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洛陽市人民政府關于國有土地上房屋征收與補償的意見(編輯修改稿)

2024-10-21 11:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 期限內以書面形式提交。八、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,70%以上被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的,房屋征收部門應組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。參加聽證會的公眾代表可包括被征收房屋所在地街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)組織代表、人大代表或者政協(xié)委員、法律工作者等。九、市人民政府實施的房屋征收項目,由項目主管部門牽頭開展社會穩(wěn)定風險評估并提交風險評估報告;各區(qū)人民政府實施的房屋征收項目,由項目所在地轄區(qū)政府牽頭開展社會穩(wěn)定風險評估并提交風險評估報告;其他的房屋征收項目,由項目所在地轄區(qū)人民政府牽頭開展社會穩(wěn)定風險評估并提交風險評估報告。十、房屋征收決定涉及被征收人戶數在1000戶以上的,作出房屋征收決定前,應當經市人民政府常務會議討論決定。十一、房屋征收補償費用應含被征收房屋貨幣補償和購買、建設產權調換房屋的費用。房屋征收補償費用應根據房屋征收補償和安置用房購買、建設進度足額到位。十二、各區(qū)人民政府組織實施的房屋征收項目,其房屋征收補償方案在向公眾公布征求意見前,應報經市房屋征收部門審核。市、區(qū)房屋征收補償標準按我市現行的房屋拆遷補償標準執(zhí)行。十三、房地產價格評估機構應對各評估事項進行科學鑒定,獨立、全面、客觀、公正、準確地進行估價并出具評估報告。房地產價格評估機構有下列行為之一的,房屋征收部門應當將其列入不良信用檔案并暫停將其列入房屋征收評估機構公示目錄,暫停期限為1年:(一)未依照約定及時出具估價報告的;(二)估價報告經鑒定存在明顯重大技術問題的。十四、房地產價格評估機構有下列行為之一的,房屋征收部門應當將其列入不良信用檔案并禁止將其列入房屋征收評估機構公示目錄:(一)未依照約定及時出具估價報告次數累計達兩次的;(二)估價報告經鑒定存在重大技術問題次數累計達兩次的;(三)接受評估委托后無正當理由拒絕繼續(xù)房屋估價的;(四)拒不按鑒定意見修改估價報告的;(五)出具虛假估價報告,估價結果嚴重失實的;(六)擅自轉讓房屋征收評估業(yè)務的;(七)出現其他違法違規(guī)行為的。十五、各縣(市)人民政府可參照本意見執(zhí)行。十六、本意見今后與國家及省相關部門出臺的規(guī)定或辦法不一致的,從其規(guī)定。十七、本意見自公布之日起施行。福州市城區(qū)集體土地征收房屋補償若干意見(試行)市國土資源局市住房保障和房產管理局為進一步規(guī)范城區(qū)集體土地征收房屋補償工作,切實維護被征收人合法權益,結合我市實際,現提出如下意見。一、集體土地征收房屋補償工作由市國土資源局、市住房保障和房產管理局負責組織實施。二、征收集體土地涉及房屋征收補償的,由項目業(yè)主向市住房保障和房產管理局提出申請并提交建設項目批準文件、建設項目規(guī)劃選址紅線圖等材料。三、市國土資源局發(fā)布征地告知書時應明確告知征地范圍內的房屋補償由市住房保障和房產管理局負責組織實施。征地告知書發(fā)布后,市住房保障和房產管理局可委托房屋征收實施單位組織開展征地范圍內房屋摸底、調查,通過公開抽號方式選定房地產價格評估機構,參照市區(qū)現行房屋拆遷補償標準擬定房屋補償方案。四、集體土地征收獲批后,征收土地公告應明確征地范圍內的房屋同時征收,并告知征地補償安置方案由市國土資源局公布實施,房屋補償方案由市住房保障和房產管理局公布實施。五、集體土地征收房屋補償方案確定的簽約期限內,被征收人與征收單位達不成補償協(xié)議,在房屋貨幣補償金額到位或提供產權調換房屋(周轉房)的地點和面積后,由土地行政主管部門責令限期交地。逾期仍未交地的,由土地行政主管部門向人民法院依法申請強制執(zhí)行。六、本意見自公布之日起施行。(來源:福州新聞網)第四篇:國有土地上房屋征收與補償條例國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收人的合法權益,根據《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》,制定本條例。第二條為了公共利益的需要,對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權人(以下簡稱被征收人)給予補償的,適用本條例。第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:(一)國防設施建設的需要;(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件,由政府組織實施的廉租住房、經濟適用住房等建設的需要;(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實施的危舊房改造的需要;(六)國家機關辦公用房建設的需要;(七)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他公共利益的需要。第四條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。第五條縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作??h級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作??h級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保證房屋征收與補償工作的順利進行。第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。國務院建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當會同同級財政、國土資源等有關部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導。第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理,并將處理結果向舉報人通報。第二章 征收程序第八條 為了公共利益的需要,縣級以上地方人民政府征收房屋的,應當依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應當組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、文物保護、建設等有關部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項進行論證。第十條縣級以上地方人民政府在組織有關部門論證后,應當將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時間不得少于60日。公告的事項涉及國家秘密的,應當遵守有關保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。縣級以上地方人民政府應當將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內不得進行下列活動:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)遷入戶口或者分戶。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。第十二條經征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后,作出房屋征收決定。征收房屋的,應當依法收回國有土地使用權。第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級以上地方人民政府應當在組織有關部門論證的基礎上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進行危舊房改造的,縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。縣級以上地方人民政府應當將征求意見的情況及時公布。第十四條縣級以上地方人民政府應當將房屋征收決定予以公告。公告應當載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間和行政復議、行政訴訟權利等事項??h級以上地方人民政府及其房屋征收部門應當及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關的利害關系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第十六條房屋征收涉及國防設施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。征收設有抵押權的房屋,應當依法保護抵押權人的合法權益。第十七條 房屋征收部門應當建立健全房屋征收檔案管理制度,加強對房屋征收檔案資料的管理。第三章補償第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府,應當依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補償。第十九條補償方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換,或者實行貨幣補償與房屋產權調換相結合的形式。因危舊房改造的需要征收房屋并進行住宅建設的,被征收人享有回遷的權利。除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補償方式。第二十條貨幣補償的金額,根據被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。被征收房屋的房地產市場評估價格由具有相應資質的房地產價格評估機構,按照房地產估價規(guī)范和有關規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產的市場交易價格。房地產價格評估機構,由被征收人以投票、抽簽等方式確定。第二十一條房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產市場評估價格,對出具的估價報告的合法性、真實性和合理性負責。房屋征收部門應當向房地產價格評估機構提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調查結果。任何單位或者個人不得干預補償估價工作。第二十二條選擇房屋產權調換的,應當依照本條例第二十條的規(guī)定,計算被征收房屋的價格和產權調換房屋的價格,結清產權調換的差價。產權調換房屋應當符合國家質量安全標準。第二十三條 對房屋征收范圍內的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償,并依法拆除;對未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。第二十四條 房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查人員和被征收人應當對調查結果予以確認。調查結果應當向全體被征收人公布。房屋征收部門應當依照本條例的規(guī)定,依據調查結果、房地產市場評
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