4廉政風險防范管理工作培訓材料(編輯修改稿)
2025-08-27 16:02 本頁面
【文章內容簡介】 風險管理辦公室備案。 （二）機關科室查找風險的內容和方法。 機關科室圍繞業(yè)務工作，主要查找在業(yè)務流程中存在或潛在的制度機制方面的廉政風險。也就是說，科室主要查找在制度機制方面存在的風險。 制度機制風險是指由于缺乏制度機制的明確限定、工作程序的明確規(guī)定、工作時限、標準和質量的明確約定、個人自由裁量權空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權力失控，從政行為失范，構成濫用 職權、權錢交易、以權謀私等嚴重后果的廉政風險。 查找科室風險的基礎，是要編制科室主要業(yè)務的工作流程圖，看是否每個環(huán)節(jié)的權力行使都受到監(jiān)督制約?？剖覚嗔υ酱?，科室廉政風險相對也越大。如果某一環(huán)節(jié)監(jiān)督制約缺失或缺位，那就是科室風險所在。 查找科（室）風險點。針對科（室）職責定位和各個重要崗位，認真查找業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能 第 6 頁 共 11 頁 存在的廉政風險點及表現(xiàn)形式。科室查找風險點的主要程序：科室集體找形成文稿交主管領導提以文字形式反饋給科室；集體修改后報單位廉政風險防范管理辦公室審以文 字形式將意見反饋給科室；科室召開第三次會議修改后報黨委（黨組）審定；第四次會議修改后交單位公示。 （三）查找個人崗位風險的內容和方法。 個人崗位風險主要結合每個人的崗位職責進行查找。主要查找個人在思想道德、個人崗位職責和外部環(huán)境影響方面的風險。 個人思想道德風險是指個人因世界觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀的認識偏誤，可能造成個人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，導致個人從政行為結果不公正、不公平，從政行為對象利益受損或不當得益，構成以權謀私等嚴重后果的廉政風險。 思想道德風險外在體現(xiàn)就是在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面出現(xiàn)了問題。思想道德風險的查找是有具體內容的，絕不是形式上的東西。如： “ 學習不夠 ” 不是風險點， “ 對于崗位相應的工作要求和工作紀律缺乏經常性、有針對性的學習 ” 才是風險點。 個人崗位職責風險是指由于個人崗位職責的特殊性及在思想道德和制度機制等方面的實際風險，可能造成在崗人員不正確履行職責，構成失職瀆職、權錢交易、以權謀私等嚴重后果的廉政風險。查找崗位職責風險的基礎是明確界定每個崗位的權責， 第 7 頁 共 11 頁 清楚自己有什么權力，有什么責任。行使崗位職責過程 中的自由裁量權、現(xiàn)場表決權及參與度的高低，行政審批、許可等外部管理權行使和內部管理權行使時有可能產生廉政風險。要重點關注審批、執(zhí)法、收費和管理人、財、物等關鍵崗位。崗位權力越大，地位越重要，相應的風險越大。 外部環(huán)境影響主要指公務人員在工作期間或 8 小時工作以外，由于所接觸的工作對象、社會人員以及其它社會因素等方面影響，導致公務人員可能發(fā)生失職瀆職、權錢交易
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