【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 但是掌握現(xiàn)代汽車(chē)維修技術(shù)的高等技術(shù)應(yīng)用性人才還是嚴(yán)重缺乏。國(guó)內(nèi)高級(jí)汽車(chē)維修工程師青黃不接，這樣就造成了與制造生產(chǎn)相比較，售后檢測(cè)、維修的滯后，以及車(chē)輛檔次與維修質(zhì)量的反差。由此，中職院校的汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)掌握高等技術(shù)應(yīng)用型人才的重任。（二）從業(yè)人員結(jié)構(gòu)分析 當(dāng)前汽車(chē)維修從業(yè)人員法律意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)素質(zhì)不高的問(wèn)題，已成為制約汽車(chē)維修業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。從業(yè)人員中接受過(guò)中等職業(yè)教育的不多，接受過(guò)各類高等教育的就更少，熟練掌握現(xiàn)代汽 車(chē)維修技術(shù)的高級(jí)維修技術(shù)人才更是微乎其微。據(jù)中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)部分一、二類維修企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，從事技術(shù)管理工作的人員中，%文化程度為初中以下，一線工人中，%文化程度在初中以下；%，%，%。二、三類維修企業(yè)的從業(yè)人員大多是來(lái)自離開(kāi)土地的農(nóng)民、城市普通中學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗擇業(yè)的工人，文化水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，帶有普遍性，即使是一些大型修理廠也存在同樣的問(wèn)題。除汽車(chē)維修之外，車(chē)輛銷(xiāo)售、保險(xiǎn)、車(chē)輛性能檢測(cè)、二手車(chē)市場(chǎng)等從業(yè)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高問(wèn)題同樣存在，亟需提高。（三）就業(yè)崗位分析 職業(yè)崗位與工作任務(wù)分析表 工作崗位 工作崗位能力與職責(zé) 維修部服務(wù)經(jīng)理在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)本部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、工作目標(biāo)的履行、規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)助車(chē)輛維修的業(yè)務(wù)洽談及用戶接待工作。負(fù)責(zé)車(chē)輛維修的現(xiàn)場(chǎng)管理檢查工作。負(fù)責(zé)車(chē)輛維修的質(zhì)量檢查工作。負(fù)責(zé)檢查用戶投訴的處理及反饋工作。負(fù)責(zé)檢查問(wèn)衛(wèi)生、規(guī)范操作及附件清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)檢查客戶回返工作。負(fù)責(zé)維修人員的培訓(xùn)檢查工作。負(fù)責(zé)車(chē)輛維修結(jié)算的審核工作。1負(fù)責(zé)往來(lái)的審核及清理工作。1負(fù)責(zé)部門(mén)的安全檢查及防范工作。1負(fù)責(zé)部門(mén)員工的思想政治及考核工作。1負(fù)責(zé)組織召開(kāi)部門(mén)計(jì)劃、考核、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)（包括日例會(huì)、周例會(huì)和月例會(huì)）。1負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。服務(wù)專員嚴(yán)格SGM 有關(guān)服務(wù)流程的相關(guān)規(guī)定基盤(pán)客戶的日常維系嚴(yán)格執(zhí)行SGM 索賠相關(guān)政策嚴(yán)格執(zhí)行SGM 配件的相關(guān)政策及時(shí)收集及匯總相關(guān)的質(zhì)量信息對(duì)服務(wù)流程改進(jìn)提出建議協(xié)調(diào)前臺(tái)與車(chē)間的工作，使其工作正常運(yùn)作日常客戶投訴處理收集來(lái)自于客戶層面的相關(guān)信息（如客戶要求、建議、市場(chǎng)活動(dòng)效果等）并及時(shí)反饋不斷提高專業(yè)水平，并不斷提升技能等級(jí)，并獲取SGM 的專業(yè)認(rèn)證 維修部服務(wù)顧問(wèn)在服務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助部門(mén)經(jīng)理完成公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。負(fù)責(zé)車(chē)輛維修的業(yè)務(wù)洽談及用戶接待工作。負(fù)責(zé)車(chē)輛維修工期的確定及督促工作。負(fù)責(zé)往來(lái)的審核結(jié)算的審核工作。負(fù)責(zé)客戶的回訪和反饋工作。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的拓展和市場(chǎng)分析工作。負(fù)責(zé)外出施救的組織工作。負(fù)責(zé)任何委托書(shū)、福建清單的審核工作。負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。鈑金工負(fù)責(zé)車(chē)輛的鈑金維修工作負(fù)責(zé)本工位設(shè)備、使用工具的維護(hù)、保管負(fù)責(zé)工序質(zhì)量的自檢負(fù)責(zé)工位區(qū)域的清潔與保養(yǎng) 索賠專員嚴(yán)格按照GSM 的售后索賠政策指導(dǎo)其工作。熟練掌握索賠的相關(guān)知識(shí)。經(jīng)常保持與售后服務(wù)經(jīng)理和GSM 索賠部門(mén)的聯(lián)系及溝通。對(duì)索賠車(chē)輛進(jìn)行檢查必須注重謹(jǐn)慎原則。按照GSM 索賠條例辦理索賠申請(qǐng)及相應(yīng)索賠事務(wù)。協(xié)助前臺(tái)人員對(duì)車(chē)輛的維修索賠進(jìn)行監(jiān)督，保證索賠的準(zhǔn)確性。定期整理和妥善保存所有的索賠檔案。索賠件的日常管理。索賠件倉(cāng)庫(kù)的日常管理。汽車(chē)維修工根據(jù)車(chē)輛故障現(xiàn)象，準(zhǔn)確判斷故障原因，列出維修部位、維修/更換配件明細(xì)，并迅速排除故障；按時(shí)、保質(zhì)保量的完成維修及保養(yǎng)任務(wù)，保證用車(chē)單位業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；提高維修技術(shù)含量，以最小的消耗獲得最佳的修理質(zhì)量；做好維修記錄及質(zhì)量跟蹤工作。從調(diào)研企業(yè)設(shè)置的 329個(gè)技工崗 位中，機(jī)修(發(fā)動(dòng)機(jī)底盤(pán)修理工)、電子電器、鈑金(車(chē)身)、涂漆等崗位數(shù)已占 %，這些崗位的上崗人員數(shù)已占技工上崗總數(shù)的 %以上，構(gòu)成現(xiàn)代汽車(chē) 維修的四大主體生產(chǎn)崗位。而為修復(fù)舊零件設(shè)置的機(jī)械加工職業(yè)(工種)崗位，僅 占技工崗位的 %和技工總數(shù)的 4%，并且日漸失去了獨(dú)立存在的地位，汽車(chē)維 修業(yè)已呈現(xiàn)職業(yè)崗位歸并和重組的趨勢(shì)。上述四大主體生產(chǎn)崗位的設(shè)立和形成就 是這種重組和歸并的結(jié)果。這種崗位的重組，一方面大大地簡(jiǎn)化和減少了企業(yè)崗位類別，同時(shí)對(duì)從 業(yè)人員技能的一專多能也提出了更多的要求。與此同時(shí)，現(xiàn)代汽車(chē)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，維修新技術(shù)的廣泛運(yùn)用和普及，又催生出 一些新的智能型且具有復(fù)合特征的崗位，例如:機(jī)械維修與電器維修兩個(gè)技術(shù)崗 位復(fù)合而產(chǎn)生的機(jī)電一體化的崗位，已呈現(xiàn)迅速發(fā)展趨勢(shì)。在所抽查的企業(yè)中，共設(shè)有汽車(chē)維修故障診斷檢測(cè)崗位28個(gè)，上崗人員為 34 人，%和 %。這個(gè)新型的職業(yè)崗位，主要對(duì)入廠車(chē)輛故障情況進(jìn)行檢測(cè)和診斷，為確定維修作業(yè)項(xiàng)目和后續(xù)的生產(chǎn)安排提供依據(jù)，對(duì)修復(fù)竣工出廠的車(chē)輛進(jìn)行檢查，確認(rèn)故障排除情況或鑒定維修質(zhì)量。此外，隨著汽車(chē)維修技術(shù)的快速發(fā)展，在維修企業(yè)職業(yè)崗位歸并的同時(shí)，又 分化獨(dú)立出一些諸如 EFI ,ABS , GRS 等專業(yè)維修崗位或技術(shù)支持崗位。這一大 批符合現(xiàn)代汽車(chē)維修技術(shù)和工藝發(fā)展趨勢(shì)的新崗位已經(jīng)與舊有的工種概念有原則的區(qū)別。隨著汽車(chē)后市場(chǎng)的不斷發(fā)展和壯大，汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)崗位對(duì)服務(wù)人才的 需求量在不斷增加。對(duì)人才的需求趨勢(shì)呈現(xiàn)由單一技術(shù)型向復(fù)合型人才方向發(fā) 展。汽車(chē)維修專業(yè)人才的就業(yè)對(duì)應(yīng)崗位有：汽車(chē)機(jī)械維修工、汽車(chē)維修電工、汽車(chē)鈑金維修工、汽車(chē)噴漆維修工、汽車(chē)檢測(cè)工、汽車(chē)前臺(tái)接待員（服務(wù)顧問(wèn)）、汽車(chē)銷(xiāo)售顧問(wèn)、汽車(chē)按揭(保險(xiǎn)投保)員、汽車(chē)上牌辦證員、汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售員（銷(xiāo)售顧問(wèn)）、汽車(chē)配件銷(xiāo)售員、二手車(chē)專(銷(xiāo) 售)員、汽車(chē)保險(xiǎn)理賠員、質(zhì)量擔(dān)保員、導(dǎo)車(chē)員、服務(wù)專員、汽車(chē)車(chē)間主管。（四）工作情境分析 汽車(chē)維修工儀器設(shè)備 清洗拆裝作業(yè)設(shè)備 汽車(chē)外部清洗設(shè)備；零件清洗設(shè)備；輪胎螺母拆裝機(jī)或?qū)Ｓ貌鹧b工具；懸架彈簧螺栓螺母拆裝機(jī)或?qū)Ｓ貌鹧b工具；半軸套管拆裝機(jī)（從事中型、重型汽車(chē)維修）； 舉升設(shè)備或地溝；拆裝起重、搬運(yùn)設(shè)備。發(fā)動(dòng)機(jī)總成修理作業(yè)設(shè)備 專用設(shè)備 立式精鏜床；立式珩磨機(jī)磨氣門(mén)機(jī) 氣門(mén)座銑削及氣門(mén)與氣門(mén)座研磨設(shè)備或工具 連桿襯套加工設(shè)備軸瓦加工設(shè)備（允許外協(xié)）機(jī)油加注器發(fā)動(dòng)機(jī)冷、熱磨合設(shè)備；曲軸磨床 試驗(yàn)、檢測(cè)與診斷設(shè)備 發(fā)動(dòng)機(jī)綜合檢測(cè)儀氣缸體、氣缸蓋和散熱器壓試驗(yàn)設(shè)備燃燒室容積測(cè)量裝置氣缸漏氣量檢測(cè)儀曲軸箱竄氣測(cè)量?jī)x工業(yè)纖維內(nèi)窺鏡潤(rùn)質(zhì)量檢測(cè)儀潤(rùn)滑油分析儀廢氣分析儀（從事汽油車(chē)維修）煙度計(jì)（從事柴油車(chē)維修）聲級(jí)計(jì)油耗計(jì)無(wú)損探傷設(shè)備（與底盤(pán)各總成修理作業(yè)共用）汽油泵、化油器試驗(yàn)設(shè)備（從事汽油車(chē)維修）曲軸、飛輪與離合器總成動(dòng)平衡機(jī)（允許外協(xié)）電控汽油噴射系統(tǒng)檢測(cè)設(shè)備（從事電控汽油 噴射式轎車(chē)維修）。底盤(pán)各總成修理作業(yè)設(shè)備 制動(dòng)鼓和制動(dòng)盤(pán)修理設(shè)備制動(dòng)蹄摩擦片和制動(dòng)塊摩擦塊修理設(shè)備；輪胎輪輞拆裝設(shè)備離合器摩擦片修理設(shè)備 潤(rùn)滑油、脂加注器；車(chē)架校正設(shè)備（從事轎車(chē)維修除外）； 前軸校正設(shè)備（允許外協(xié)）前軸檢驗(yàn)裝置制動(dòng)檢測(cè)設(shè)備四輪定位儀（從事轎車(chē)維修）或轉(zhuǎn)向輪定位儀轉(zhuǎn)向盤(pán)轉(zhuǎn)動(dòng)量和扭矩檢測(cè)儀；車(chē)輪動(dòng)平衡機(jī)；車(chē)速表試驗(yàn)臺(tái)（允許外協(xié)）傳動(dòng)軸動(dòng)平衡機(jī)（允許外協(xié)）側(cè)滑試驗(yàn)臺(tái)（允許外協(xié)）底盤(pán)測(cè)功設(shè)備 電器修理作業(yè)設(shè)備 充電機(jī)，電器試驗(yàn)臺(tái)，前照燈檢測(cè)設(shè)備 車(chē)身總成修理作業(yè)設(shè)備 車(chē)身校正設(shè)備剪板面（從事貨車(chē)維修允許外協(xié)）CO2氣體保護(hù)焊機(jī)（從事轎車(chē)、客車(chē)維修）折彎?rùn)C(jī)（從事轎車(chē)、客車(chē)維修）噴烤漆房（從事轎車(chē)維修）或噴漆設(shè)備調(diào)漆設(shè)備（允許外協(xié)）型材切割機(jī)（允許外協(xié)）工業(yè)縫紉機(jī)鉚接設(shè)備 通用設(shè)備 普通車(chē)床鉆床電焊設(shè)備氧－乙炔焊設(shè)備釬焊設(shè)備；液壓或機(jī)械壓力機(jī)空氣壓縮機(jī)砂輪機(jī)鉗工工作臺(tái)及設(shè)備除銹設(shè)備 計(jì)量器具 外徑千分尺游標(biāo)卡尺內(nèi)徑百分表、內(nèi)徑千分表百分表平尺平板前束尺厚薄規(guī)量杯萬(wàn)用電表電解液比重計(jì)高頻放電叉轉(zhuǎn)速表輪胎氣壓表氣缸壓力表發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)專用真空表溫度計(jì) 主要手工具 千斤頂扭力扳手各種扳手手電鉆各種拉壓器各種手動(dòng)刀 第四部分 關(guān)于專業(yè)的思考與建設(shè)（一）專業(yè)定位 正確定位中職專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是構(gòu)建中職專業(yè)人才培養(yǎng)模式、進(jìn)行中職教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。在正確定位汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，我們進(jìn)行了充分的社會(huì)、行業(yè)調(diào)研。調(diào)研得出的結(jié)論是：隨著汽車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng)，對(duì)汽車(chē)檢測(cè)與維修人員的需求量也在同步增加。同時(shí)隨著現(xiàn)代汽車(chē)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和發(fā)展，汽車(chē)檢測(cè)與維修設(shè)備不斷更新?lián)Q代，汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)也發(fā)生了根本性的變革，對(duì)汽車(chē)檢測(cè)與維修人員的素質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)也提出了愈來(lái)愈高的要求。同時(shí)約有75％以上的用人單位把就業(yè)者的職業(yè)道德和工作態(tài)度擺在了首要位置。因此，我們將汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展，具有良好的職業(yè)素質(zhì)。面向汽車(chē)特約維修服務(wù)公司、汽車(chē)檢測(cè)中心（站）、汽車(chē)4S 服務(wù)店、汽車(chē)運(yùn)輸公司，從事汽車(chē)檢測(cè)、維修、調(diào)試、品質(zhì)控制及現(xiàn)場(chǎng)管理工作的初高級(jí)技能型專門(mén)人才。（二）專業(yè)改革意見(jiàn)與建議 通過(guò)調(diào)研株洲汽車(chē)城，走訪藍(lán)天集團(tuán)4s 店、株洲千里馬實(shí)業(yè)有限公司、雪佛蘭4s 店、海聯(lián)別克4s 店，深入企業(yè)，與企業(yè)各層次員工交談，現(xiàn)場(chǎng)觀察，以及與各企業(yè)專業(yè)進(jìn)行面對(duì)面座談，仔細(xì)聽(tīng)卻大家對(duì)中職教育建設(shè)的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)各專家提出的建設(shè)性意見(jiàn)，反復(fù)思考，現(xiàn)在對(duì)汽車(chē)檢測(cè)與維修專業(yè)改革的意見(jiàn)和建議概括如下：教材建設(shè)系統(tǒng) 在教材建設(shè)中，我們主要在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上打破原有的學(xué)科教材的常規(guī)，充分考慮使用實(shí)踐教學(xué)的要求，打破專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的區(qū)分，以技能知識(shí)為中心，把相關(guān)的文化科學(xué)和技術(shù)知識(shí)融會(huì)進(jìn)去。要求學(xué)生通過(guò)工作頁(yè)養(yǎng)成理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。教學(xué)方式系統(tǒng) 教學(xué)方式是課程實(shí)施的渠道和工具。新的課程特征和內(nèi)容要求有相應(yīng)的方法與之相配套。在一系列行之有效地方法中比較突出的有四個(gè)方法：一是“小班化教學(xué)”。二是“五段教學(xué)法”，三是： STEPBYSTEP 的教學(xué)法，四是師生互動(dòng)討論時(shí)教學(xué)法，上述四種教學(xué)方法的目的是使學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。教師配置系統(tǒng) 專業(yè)課教師是新型課程的實(shí)施者，傳統(tǒng)的教師素質(zhì)已經(jīng)不適應(yīng)以實(shí)踐環(huán)境為主、任務(wù)為中心的教學(xué)，他們需要在技能上有大幅度的提高，在教學(xué)方法上要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在能力結(jié)構(gòu)上具有“雙師型”隊(duì)伍的特征。所以師資隊(duì)伍的建設(shè)是課改成敗的關(guān)鍵。我們主要通過(guò)以下幾條渠道實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)：一是校內(nèi)培訓(xùn)。二是組織教師到企業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)。三是聘請(qǐng)企業(yè)的能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師和教學(xué)指導(dǎo)，帶動(dòng)教師總體素質(zhì)的提高。四是重視教師的教科研的探討和交流。教學(xué)技術(shù)系統(tǒng) 為了提高教學(xué)效益，需要大量教學(xué)設(shè)備和配套的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目書(shū)的支持。根據(jù)工學(xué)結(jié)合課程實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，我們充分注意教學(xué)技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)，以兩條腿走路的方法，一方面在公司的幫助下，增加實(shí)訓(xùn)設(shè)備，另一方面，借鑒4S 店先進(jìn)經(jīng)營(yíng)和管理模式，發(fā)動(dòng)廣大教師開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目書(shū)，形成了比較完善的軟件教學(xué)系統(tǒng)，優(yōu)化了實(shí)踐教學(xué)的環(huán)境，提高了教學(xué)質(zhì)量。校企合作系統(tǒng) 加強(qiáng)與企業(yè)的合作內(nèi)涵，為學(xué)生提供一個(gè)遍布長(zhǎng)株潭地區(qū)的實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的構(gòu)架系統(tǒng)，為工學(xué)結(jié)合課程的一體化教學(xué)提供了重要的設(shè)施支持。加強(qiáng)學(xué)生的做人教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、塌實(shí)肯干精神，提高學(xué)生的溝通能力和交際能力，提高學(xué)生個(gè)人修養(yǎng)和加強(qiáng)學(xué)生禮儀教育，加強(qiáng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)操能力等，全方位的加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德智體美勞教育，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的合格中職畢業(yè)生。第四篇：淡水養(yǎng)殖專業(yè)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告淡水養(yǎng)殖專業(yè)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速發(fā)展，自1990年水產(chǎn)品總量躍居世界第一位后年增長(zhǎng)率始終保持在10%左右。然而，作為我國(guó)漁業(yè)重要組成部分的淡水養(yǎng)殖業(yè)，近年來(lái)養(yǎng)殖效益卻持續(xù)走低，如繼續(xù)下去，勢(shì)必影響我國(guó)漁業(yè)在世界漁業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。我國(guó)加入WTO以后，又必須面對(duì)全球化的市場(chǎng)與全球化的競(jìng)爭(zhēng)，淡水養(yǎng)殖業(yè)要想在國(guó)內(nèi)外的雙重沖擊和挑戰(zhàn)中尋求生存與發(fā)展，唯有按照市場(chǎng)要求不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中提高養(yǎng)殖效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。一、淡水養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，各級(jí)政府在調(diào)整中進(jìn)行了大膽探索，取得了一定成效，但由于沒(méi)有把握住市場(chǎng)行情，也出現(xiàn)了一些失誤。如前幾年甲魚(yú)、牛蛙市價(jià)看漲，湖南省一些地方鼓勵(lì)漁農(nóng)發(fā)展甲魚(yú)、牛蛙養(yǎng)殖，結(jié)果市場(chǎng)發(fā)生變化，甲魚(yú)、牛蛙市價(jià)先后從高峰猛降到低谷，使部分漁農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上蒙受了一次又一次的損失。經(jīng)過(guò)幾次挫折之后，基層組織感到市場(chǎng)變幻莫測(cè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該由漁農(nóng)自己把握，不敢大膽指導(dǎo)漁農(nóng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。社會(huì)化服務(wù)也跟不上，原來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的服務(wù)組織，諸如水產(chǎn)公司、水產(chǎn)供銷(xiāo)站等部門(mén)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，有的已名存實(shí)亡，新的服務(wù)組織又沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái)，導(dǎo)致對(duì)漁農(nóng)產(chǎn)前引導(dǎo)不力，產(chǎn)中服務(wù)不到位，產(chǎn)后市場(chǎng)拓不開(kāi)，養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁開(kāi)新的步子。一些西方國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼占其產(chǎn)品產(chǎn)值較大的比例，而我國(guó)的淡水養(yǎng)殖業(yè)缺乏政策性保護(hù)，國(guó)家對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入少。從大農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，國(guó)家對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的投入遠(yuǎn)不及對(duì)種植業(yè)和畜牧業(yè)的投入，在水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也遠(yuǎn)不及對(duì)捕撈業(yè)的投入，淡水養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。不僅如此，有些地方水產(chǎn)特產(chǎn)稅年年加碼。據(jù)對(duì)沅江市的調(diào)查，該市收取的水產(chǎn)特產(chǎn)稅由1997年的146萬(wàn)元增加到2002年的282萬(wàn)元。此外，基層組織掠奪式管理和“殺雞取卵”現(xiàn)象依然存在，漁農(nóng)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，洞庭湖的濱湖地區(qū)集體漁場(chǎng)漁農(nóng)人均負(fù)擔(dān)一般在400～500元之間，高的人均達(dá)600元以上。越是好的養(yǎng)殖項(xiàng)目和養(yǎng)殖戶上繳統(tǒng)籌提留的款項(xiàng)越多，嚴(yán)重影響漁農(nóng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特種水產(chǎn)的積極性。不少漁農(nóng)由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響，“溫飽即安”、“穩(wěn)妥唯上”的觀念根深蒂固，他們想調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)但又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，不少漁農(nóng)主要的擔(dān)心有三點(diǎn)：一是擔(dān)心名特新品種難養(yǎng)，沒(méi)有過(guò)硬的淡水養(yǎng)殖技術(shù)怕失敗；二是擔(dān)心市場(chǎng)突變，怕產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路；三是擔(dān)心遭受自然災(zāi)害，怕虧本。由于漁農(nóng)長(zhǎng)期以來(lái)以常規(guī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，市場(chǎng)價(jià)格較低，因而自身積累的資本極其有限。調(diào)整淡水養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展