【文章內(nèi)容簡介】 ，一定要選易于見效的，題目大小和難度適當(dāng)?shù)念}目，選題不要太大太難，循序漸進，積累經(jīng)驗，增強信心，取得理解和支持，為下一步的提高打下基礎(chǔ)。這是選題立項要注意的第一個問題。選題立項要注意的第二個問題是必須征得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這是搞好效能監(jiān)察必不可少的重要條件。要把監(jiān)察項目所要解決的問題，達到的目的，如何開展工作 等情況詳細向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便領(lǐng)導(dǎo)對此項效能監(jiān)察目標的掌握，進行批示。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持和批示，我們開展工作就會容易得多，有關(guān)部門對我們工作的支持也會大得多。這里要注意一個問題，就是不要把立項搞濫了，把效能監(jiān)察搞濫了，什么都是效能監(jiān)察，把正常的管理也說成是效益，每個科室、車間甚至班組都立項搞效能監(jiān)察，這是不對的。首先主體就不對，前面講過了，監(jiān)察主體是監(jiān)察部門，其他部門只是被監(jiān)察的主體，監(jiān)察工作不是由他們?nèi)ラ_展。有時，選題立項并不是根據(jù)我們調(diào)研的結(jié)果，而是突然發(fā)生的重大責(zé)任事故或造成了重大經(jīng)濟損失的事件，或是領(lǐng)導(dǎo)就某一個問題要求我們開展效能監(jiān)察。這是選題立項的另一個來源或依據(jù)。調(diào)查核實，分清責(zé)任，嚴格獎懲，改進管理。在本階段，首先要確定產(chǎn)施人員和項目負責(zé)人，然后制定檢查方案，必要時還要組織有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門、專業(yè)監(jiān)督部門配合進行檢查。這就要求做好統(tǒng)一組織工作，發(fā)揮各部門的作用，有分工有合作，要定人員、定任務(wù)、定時間期限地去完成。在具體工作中還要注意監(jiān)察部門不要包辦代替業(yè)務(wù)部門的具體工作。如首鋼清理個人借公款問題的辦理。這個階段的重點是查清事實，找出原因，把事實弄清，這與查處違紀案件的要求是一樣的，都要做到事實清楚，證 據(jù)確鑿。在此基礎(chǔ)上，進行分析，找出主客觀、內(nèi)外部原因，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分析有關(guān)人員的責(zé)任。最后寫出檢查情況報告。檢查情況報告除事實和原因、責(zé)任外，還要有對存在問題如何整改的意見，對有關(guān)部門及人員的功過提出獎懲的建議等內(nèi)容，提請領(lǐng)導(dǎo)采納。必要時，還可以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準下達監(jiān)察建議書，監(jiān)督有關(guān)部門整改，以達到加強管理提高效能的目的。對在檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀行為，需要追究政紀責(zé)任、給予處分的，要按調(diào)查的程序立案進行調(diào)查，提出處理意見，形成調(diào)查報告。這種情況下，同一個項目就會出兩個報告，但一般來說，這種情況不多。在開展效能監(jiān)察時，還要注意發(fā)現(xiàn)不廉潔行為的線索，發(fā)現(xiàn)以后及時組織力量查處，千萬不要單打一，抓效能監(jiān)察忘了廉政監(jiān)察，放跑了違法違紀分子。跟蹤落實。這是效能監(jiān)察的最后階段。這個階段的主要任務(wù)是對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察總結(jié)報告的批示意見的落實情況，紀檢監(jiān)察機關(guān)（部門）所下達的監(jiān)察決定書、監(jiān)察建議書的執(zhí)行情況，進行跟蹤了解，促其落實。跟蹤落實是效能監(jiān)察的最后環(huán)節(jié)，也是最主要的環(huán)節(jié)，是解決問題、體現(xiàn)效果的一環(huán)。在跟蹤中，應(yīng)將落實情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)。直到所有問題全部落實完畢，這個效能監(jiān)察項目才告結(jié)束。最后，將工作中形成的所有材料整卷歸檔。七、開展效能監(jiān)察需注意的問題處理好三個關(guān)系一是效能監(jiān)察主體與客體的關(guān)系?，F(xiàn)在有些單位為了普遍推廣效能監(jiān)察，不但在廠級立項，而且在科室、車間甚至班組都立項開展效能監(jiān)察。這種工作積極性應(yīng)予以肯定，但是要認識到，開展效能監(jiān)察的主體是紀檢監(jiān)察部門，車間、科室沒有紀檢監(jiān)察部門，也沒有紀檢監(jiān)察干部，缺乏監(jiān)察主體，是不能開展監(jiān)察工作的；而且，科室、車間及其管理干部是紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)察對象，他們履行職責(zé)的管理行為正是企業(yè)效能監(jiān)察的客體。二是處理好效能監(jiān)察項目與企業(yè)管理項目的關(guān)系。車間、科室為加強自身的管理，努力提高經(jīng)濟效益，也提出一些課題，采取一些措施或提出一些項目，我們應(yīng)當(dāng)積極加以支持、幫助和鼓勵，以促進車間、科室工作任務(wù)和經(jīng)濟目標的完成。但不要把這些工作管理項目代替企業(yè)效能監(jiān)察項目，而應(yīng)當(dāng)把它們與效能監(jiān)察項目有機地結(jié)合起來，否則，效能監(jiān)察就成了一只筐，什么都是效能監(jiān)察，也就什么都不是效能監(jiān)察了，過猶不及，反而不會取得好的效果。三是要處理好紀檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)管理部門的關(guān)系。紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察中，與業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)該是一個完整的統(tǒng)一體。在很多情況下需要業(yè)務(wù)管理部門的大力配合協(xié)助，如檢查一些專業(yè)性、技術(shù)性很強的問題，我們紀檢監(jiān)察干部不可能都具有相應(yīng)的或較高的專業(yè)技術(shù)知識，這就需要請專業(yè)技術(shù)部門配合開展工作，請他們參與檢查，或抽 調(diào)人員參加檢查組，或請他們就某些專業(yè)問題進行專門檢查，提供權(quán)威性的結(jié)論等等。有關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)企業(yè)紀檢監(jiān)察部門提出的意見或建議進行整改、建章立制或?qū)ｍ椙謇碚D等工作時，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對他們的工作主要是督促檢查，必要時可以予以一定的幫助，但具體的業(yè)務(wù)工作仍由業(yè)務(wù)管理部門負責(zé)完成，紀檢監(jiān)察部門不要包辦代替。來源：廊坊廉政網(wǎng)第二篇：行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察一、行政效能監(jiān)察的特征二、行政效能監(jiān)察的地位三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”四、如何開展行政效能監(jiān)察工作五、做好此項工作的幾點保障行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：(一)具有較強的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。二、行政效能監(jiān)察的地位行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。(三)現(xiàn)實地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。四、如何開展行政效能監(jiān)察工作(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進行宣傳發(fā)動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。