4廉政風(fēng)險防范管理工作培訓(xùn)材料(編輯修改稿)
2024-08-27 16:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 風(fēng)險管理辦公室備案。 （二）機關(guān)科室查找風(fēng)險的內(nèi)容和方法。 機關(guān)科室圍繞業(yè)務(wù)工作，主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度機制方面的廉政風(fēng)險。也就是說，科室主要查找在制度機制方面存在的風(fēng)險。 制度機制風(fēng)險是指由于缺乏制度機制的明確限定、工作程序的明確規(guī)定、工作時限、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的明確約定、個人自由裁量權(quán)空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，從政行為失范，構(gòu)成濫用 職權(quán)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。 查找科室風(fēng)險的基礎(chǔ)，是要編制科室主要業(yè)務(wù)的工作流程圖，看是否每個環(huán)節(jié)的權(quán)力行使都受到監(jiān)督制約。科室權(quán)力越大，科室廉政風(fēng)險相對也越大。如果某一環(huán)節(jié)監(jiān)督制約缺失或缺位，那就是科室風(fēng)險所在。 查找科（室）風(fēng)險點。針對科（室）職責(zé)定位和各個重要崗位，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能 第 6 頁 共 11 頁 存在的廉政風(fēng)險點及表現(xiàn)形式?？剖也檎绎L(fēng)險點的主要程序：科室集體找形成文稿交主管領(lǐng)導(dǎo)提以文字形式反饋給科室；集體修改后報單位廉政風(fēng)險防范管理辦公室審以文 字形式將意見反饋給科室；科室召開第三次會議修改后報黨委（黨組）審定；第四次會議修改后交單位公示。 （三）查找個人崗位風(fēng)險的內(nèi)容和方法。 個人崗位風(fēng)險主要結(jié)合每個人的崗位職責(zé)進行查找。主要查找個人在思想道德、個人崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險。 個人思想道德風(fēng)險是指個人因世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的認(rèn)識偏誤，可能造成個人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，導(dǎo)致個人從政行為結(jié)果不公正、不公平，從政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。 思想道德風(fēng)險外在體現(xiàn)就是在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面出現(xiàn)了問題。思想道德風(fēng)險的查找是有具體內(nèi)容的，絕不是形式上的東西。如： “ 學(xué)習(xí)不夠 ” 不是風(fēng)險點， “ 對于崗位相應(yīng)的工作要求和工作紀(jì)律缺乏經(jīng)常性、有針對性的學(xué)習(xí) ” 才是風(fēng)險點。 個人崗位職責(zé)風(fēng)險是指由于個人崗位職責(zé)的特殊性及在思想道德和制度機制等方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)，構(gòu)成失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。查找崗位職責(zé)風(fēng)險的基礎(chǔ)是明確界定每個崗位的權(quán)責(zé)， 第 7 頁 共 11 頁 清楚自己有什么權(quán)力，有什么責(zé)任。行使崗位職責(zé)過程 中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場表決權(quán)及參與度的高低，行政審批、許可等外部管理權(quán)行使和內(nèi)部管理權(quán)行使時有可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險。要重點關(guān)注審批、執(zhí)法、收費和管理人、財、物等關(guān)鍵崗位。崗位權(quán)力越大，地位越重要，相應(yīng)的風(fēng)險越大。 外部環(huán)境影響主要指公務(wù)人員在工作期間或 8 小時工作以外，由于所接觸的工作對象、社會人員以及其它社會因素等方面影響，導(dǎo)致公務(wù)人員可能發(fā)生失職瀆職、權(quán)錢交易
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