“三合一”火災(zāi)隱患的處置規(guī)定精選5篇(編輯修改稿)
2024-10-21 14:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 燃材料分隔吊頂，甚至在簡(jiǎn)易閣樓和木夾層內(nèi)住宿的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。居住人員復(fù)雜，弱勢(shì)群體居多且易發(fā)生縱火案件?！叭弦弧眻?chǎng)所主要是以家庭住宿和以外來(lái)人員為主的員工集體宿舍。人員復(fù)雜，人員之間的矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，發(fā)生縱火案件的機(jī)率較一般建筑火災(zāi)要高。業(yè)主、住宿和從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，且場(chǎng)所消防設(shè)施、器材缺乏。住宿人員往往缺乏正確的逃生知識(shí)，發(fā)生火災(zāi)后往往采用錯(cuò)誤的逃生方法，直接導(dǎo)致火災(zāi)傷亡嚴(yán)重。消防安全疏散管理不善。在安全疏散通道內(nèi)堆放易燃可燃物品，安全出口上鎖或封堵等情況比較普遍，也是造成人員傷亡的一個(gè)重要因素。五、“三合一”的檢查（一）“三合一”的檢查方法針對(duì)“三合一”現(xiàn)象，各街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）要聯(lián)合工商、稅務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門(mén)協(xié)同整治，發(fā)現(xiàn)“三合一”以后，可以采用以下幾個(gè)方法予以查處：撤離住宿人員法外地人員有暫住證的，由派出所（警署）收回暫住證，限期將人員撤離；無(wú)暫住證的，由派出所（警署）當(dāng)即處理、撤離人員。本市人員也應(yīng)由派出所（警署）責(zé)令限期撤離。實(shí)體墻分隔法有相當(dāng)數(shù)量的“三合一”是商鋪加閣樓，但如果采取實(shí)體墻分隔是可以達(dá)到防火安全要求的。要注意的是防火墻必須使用不燃材料（必須用磚塊砌墻，并用水泥密實(shí)粉刷；采用石棉板防火材料分隔達(dá)不到規(guī)定的防火極限，不能作為防火墻），且砌至樓板底或屋頂，分隔后，各防火分區(qū)必須有獨(dú)立的安全出口或門(mén)。改變使用性質(zhì)法有些商鋪面積不大，商鋪內(nèi)布局采取前店后住宿加倉(cāng)庫(kù)，當(dāng)采用實(shí)體墻分隔有困難，無(wú)第二安全出口（后門(mén)）、可燃物多，無(wú)法整改情況下，須改變使用性質(zhì)。（二）住宿值班人員的條件由于“三合一”隱患的存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，直接威脅到人的生命安全問(wèn)題，所以，商鋪或各類(lèi)場(chǎng)所如需住宿值班人員（限12人）的，應(yīng)至少做到以下幾點(diǎn)：必須是獨(dú)立的一個(gè)防火分區(qū)；任何出口寬度應(yīng)滿(mǎn)足逃生的需要，并不得使用卷簾門(mén)或在安全出口上設(shè)鐵柵欄，必須設(shè)第二逃生出口，但可以是門(mén)、窗等容易逃生的出口；不得住宿在閣樓、袋形走道、密閉房間或只有一個(gè)逃生出口的場(chǎng)所內(nèi)；不得在該場(chǎng)所內(nèi)使用液化石油氣等危險(xiǎn)品和明火；可燃物較少；電氣敷設(shè)、使用符合規(guī)范要求；消防設(shè)施、滅火器材配備合理，完整好用；不是施工現(xiàn)場(chǎng)；基本沒(méi)有其他火災(zāi)隱患。（三）檢查時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題注意“三合一”與公寓式辦公的區(qū)分。公寓式辦公是指辦公與住宿合為一體的建筑，一般一套建筑面積200平方米左右，3至5間房間，住宿人員3至5人左右，這是規(guī)范允許的。但有些公寓房業(yè)主，自己或出租給他人用作服裝加工、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所，而且還住宿3人以上，此種類(lèi)型屬“三合一”。注意“三合一”中的員工?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》和《上海市消防條例》規(guī)定是員工集體宿舍，但檢查時(shí)往往發(fā)現(xiàn)一家三口等形式的家庭人員住宿，并非員工。我們要把握立法的本意是控制、減少3人以上的群死群傷，故無(wú)論是否員工，還是家庭人員，只要是住宿3人以上即視作“三合一”。注意“三合一”以外的問(wèn)題。檢查“三合一”時(shí)，應(yīng)首要解決人員住宿問(wèn)題，然后還要檢查電器線(xiàn)路、建筑耐火等級(jí)、消防通道、消防設(shè)施、規(guī)章制度等是否符合要求。而不是把人一撤離，誤以為火災(zāi)隱患就消除了。注意“三合一”長(zhǎng)效管理。物業(yè)、房產(chǎn)商把住出租關(guān)是基礎(chǔ)，派出所（警署）把住核發(fā)外來(lái)人員暫住證這道關(guān)是關(guān)鍵，消防機(jī)構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）堅(jiān)持不間斷執(zhí)法是保證。各部門(mén)要以公安部“61號(hào)令”有關(guān)規(guī)定及三級(jí)管理工作要求，各司其職，建立和完善群防群治機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理。六、“三合一”的處理（一）在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，可直接依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第三款的有關(guān)規(guī)定處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)甲單位存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對(duì)該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款。對(duì)該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上二萬(wàn)元以下。（二）在營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置住宿場(chǎng)所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第二款第（一）項(xiàng)以營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的規(guī)定進(jìn)行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)乙單位存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對(duì)該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款。對(duì)單位的處罰幅度為二千元以上二十萬(wàn)元以下，對(duì)直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上二萬(wàn)元以下。（三）對(duì)非營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置住宿場(chǎng)所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，在先對(duì)其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進(jìn)行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)丙單位存在此類(lèi)火災(zāi)隱患，
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