20xx在全區(qū)三供一業(yè)分離移交工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)5篇(編輯修改稿)
2024-10-21 13:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理任組長(zhǎng)的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并以XXXXX公司規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，全力推動(dòng)項(xiàng)目。結(jié)合工廠與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問(wèn)題”的原則，采取“對(duì)內(nèi)摸清家底、對(duì)外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，總體計(jì)劃用3年時(shí)間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步：“啟動(dòng)、調(diào)研、籌備”（2016年）；第二步：“方案、報(bào)批、簽約”（2017年～2018年）；第三步：“實(shí)施、驗(yàn)收、移交”（2018年～2019年初）。（一）啟動(dòng)、調(diào)研、籌備（至2017年1季度）啟動(dòng)。對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善。學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法，形成調(diào)研材料。政策對(duì)接。與集團(tuán)對(duì)接，明確上級(jí)指導(dǎo)思想；與省、市地方政府對(duì)接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進(jìn)”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對(duì)于移交的整體要求、對(duì)于承接方的要求、機(jī)車(chē)廠對(duì)于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向。現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術(shù)方案和論證（內(nèi)部方案），掌握難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費(fèi)用估算等，為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。尋找接收單位。積極配合地方部門(mén)單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預(yù)案，提請(qǐng)辦公會(huì)議定。在前期工作基礎(chǔ)上，向地方政府（或相關(guān)部門(mén)）提交分離移交書(shū)面申請(qǐng)。（二）方案、報(bào)批、簽約（2017年2季度2018年1季度）7．簽訂移交備忘錄或意向書(shū)。移交申請(qǐng)獲得地方政府（或相關(guān)部門(mén)）備案后，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書(shū)，確定移交工作方式、時(shí)間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng)。雙方對(duì)移交事項(xiàng)充分討論、協(xié)商，結(jié)合前期移交預(yù)案，形成移交方案；雙方對(duì)需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)，結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案（內(nèi)部方案），對(duì)維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算，確定維修改造費(fèi)用，形成改造方案。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用、改造及接管期限、過(guò)渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容，明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。移接交雙方對(duì)分離移交事項(xiàng)存在分歧的，由交、接雙方向所在地方政府國(guó)資部門(mén)（或政府指定部門(mén)）提出申請(qǐng)，詳盡說(shuō)明分歧的情況，由國(guó)資部門(mén)（或政府指定部門(mén)）組織專(zhuān)家（或第三方機(jī)構(gòu)）評(píng)審，移接交雙方對(duì)評(píng)審結(jié)果無(wú)異議的，雙方在評(píng)審結(jié)果書(shū)上簽字確認(rèn)。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請(qǐng)辦公會(huì)議定后報(bào)YYYYY集團(tuán)資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的合理性等方面進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。根據(jù)審核意見(jiàn)組織完成方案及協(xié)議修改，并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后，將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料（包括但不限于項(xiàng)目概況、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來(lái)源、移交資產(chǎn)清冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書(shū)、第三方評(píng)審結(jié)果、審核意見(jiàn)書(shū)等）報(bào)YYYYY集團(tuán)審批。1正式簽約。取得YYYYY集團(tuán)批復(fù)文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。（三）實(shí)施、驗(yàn)收、移交（2018年2季度2019年1季度）1履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議，協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時(shí)啟動(dòng)維修改造工作，按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù)；負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付；負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng)；負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。1共同驗(yàn)收。由政府、接收單位、機(jī)車(chē)廠、職工代表等形成聯(lián)合組，對(duì)改造進(jìn)行共同驗(yàn)收；聯(lián)系政府、督促接收單位，明確審計(jì)、決算方式方法，盡快完成項(xiàng)目審計(jì)，形成改造總價(jià)。1正式移交。完成全部移交程序、手續(xù)；完成資產(chǎn)核銷(xiāo)；完成補(bǔ)助資金的回收。1整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。二、項(xiàng)目進(jìn)展情況已制定實(shí)施計(jì)劃。已召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，提出工作組組成和工作計(jì)劃。會(huì)后，通過(guò)收集各部門(mén)、單位的建議和意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善和固化。相關(guān)單位和部門(mén)積極收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專(zhuān)門(mén)派工作人員前往洛陽(yáng)廠實(shí)地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況，積累經(jīng)驗(yàn)；規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料并分發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)接市國(guó)資委，研究并起草框架協(xié)議。以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費(fèi)用等情況，對(duì)分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件，明確指導(dǎo)思想和工作流程；向省國(guó)資委匯報(bào)項(xiàng)目情況，懇請(qǐng)盡快出臺(tái)政策指導(dǎo)，懇請(qǐng)政策支持；與市國(guó)資委對(duì)接，雙方形成工作機(jī)制，共同研究實(shí)施細(xì)則，達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議，再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國(guó)資委審核，正上報(bào)市政府審批，近期將簽訂完成。三、項(xiàng)目后續(xù)工作繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動(dòng)。近期，重點(diǎn)督促省國(guó)資委盡快出臺(tái)省級(jí)指導(dǎo)政策，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂；積極配合電力等地方部門(mén)單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎(chǔ)上，向地方政府提交分離移交書(shū)面申請(qǐng)，完成第一階段工作。四、存在問(wèn)題省市地方指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施辦法、操作細(xì)則相對(duì)滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作。本地除電力為國(guó)有企業(yè)以外，水、氣均已改制
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