【文章內(nèi)容簡介】 革，取消審批事項(xiàng)項(xiàng)，個(gè)部門項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資萬美元，完成出口總額億美元。五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資億元的項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。（以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。）二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。（“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。）在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。（僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。）總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。（簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識；強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有特色的強(qiáng)市之路。二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）同志們，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章?。ㄗ詈笠蕴栒偈秸Z句結(jié)尾，非常具有號召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）總評：此講話稿主旨明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，措施有力。在談工作目標(biāo)時(shí)，多用數(shù)字來表現(xiàn)；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。編 后：應(yīng)廣大讀者要求，例文看臺(tái)欄目對較優(yōu)秀的文章附加了點(diǎn)評，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發(fā)和指導(dǎo)。本期王立安同志對其推薦的例文，結(jié)合自身的寫作實(shí)踐和體會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評，語言精煉，切實(shí)具體，起到了引導(dǎo)作用。我們非常歡迎這種形式的點(diǎn)評，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時(shí)工作中寫就或接觸到的優(yōu)秀應(yīng)用文例文點(diǎn)評后惠寄我們，以饗讀者。王立安供稿及點(diǎn)評河北省衡水市委辦公室責(zé)任編輯：王霄第三篇：全省職業(yè)能力建設(shè)會(huì)議市長講話同志們：全省職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)議將職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技工院校教研教改工作三會(huì)合一，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、整合資源、提高效益的工作思路。剛才，會(huì)議頒發(fā)了8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，我想，就整個(gè)職業(yè)能力建設(shè)工作來講，8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)并不算多。這些年來，職業(yè)能力建設(shè)工作是值得稱道的，值得贊賞的，值得表彰的。今天這些獲獎(jiǎng)的單位和同志就是代表。有的同志從事技工教育20年多年，有突出貢獻(xiàn)；有的校長辦學(xué)有方，成了金牌校長；有的教師育人有道，成了金牌教師；有的同志在教學(xué)教研、在技能鑒定工作上成績突出，成了先進(jìn)。從獲獎(jiǎng)的情況看，我們省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)技能鑒定和技校工作都取得了豐碩的成果。現(xiàn)在，我代表廳黨組，對以上獲獎(jiǎng)的同志，以及沒有獲獎(jiǎng)但對職業(yè)能力建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)的同志，表示敬意，表示感謝！廳長作了工作報(bào)告，根據(jù)會(huì)議的要求，我講幾點(diǎn)意見。一、高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)我國人才隊(duì)伍建設(shè)中，有很多分類，有黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，有企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才，還有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的高技能人才。但不管怎么分類，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)同等重要。如今，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從單純依靠資源消耗、依靠環(huán)境代價(jià)的發(fā)展，進(jìn)入到以人為本的發(fā)展時(shí)代。企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是依靠人，依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，這是我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，都具有至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)實(shí)角度講，這些年來，高等教育長足發(fā)展，培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，相對來講，高技能人才無論數(shù)量還是質(zhì)量上，都顯得不夠，所以有人講，我們不缺博士，缺八級工，很多人才流向?qū)懽珠g成了白領(lǐng)，但是流向生產(chǎn)一線的高技能人才大量缺乏。所以，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從依靠人才強(qiáng)企、依靠人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度來講，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，大力加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)。現(xiàn)在是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，我們必須要意識到自己的責(zé)任，從黨委政府，到我們各級從事職業(yè)能力建設(shè)工作的同志，要感到這是一個(gè)發(fā)展的春天，必須抓住機(jī)遇，高度重視，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。二、正確把握職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向職業(yè)能力建設(shè)工作是人力資源和社會(huì)保障工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作，就要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，把我們的工作放到人力資源和社會(huì)保障工作的全局中去定位、去謀劃、去發(fā)展。廳黨組高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，在擬定新廳“三定”方案時(shí)，從統(tǒng)籌全省職業(yè)能力建設(shè)的角度出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)討論、仔細(xì)研究，將“擬定農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施”和“擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級崗位考核（鑒定）評審工作政策并指導(dǎo)實(shí)施”兩項(xiàng)職能劃歸職業(yè)能力建設(shè)處，同志們肩上的擔(dān)子更重了、責(zé)任更大了。如何更好地謀劃和推進(jìn)全省職業(yè)能力建設(shè)工作，首要的是把握好職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向。（一）職業(yè)能力建設(shè)工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化中期和加快發(fā)展的上升階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫，我們的工作首先要服務(wù)于大局，要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高勞動(dòng)力素質(zhì)服務(wù)，要在“兩型”社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。建設(shè)“兩型”社會(huì)，靠什么？靠科技，靠教育，靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。所以，職業(yè)能力建設(shè)工作要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，把的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢。同時(shí)，高技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)要與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與重點(diǎn)企業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，要按需來培養(yǎng)高技能人才