【文章內(nèi)容簡介】 ，在歷史上具有里程碑式的意義。我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度于上世紀(jì)九十年代初開始啟動實(shí)施，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻一直未能實(shí)施，企業(yè)退休人員和公務(wù)員的退休待遇實(shí)行兩個政策，企業(yè)干部職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其退休金水平取決于繳費(fèi)多少及繳費(fèi)年限長短，由國家統(tǒng)籌發(fā)給基本養(yǎng)老金，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員則按照其退休前崗位工資的一定比例發(fā)給退休金，全部由財(cái)政負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“雙軌制”就這樣從上世紀(jì)90年代初一直延續(xù)至今。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在長達(dá)30年的時間內(nèi)不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且退休金水平高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工。而企業(yè)職工要想拿到更高的養(yǎng)老金，則需多繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，因此“社會不公”等爭議如水如潮，嚴(yán)重影響社會和諧。所以，企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的“雙軌制”和“待遇差”成了推動本次變革的最大動因，公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員也就成了本次改革的重點(diǎn)對象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革思路：一統(tǒng)一、五同步1月15日，國務(wù)院副總理馬凱在接受全國人大常委會詢問時提到，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的這次改革，基本思路是“一個統(tǒng)一、五個同步”?！耙粋€統(tǒng)一”，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位和個人都開始繳費(fèi)，并實(shí)行與繳費(fèi)相掛鉤的養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾，形成與城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并行的制度平臺，可相互銜接，從而構(gòu)建起完整的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。“五個同步”：一是機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，避免單獨(dú)改革事業(yè)單位引發(fā)的攀比。二是職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，形成多層次的保障體系，在優(yōu)化保障體系結(jié)構(gòu)的同時保持待遇水平總體不降低。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，在增加工資的同時實(shí)行個人繳費(fèi)。四是待遇確定機(jī)制與調(diào)整機(jī)制同步完善，退休待遇計(jì)發(fā)辦法突出體現(xiàn)多繳多得，今后待遇調(diào)整要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、工資增長等因素，并與企業(yè)退休人員等群體統(tǒng)籌安排，體現(xiàn)再分配，更加注重公平的原則。五是改革在全國范圍同步實(shí)施，不再搞局部試點(diǎn)，防止地區(qū)之間出現(xiàn)先改與后改的矛盾。馬凱認(rèn)為，“五個同步”突出了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，綜合平衡前后左右的各種關(guān)系，有助于形成社會共識，保證改革順利推進(jìn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么計(jì)算養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金構(gòu)成:(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)247。2繳費(fèi)年限1%(二)個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)算公式為:個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計(jì)儲存額247。計(jì)發(fā)月數(shù)(三)過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”%。計(jì)算公式為:過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限%。第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員怎么發(fā)退休工資機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員怎么發(fā)退休工資根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)[2006]22號)、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)[2006]56號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(國人部發(fā)[2006]60號)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。一、離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法及相關(guān)政策(一)離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。2006年7月1日后離退休、退職的人員，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，暫按下列辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)：1．離休人員。離休費(fèi)按本人離休前職務(wù)工資和級別工資之和或崗位工資和薪級工資之和全額計(jì)發(fā)。2．退休人員。公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90％計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計(jì)發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按70％計(jì)發(fā)；工作年限不滿10年的，按50％計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90％計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計(jì)發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按70％計(jì)發(fā)。事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90％計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計(jì)發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按70％計(jì)發(fā)。3．退職人員。事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定退職后，其退職生活費(fèi)按本人退職前崗位工資和薪級工資之和、崗位工資和技術(shù)等級工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿20年以上的，按70％計(jì)發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按60％計(jì)發(fā)；工作年限不滿10年的，按50％計(jì)發(fā)。(二)相關(guān)政策。提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地區(qū)、各部門不得自行提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例。對有特殊貢獻(xiàn)人員提高退休費(fèi)比例，繼續(xù)按國發(fā)[1978]104號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、增加離退休費(fèi)的辦法及相關(guān)政策(—)增加離退休費(fèi)的辦法。2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和已到達(dá)離退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)，以及按國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)。具體辦法是：1．離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)：行政管理人員，縣處級正職670元，縣處級副職490元，科級及以下職務(wù)350元；專業(yè)技術(shù)人員，正高級職務(wù)990元，副高級職務(wù)540元，中級及以下職務(wù)350元。2．退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政管理人員，廳局級750元，縣處級450元，鄉(xiāng)科級275元，科員及辦事員180元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)700元，副教授及相當(dāng)職務(wù)400元，講師及相當(dāng)職務(wù)275元，助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元；工人，高級技師和技師275元，高級工以下(含高級工)及普通工180元。3．建國前參加革命工作并符合原勞動人事部《關(guān)于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險(xiǎn)[1983]3號)規(guī)定的退休老工人，增加退休費(fèi)340元。4．退職人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退職生活費(fèi)：行政管理人員，縣處級315元，鄉(xiāng)科級195元，科員及辦事員130元；專業(yè)技術(shù)人員，副教授及相當(dāng)職務(wù)280元，講師及相當(dāng)職務(wù)195元，助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)130元；工人，高級工以下(含高級工)及普通工：30元。5．這次離退休人員增加離退休費(fèi)，對于1993年9月30日以前離退休的干部，按職務(wù)、工資額或工作年限對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)的，仍以1993年工資制度改革時增加離退休費(fèi)的辦法所確定的對應(yīng)關(guān)系為準(zhǔn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，離退休時未確定職務(wù)的行政管理人員，按工資額對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)(見附表一)；事業(yè)單位中，離退休時未確定專業(yè)技術(shù)職稱或職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按工資額對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)(見附表二)；在機(jī)關(guān)中退休的干部，按工作年限增加退休費(fèi)的，標(biāo)準(zhǔn)為：工作年限31年及以上的275元，30年及以下的180元。按工資額和工作年限對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)的，不涉及職務(wù)和其、也待遇問題。6．按國務(wù)院國發(fā)[1986]26號文件規(guī)定，享受原工資100％退休費(fèi)的退休老專家和按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳廳字[1985]340號文件規(guī)定，按其原基本工資額100％發(fā)給退休費(fèi)的“兩航”起義人員，按同職務(wù)在職人員的平均增資額增加退休費(fèi)。(二)相關(guān)政策。1．確定離退休人員的原任職務(wù)，均按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)的職務(wù)為準(zhǔn)。高職低任或免職時，經(jīng)批準(zhǔn)保留原職務(wù)待遇的，可按批準(zhǔn)享受的待遇增加離退休費(fèi)。離休時或離休后經(jīng)批準(zhǔn)享受局、處級待遇的，可按享受的職級增加離休費(fèi)(享受待遇的批件中，凡未加“正”字的，均為“副”職)。2．離退休后所在單位規(guī)格發(fā)生變化的，仍按其離退休時的職務(wù)級別增加離退休費(fèi)。3．這次增加的離休費(fèi)，計(jì)入離休干部每年加發(fā)的l至2個月生活補(bǔ)貼的基數(shù)，自2006年起執(zhí)行并全額發(fā)放。4．離退休人員增加離退休費(fèi)，需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休、退職人員增加離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)審批表》，并按管理權(quán)限審批。增加離退休費(fèi)的情況，由各區(qū)縣、各部委辦局匯總后報(bào)市人事局。本實(shí)施意見由市人事局負(fù)責(zé)解釋。天津市人事局天津市財(cái)政局二OO六年十一月十五日第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策講義2007年11月烏魯木齊第一部分2006年工資套改中的幾個重要指標(biāo)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行工資套改時，首先要注意幾個重要指標(biāo)的計(jì)算和確認(rèn)辦法，其中較為重要的是，工改實(shí)施范圍、套改年限（含工作年限、不計(jì)算工齡在校學(xué)習(xí)時間）和任職年限。一、實(shí)施范圍及時間 2006年7月1日（注：不是6月30日）在冊的正式工作人員。今后新增的調(diào)動人員、軍轉(zhuǎn)干部等，按照2006年6月30日的職務(wù)和年限進(jìn)行套改。二、工資套改年限的計(jì)算套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期外考核不計(jì)考核等次或不稱職、基本稱職或基本合格的年限。（一）工資套改中的工作年限按照國家規(guī)定可折算的工齡，不計(jì)算為套改年限。例如，在高海拔地區(qū)及從事井下、高溫、高空、有毒、有害等崗位工作的折算工齡，不能作為套改工資的套改年限。1993年以來計(jì)算工齡的臨時工時間不能計(jì)算為套改年限。工作人員套改工資時，在規(guī)定的初期、試用期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期期間計(jì)算為套改年限。對因個人原因延長初期、試用期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期的，其延長期不能計(jì)算為套改年限。注：計(jì)算工齡的時間不能一概確認(rèn)為套改年限。（二）工資套改中的不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時間。少數(shù)民族學(xué)生在大專院校預(yù)科部補(bǔ)習(xí)漢語的時間，視為在校學(xué)習(xí)時間，與工作年限合并計(jì)算套改年限。取得國家承認(rèn)學(xué)歷的“五大”畢業(yè)生和自學(xué)考試畢業(yè)文憑的畢業(yè)生，上大學(xué)期間未計(jì)算工齡的，在這次工資制度改革時，大學(xué)本科畢業(yè)生學(xué)習(xí)時間按四年合并計(jì)算套改年限；大學(xué)?？飘厴I(yè)生按兩年合并計(jì)算套改年限。在廣播電視大學(xué)、職業(yè)大學(xué)等院校學(xué)習(xí)，獲得國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的人員，不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間是否計(jì)算為套改年限？列入普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生計(jì)劃，參加普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試錄取的人員，在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校學(xué)習(xí)期間不計(jì)算工齡的學(xué)習(xí)時間可計(jì)算為套改年限。（如，新疆廣播電視大學(xué)統(tǒng)一招生計(jì)劃自1986年