早已有名無實(shí)。在此基礎(chǔ)上，城陽政府審時(shí)度勢，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)建設(shè)、分區(qū)管理、和睦相處”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以舊村改造為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化。他們堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一盤棋”思想，統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，把規(guī)劃細(xì)化到每一寸土地，將全區(qū)230個(gè)村莊集中規(guī)劃為46個(gè)居住組團(tuán)。采取了打破村域界限，實(shí)行相鄰村莊集中，統(tǒng)一建設(shè)居住社區(qū)，并輔之以完善的商業(yè)設(shè)施和公用設(shè)施的做法。通過舊村改造，既減少了村莊數(shù)量，減少了村干部的職數(shù)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又改善了農(nóng)民的居住生活條件，加速了農(nóng)村向社區(qū)以及村委會(huì)向居委會(huì)的轉(zhuǎn)變，還在提高土地的利用效率的同時(shí)，置換出部分土地投入到二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，形成良性循環(huán)。幾年來，城陽區(qū)累計(jì)實(shí)施了52個(gè)社區(qū)的舊村改造，22個(gè)社區(qū)完成整村改造，近3萬戶村民住上了樓房，已騰出產(chǎn)業(yè)用地6000畝，相當(dāng)于原占土地的55%，已發(fā)展山東國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等10多個(gè)三產(chǎn)大項(xiàng)目。城陽區(qū)的舊村改造改出了一片新社區(qū)、改出了一片新景觀、改出了一片新產(chǎn)業(yè)。在舊村改造的同時(shí)，城陽將社區(qū)村莊的功能配套與城市配套全面對(duì)接，構(gòu)筑“大城市功能體系”，使舊村改造與城市的建設(shè)發(fā)展融為一體。先后投入資金320多億元，完善城市路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施，目前，已形成以城區(qū)為核心的20分鐘經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路、村村通公交車。全區(qū)供水管網(wǎng)達(dá)1368公里，污水管網(wǎng)達(dá)200公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%，有線電視入村率達(dá)到100%。實(shí)施舊村改造，從外在形式上來看，農(nóng)村已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)；從居住狀況來看，農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民已無差異。但要從根本上將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，還必須完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，解除進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂。城陽區(qū)和街道兩級(jí)財(cái)政每年投入8000萬，大力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)保障事業(yè)，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷健全。2005年全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到91%，每人每月領(lǐng)取的金額達(dá)到104元，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”的千年夢想；%，9000多人獲得了醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償，有效防止了“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象；進(jìn)一步完善了社會(huì)化救助體系，目前全區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2880元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年1180元。通過農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的實(shí)施，農(nóng)民初步實(shí)現(xiàn)了居民化。當(dāng)然，目前城陽農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未無縫隙覆蓋，并且對(duì)比城市的社會(huì)保障制度存在“三低”，即繳費(fèi)金額低、報(bào)銷比例低、每月領(lǐng)取數(shù)額低。農(nóng)民工在就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面還沒有全面享受到同市民一樣的待遇。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，今后應(yīng)建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)保障體系，讓農(nóng)民無論走到哪里，從事何種產(chǎn)業(yè)都能夠享受到相同的國民待遇，最大程度的降低農(nóng)民進(jìn)城的風(fēng)險(xiǎn)，解除農(nóng)民的后顧之憂，徹底突破我國的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。通過上面的介紹，我們不難發(fā)現(xiàn)，“南山模式”、“壽光模式”、“城陽模式”，三者盡管各有特點(diǎn)，但也有一些共同之處：第一，都是依靠發(fā)展拉動(dòng)的。第二，都是依靠市場機(jī)制和政策引導(dǎo)兩種力量相互協(xié)同推動(dòng)的。第三，都注意發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。第四，都非常注重人的素質(zhì)和技能的培養(yǎng)和提高。第五，都基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就地充分就業(yè)，從而既解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展問題，又緩和了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向大中城市異地轉(zhuǎn)移而加劇的城市失業(yè)和其他“城市病”問題，也避免了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“候鳥”式流動(dòng)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本和心理成本的支出第三篇：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、州委八屆十次全會(huì)精神和市委八屆十次全會(huì)通過的《中共xx市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，結(jié)合xx實(shí)際，制定《xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。第一章總體要求和發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況“十五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。“十五”時(shí)期，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在州委、州政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終把加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，積極搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合xx實(shí)際，搶抓機(jī)遇，自我加壓，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出抓好“創(chuàng)優(yōu)升位”，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的向上勢頭，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入躍上新的臺(tái)階。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值2005年完成32301萬元，年均增長10以上；，基本實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo)，年均增長15以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)1943元，年均增長10以上，比“九五”。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，集鎮(zhèn)功能和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)建設(shè)成效明顯，改革開放取得重要進(jìn)展。新階段扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，“兩基”攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固，科技普及與創(chuàng)新能力逐步提高，教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平進(jìn)一步提高。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固，實(shí)施西部大開發(fā)“五年打好基礎(chǔ)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全面和超額完成了“十五”計(jì)劃的主要任務(wù)，為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ)。第二節(jié)“十一五”發(fā)展環(huán)境和條件“十一五”期間是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。我們要緊緊抓住國家西部大開發(fā)出臺(tái)優(yōu)惠政策的機(jī)遇，積極爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的資金、技術(shù)、物質(zhì)扶持，借助外部力量加快自身的發(fā)展。充分利用西部大開發(fā)中一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目在本鎮(zhèn)實(shí)施的機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分利用中央加大對(duì)民族地區(qū)扶持力度的政策機(jī)遇，積極向上申報(bào)民族發(fā)展項(xiàng)目和資金，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效?？緹?、茶葉種植已具備相當(dāng)規(guī)模?？緹熞殉蔀檗r(nóng)民增收的主要渠道。，，稅收132萬元，（含補(bǔ)助），烤煙戶人均現(xiàn)金收入8164元。我鎮(zhèn)茶葉具備良好的內(nèi)在品質(zhì)和xx毛尖的品牌優(yōu)勢，未來幾年將培育發(fā)展成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖已逐步形成規(guī)模，形成氣候，市場前景看好，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｐ〕擎?zhèn)的發(fā)展已擁有一定的規(guī)模，對(duì)周邊縣鄉(xiāng)人流、物流、資金流的聚集效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展、爭跨越的愿望強(qiáng)烈，是進(jìn)一步改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌的強(qiáng)大動(dòng)力。“十一五”期間，我鎮(zhèn)的發(fā)展思路更加清晰，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，我們已經(jīng)站在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展新的起跑線上。同時(shí)，也必須清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展后勁乏力，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入不夠雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。第三節(jié)總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的思路解決前進(jìn)中的問題。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，搶抓爭快，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧業(yè)、烤煙、茶葉、文化旅游等五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好“創(chuàng)優(yōu)升位”、扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為黔南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、xx市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。第四節(jié)奮斗目標(biāo)“十一五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2010年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入平均增長15以上，比2005年翻一番，財(cái)政總收入達(dá)到1114萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3100元以上。用兩年時(shí)間，使全鎮(zhèn)五個(gè)省級(jí)一類貧困村全部脫貧，達(dá)到中等村發(fā)展水平；用5年時(shí)間力爭5個(gè)村達(dá)到小康村；用5年時(shí)間建成城鎮(zhèn)人口達(dá)1萬人以上，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善；用5年時(shí)間把烤煙、旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)培養(yǎng)成為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。人民生活水平和質(zhì)量顯著提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)有新發(fā)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步加強(qiáng)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。第二章調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第一節(jié)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造和“沃土工程”，提高耕地質(zhì)量，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食安全，增加糧食種植科技含量，繼續(xù)全面推行良種化、規(guī)范化種植，不斷推廣應(yīng)用科學(xué)、高效的新種植模式和適用技術(shù)，盡力縮短新技術(shù)應(yīng)用的推廣周期，不斷推進(jìn)糧食種植由粗放管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；認(rèn)真貫徹落實(shí)免除農(nóng)業(yè)稅的有關(guān)政策，進(jìn)一步降低種糧成本，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧的積極性。第二節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，合理布局，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是立足優(yōu)勢，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)施北煙南移戰(zhàn)略，鞏固老煙區(qū)，發(fā)展新煙區(qū)，到2010年，力爭烤煙種植面積達(dá)萬畝以上，重點(diǎn)抓好田煙生產(chǎn)，提高中上等煙比例，促進(jìn)農(nóng)民增收。用好用活退耕還林（茶）政策，依托xx毛尖品牌優(yōu)勢和建設(shè)“西部茶都”機(jī)遇，在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茶葉種植，扶持各村茶葉協(xié)會(huì)，到2010年，力爭建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園10000畝，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“西部茶都”重要的茶葉生產(chǎn)基地；二是立足市場，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在坡腳、樣畦、坪洋等公路沿線發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，通過企業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。力爭在2010前，將xx建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單蔬菜種植突破3000畝，西瓜、紅棗、辣椒、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯實(shí)效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷售市場，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第三節(jié)培育壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)畜牧大鎮(zhèn)按照州市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的總體要求和“畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)大，品種品質(zhì)調(diào)優(yōu)，經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高，飼養(yǎng)方式調(diào)良”的原則，抓住xx市作為肉牛、奶牛、豬、禽基地縣的機(jī)遇，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。積極爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入，結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。大力推廣坪洋“支部 協(xié)會(huì)”模式，全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽專業(yè)村，為養(yǎng)殖戶提供必要的資金、物資和技術(shù)支持，使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。加強(qiáng)畜禽品種改良，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，推廣種草養(yǎng)畜，全面推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和過硬的技術(shù)推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。力爭到2010年把xx建成xx市畜牧大鎮(zhèn)乃至強(qiáng)鎮(zhèn)。根據(jù)各村不同的自然條件和養(yǎng)殖習(xí)慣，合理規(guī)劃布局，充分發(fā)揮各村不同的優(yōu)勢和特色。大力發(fā)展專業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖。一是著力培育村為主的肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村寨，重點(diǎn)發(fā)展存欄5頭以上的養(yǎng)牛大戶100戶，以大量能繁母牛為基礎(chǔ)，全面普及牛改凍配，提高養(yǎng)牛效益，各養(yǎng)殖專業(yè)村力爭實(shí)現(xiàn)專業(yè)戶均飼養(yǎng)2頭牛的目標(biāo)，輻射帶動(dòng)周邊村組養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展；二是以龍場、甲沙等村寨為主發(fā)展二元母豬養(yǎng)殖。重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)豬10頭以上的養(yǎng)殖戶100戶，把龍場、甲沙建成優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地；三是在河?xùn)|發(fā)展家禽養(yǎng)殖。重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)禽100只以上的養(yǎng)殖戶100戶，力爭2010年全鎮(zhèn)大牲畜存欄達(dá)7000