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正文內(nèi)容

教務(wù)處扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作(編輯修改稿)

2024-10-21 10:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的濃厚氛圍,推動了廉政風(fēng)險點防范管理工作的順利開展。三是與工商業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。為避免監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)中的廉政風(fēng)險,積極利用信息化手段改進各項工作,做到正確履職、科學(xué)履職。在市場巡查方面,積極推進“四化兩綜合”巡查系統(tǒng)的應(yīng)用,實施精細化、信用分類監(jiān)管,突出對食品、農(nóng)資、高?;瘜W(xué)品等行業(yè)的重點監(jiān)管,消除監(jiān)管方面的風(fēng)險;在行政審批和行政執(zhí)法方面,全部實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié),程序規(guī)范,流轉(zhuǎn)迅速,并接受全體干部職工的監(jiān)督,有效規(guī)范了權(quán)力運行,既降低了廉政風(fēng)險,又提高了行政效能,推動了工作落實到位。第四篇:全面推進廉政風(fēng)險點防范管理工作找準風(fēng)險點 筑牢防護墻 全面推進廉政風(fēng)險點防范管理工作廉政風(fēng)險點防范工作是反腐倡廉建設(shè)的一項新機制。2009年以來,我局按照省局的工作部署,以職能轉(zhuǎn)型為契機,圍繞教育、制度、監(jiān)督并重懲防體系建設(shè)的具體要求,開展以查找、防范、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險點防范機制建設(shè),形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險點防范管理機制,較好地起到了預(yù)防、警示、深化和推進廉政建設(shè)的作用。我們的主要做法是:一、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理工作平臺全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作會議后,我局迅速行動,對廉政風(fēng)險點防范管理工作進行了具體部署和動員,統(tǒng)一了干部職工的認識,增強了開展活動的自覺性和緊迫性。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書記、局長秦曉峰任組長,紀檢組長張建國任常務(wù)副組長,其他班子成員任副組長的廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。制定了《忻州市工商系統(tǒng)加強廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見》和《2010年開展廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》,各科室也結(jié)合自身實際,制定了本科室的廉政風(fēng)險點防范管理工作方案以及系統(tǒng)對口股所風(fēng)險點防范管理的指導(dǎo)意見,召開了全市系統(tǒng)動員大會,確定了“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的工作思路,推動全局上下切實履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。二是抓好風(fēng)險防范教育。圍繞“激發(fā)內(nèi)動力,廣泛全員參與”的主線,以理想信念、黨紀條規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容開展了基礎(chǔ)性教育;以先進模范人物事跡為主要內(nèi)容開展了示范性教育;以反面典型的教訓(xùn)為主要內(nèi)容,開展了看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘“四警”教育;以風(fēng)險重點部門、重點崗位干部為對象,開展了經(jīng)常性的廉政談話;秦曉峰局長結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以廉政風(fēng)險點如何防范管理為主題,進行了生動的黨課教育。引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準則》,嚴格落實省紀委“五不準”、省局“八嚴禁”和市局“十不準”,做到嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督。通過談心活動、座談交流、業(yè)務(wù)講學(xué)、案例剖析等方式,調(diào)動了干部職工參與風(fēng)險管理活動的主動性和積極性。三是抓好風(fēng)險點排查界定。查找風(fēng)險點是廉政風(fēng)險防范管理工作的基礎(chǔ),只有找準風(fēng)險點,預(yù)防工作才有針對性。我局在對現(xiàn)有每個工作崗位職責(zé)進行細化的同時,針對各個崗位工作人員思想道德、制度機制、崗位職責(zé)三個方面風(fēng)險,緊緊圍繞工商部門和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務(wù)資金管理等重點崗位、重點部位和重點環(huán)節(jié),結(jié)合近幾年系統(tǒng)發(fā)生過的問題或案件,認真研究分析工作流程上的各個節(jié)點。以科室為單位,發(fā)放《干部廉政風(fēng)險自查表》,以自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體審四個步驟,讓全體干部職工依照個人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,細化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險點內(nèi)容及表現(xiàn)形式,最后由科(股、室)寫出風(fēng)險評估報告。目前,共查找確定風(fēng)險點67個,其中涉及行政許可15個、行政處罰33個、內(nèi)部管理19個。直接責(zé)任人和科室負責(zé)人分別簽訂了廉政風(fēng)險點防范承諾書,構(gòu)筑了一條“防范線”和“高壓線”。四是實行分級監(jiān)控。為使風(fēng)險防范更具針對性、有效性,我局將查出的67個廉政風(fēng)險點進行梳理、歸類,根據(jù)風(fēng)險點的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度,將其劃分為違紀違法行為、違規(guī)行為、輕微違規(guī)行為三個風(fēng)險等級,實行分級監(jiān)控、分類處置、動態(tài)管理。其中,定為一級監(jiān)控的風(fēng)險點29個,定為二級監(jiān)控的風(fēng)險點25個,三級監(jiān)控的風(fēng)險點13個,分級制定了切實可行的防范措施,繪制了廉政與監(jiān)管風(fēng)險防控流程圖,做到了部門、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險點及防范措施六落實。二、健全制度,規(guī)范程序,形成廉政風(fēng)險點防控機制我們以制度建設(shè)為核心,對原有涵蓋市場準入、市場監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)、隊伍建設(shè)的6大類39項制度進行了修訂完善。根據(jù)新形勢、新情況,把握廉政風(fēng)險點防范管理與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,制訂健全了《忻州市工商系統(tǒng)行政處罰行為規(guī)范》、《科級干部末位淘汰制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》和《關(guān)于全面開展隱患排查治理工作的意見》等多項制度規(guī)定。狠抓制度落實,逐步形成了“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險防控機制。一是完善內(nèi)部管理機制,規(guī)范干部人事權(quán)和財物管理權(quán)。改進監(jiān)督機制,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度,凡涉及干部人事調(diào)整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設(shè)項目和重大業(yè)務(wù)事項,按程序和權(quán)限集體研究決定,防止個人“說了算”。干部的調(diào)整、提拔、任用,按照民主推薦、政績考核、公開測評等程序,不斷完善干部任用機制。嚴格落實黨員干部個人重大事項報告制度,嚴格收支兩條線管理,防止開設(shè)賬外賬,私設(shè)“小金庫”,重大支出定期公布,接受干部監(jiān)督。同時,研究出臺了《建設(shè)節(jié)約型工商行政管理機關(guān)的意見》,從經(jīng)費管理、公務(wù)接待、辦公設(shè)備和用品配備、水費、電費、電話費管理等方面嚴格規(guī)定,以實現(xiàn)厲行節(jié)約的目標。二是健全執(zhí)法監(jiān)督體系,監(jiān)控行政執(zhí)法權(quán)。將立銷案管理、行政處罰作為執(zhí)法辦案重點風(fēng)險點,在規(guī)范案源處理程序、罰沒(暫扣)財物管理、案件回訪、案件評查、規(guī)范行使自由裁量權(quán)工作等方面實行有效監(jiān)管防控。推行相對集中執(zhí)法辦案機制,實行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一核審、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。逐步實行“網(wǎng)上辦案”,規(guī)范行政執(zhí)法流程。通過行政處罰案件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環(huán)節(jié)流程進行規(guī)范,置于各級監(jiān)督之下,形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系。推進合理裁量制,制訂了
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