【文章內(nèi)容簡介】 州委政研室2011年目標責任考核匯報（2012年1月9日）州考核組各位領(lǐng)導：2011年，我們在州委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹州委十屆十二次、十三次全體會議及州十一次黨代會精神，堅持“圍繞中心、抓住重點、加強調(diào)研、提高水平、服務決策”的工作原則，奮力開拓，扎實有為，積極為州委科學決策服務。一年來，以目標責任為核心的各項工作全面完成，并取得了一定的實效。現(xiàn)將2011年完成目標責任工作的情況作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。一、積極服務州委決策，加強綜合調(diào)查研究2011年，我們醞釀并確定全州重點調(diào)研課題18個，深入基層開展調(diào)研6次，撰寫各類調(diào)研報告及匯報材料等20余篇，編發(fā)《海西調(diào)研》13期，《調(diào)研內(nèi)參》3期。其中4篇調(diào)研報告得到州委領(lǐng)導批示，1篇理論文章先后獲得省、州慶祝建黨90周年理論研討會獎項，并載入《海西州慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會優(yōu)秀論文集》。1．圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開展思路性調(diào)研。按照年初確定的目標責任，我們積極協(xié)調(diào)各職能部門開展綜合調(diào)研，主動研究和探討一些帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的課題。先后圍繞水利改革發(fā)展、農(nóng)牧區(qū)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、柴達木特色作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會保險制度改革等影響海西經(jīng)濟發(fā)展的重大問題等進行了一系列調(diào)查研究，提交了《海西州加快水利改革發(fā)展的對策研究》、《培育壯大農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織研究》、《柴達木枸杞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報告》、《完善海西州城鄉(xiāng)社會保障體系的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果，為州委、州政府進一步明確水利建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)工作、海西特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等科學決策提供了依據(jù)。2．圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，開展前瞻性調(diào)研。緊扣州委十屆十二次、十三次全體會議及州十一次黨代會所確定的“兩區(qū)”建設(shè)新的目標和任務，按照全局性、前瞻性原則精心謀劃課題，通過調(diào)研提出工作思路和意見建議。一是以加快循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)為首要任務，從培育新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、各類項目謀劃和實施、對外宣傳和招商引資等方面，總體分析研究加快循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)的深遠影響，并重點就優(yōu)化投資引資環(huán)境等問題提出對策建議，提交了《海西州優(yōu)化投資環(huán)境的調(diào)研報告》。二是圍繞推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，從城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會保障、公共管理和公共財政等方面，積極探索具有海西特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路子，提交了《海西州推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)跟蹤調(diào)研》和《構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局問題研究》等調(diào)研報告。3．圍繞熱點難點問題，開展對策性調(diào)研。在個案調(diào)研 2— —解剖典型時，我們堅持把注意力集中到帶有政策性、苗頭性的問題，認真分析產(chǎn)生問題的主要原因，提出對策性建議。先后圍繞戶籍制度改革、蔬菜大棚的發(fā)展和經(jīng)營、海西特色文化及特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)過程中出現(xiàn)的社會問題等熱點難點問題進行深入調(diào)研，提交了《關(guān)于海西州戶籍制度改革的調(diào)研報告》、《關(guān)于海西州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》、《海西特色文化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《天峻縣煤炭資源開發(fā)過程中遇到的問題研究》等調(diào)研報告。4．圍繞推進實際工作，開展經(jīng)常性調(diào)研。根據(jù)州委全委會對一年重點工作的統(tǒng)籌安排和州委領(lǐng)導的指示，對有關(guān)工作開展的情況、存在的問題和解決問題的辦法進行調(diào)研。組織力量對全州服務業(yè)、旅游業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展等情況進行全面調(diào)查，形成了《關(guān)于推進我州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《加快海西旅游業(yè)發(fā)展問題研究》、《海西州城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)與服務體系構(gòu)建調(diào)研報告》等調(diào)研報告，為推進實際工作，加速發(fā)展我州經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。二、積極發(fā)揮職能作用，搞好參與協(xié)調(diào)溝通1．整合調(diào)研力量，構(gòu)建大調(diào)研格局。為調(diào)動全州理論工作者調(diào)查研究工作的積極性，培養(yǎng)和帶動一支調(diào)研隊伍，形成大調(diào)研格局，我們結(jié)合各地區(qū)、各部門工作實際，開展約稿活動，有效整合了全州政研力量和調(diào)研資源，進一步強化了政策研究、理論探討和專題調(diào)研的工作力度。2011年，約到《德令哈市城市發(fā)展與管理問題研究》等調(diào)研報告10—3— 余篇，其中在《海西調(diào)研》編發(fā)經(jīng)調(diào)研、有分析、有價值的調(diào)研報告4篇。我們還從約稿中選擇了一批具有實際操作意義和指導工作實踐的調(diào)研成果在《海西州調(diào)研報告匯輯》編發(fā)，《海西州調(diào)研報告匯輯》已經(jīng)與有關(guān)印刷廠聯(lián)系印制，目前清樣即將印出。2．服務上級調(diào)研，主動銜接工作。海西作為全省經(jīng)濟社會跨越式、超常規(guī)發(fā)展的“亮點”，省委、省政府給予了高度關(guān)注。2011年，省委、省政府有關(guān)部門調(diào)研組和省委政研室調(diào)研組來我州就水利建設(shè)、煤炭資源開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等課題進行調(diào)研，我們主動銜接工作，搞好服務，給調(diào)研組一行提供了翔實、有價值的參考材料，為上級調(diào)研組對海西有關(guān)工作的評價、調(diào)研建議提供了依據(jù)。3．突出服務職能，促進參與協(xié)調(diào)。在醞釀確定的18個全州重點調(diào)研課題中，對于由我室牽頭的課題，我們深入基層開展調(diào)研3次。對于由其他部門和地區(qū)牽頭的課題，我們堅持不定期督促和參與，定質(zhì)定人定進度跟蹤問效，并參與開展集中調(diào)研3次。2011年，共完成重點調(diào)研課題15個。同時，服務于州十一次黨代會的勝利召開，我們組織人員參加了黨代會報告的起草工作。與州委宣傳部、組織部、黨校和州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室共同承辦了海西州慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討會，以高效優(yōu)質(zhì)的服務確保了大會的勝利召開。三、積極落實工作機制，整體推進各項工作4— —1．隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。一年來，我們堅持把政研干部隊伍建設(shè)作為謀劃政研室工作新局面的切入點和著力點，進一步將新形勢下的政研隊伍建設(shè)作為一項重要任務緊緊來抓。不斷完善學習制度，創(chuàng)新學習方式，精心制定每月學習計劃，確定每周五下午為集中學習日，全力打造學習型機關(guān)，使干部職工在學習和工作中增長才干。從抓好業(yè)務培訓入手，積極創(chuàng)造條件、爭取機會讓干部赴外調(diào)研考察和學習培訓，有目的、有計劃、有針對性地提高干部的業(yè)務技能。突出抓好年輕干部、后續(xù)力量的培養(yǎng)，以執(zhí)筆能力建設(shè)為重點，不斷加快其在實踐中鍛煉成長的步伐。切實加強思想建設(shè)，密切各科室、各同志之間的團結(jié)協(xié)作，著力營造和諧文明機關(guān)，增強我室人員貫徹執(zhí)行州委決策的責任感，進一步樹立和展現(xiàn)了我室干部隊伍的良好風貌。堅持民主集中制原則，健全黨支部班子內(nèi)部集體領(lǐng)導、分工負責的領(lǐng)導機制，不斷完善工作規(guī)程，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2．創(chuàng)先爭優(yōu)繼續(xù)深化。一年來，我們緊密謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標措施，結(jié)合實際，統(tǒng)籌推進，營造了我室“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀”的良好氛圍。制定了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排》、《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾工作的安排》和《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動月推進計劃表》等，使創(chuàng)爭活動按照既定的目標有序開展。開展了公開承諾工作，堅持將公開承諾與工作目標任務緊密結(jié)合起來，與黨員干部崗位工作實際結(jié)合起來，注重承諾實效。室領(lǐng)導高度重視點評工作，—5— 在采取點評會點評、考核述職點評等方式的基礎(chǔ)上，堅持在每周的工作例會上對黨員干部立足崗位履職情況進行點評，發(fā)揮了領(lǐng)導點評破解難題和促進工作的作用?！皟晒?jié)”、“七一”期間開展了走訪慰問老黨員、老干部工作，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，介紹我州和本室工作情況，聽取了他們的意見和建議。繼續(xù)開展黨員“崗位創(chuàng)星”活動，激發(fā)了黨員奉獻在崗的熱情，增強了黨員自我教育、自我管理的自覺性。結(jié)合州直機關(guān)工委關(guān)于開展“兩先兩優(yōu)”評選活動的文件精神和民主評議黨員工作，向州直機關(guān)工委申報了2010至2011優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。3．結(jié)對幫扶扎實開展。一年來，我們采取有力措施，幫助結(jié)對村黨支部加強組織建設(shè)、完善民主監(jiān)督機制、理清發(fā)展思路、增強發(fā)展信心、提高發(fā)展能力，努力解決農(nóng)牧區(qū)黨員群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。協(xié)調(diào)州、市相關(guān)部門完善《德令哈市泉水村獺兔養(yǎng)殖項目規(guī)劃》,根據(jù)德令哈市企村共建單位和相關(guān)部門要求，幫助起草了《德令哈市城郊村發(fā)展指導意見》。同時，深入推進“百企聯(lián)百村”活動，開展了解民情、解決群眾疾苦3次，深入農(nóng)戶20戶，與有關(guān)單位召開聯(lián)系會議4次。協(xié)調(diào)扶貧聯(lián)點協(xié)作單位給尕海鎮(zhèn)東升村訂閱了《農(nóng)民日報》、《青海日報》、《柴達木報》各1份，現(xiàn)金2000元。對2011年考入大學的兩名學生資助各1000元；積極開展送溫暖、獻愛心活動。幫扶困難戶3戶，送慰問金2000元。通過有針對性地開展解民憂、辦實事、辦好事活動，6— —增強了為民服務的意識，提高了為民服務的能力。4．其它工作有條不紊。一年來，我們切實采取有力措施，整體推進各項工作，不斷提高政策研究工作服務于州委中心工作的自覺性和主動性。著眼于提高行政效能，進一步完善內(nèi)部管理制度，建立健全以制度管權(quán)、管事、管人等工作機制，使政研室內(nèi)部管理更加規(guī)范化、制度化。加強