【文章內(nèi)容簡介】 制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，完善廉政預警機制，增強領導干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀委關于廉政風險防范管理工作的部署，結(jié)合我局實際，制定本方案。一、加強領導區(qū)局成立廉政風險防范管理工作領導小組，局長萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領導小組成員。領導小組辦公室設在監(jiān)察科，負責組織協(xié)調(diào)工作。各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應的領導小組，與黨風廉政建設責任制領導小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領導下，認真開展廉政風險防范管理工作。二、時間安排3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務局廉政風險防范管理實施方案》，提交局長辦公會審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會，深入動員和認真部署廉政風險防范管理工作（監(jiān)察科）。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風險點查找工作，并按照每個風險點制定出相關的防范措施，并于3月30日前上報監(jiān)察科。4月中旬，完善我局廉政風險防范管理各項工作，做好參加市局召開的試點單位匯報準備。三、工作方法（一）查找。重點從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面查找，側(cè)重稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)兩個方面，認真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風險點。針對不同崗位特點，應采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級。涉嫌犯罪的風險點定一級，涉嫌處分的風險點定二級，一般風險點定三級。（三）標識。一是確定風險涉及的人員；二是確定如何識別風險已經(jīng)發(fā)生。（四）糾錯。包括發(fā)生風險“叫停”、“糾正”風險、追責三個環(huán)節(jié)。（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。四、檢查考核要把廉政風險防范管理工作列入我局目標管理考核，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查考核。五、具體要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展廉政風險防范管理工作，是拓展源頭治腐領域、強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護干部、以人為本，是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎（二）加強領導，嚴密組織。在黨組的統(tǒng)一領導下，科所長要承擔起本單位“一把手”的責任，要把廉政風險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責任感和積極負責的態(tài)度，認真研究部署，做好思想動員，嚴密組織落實，形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態(tài)勢。（三）以人為本，突出重點。查找廉政風險點，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。**區(qū)地方稅務局廉政風險防范管理工作領導小組辦公室二○○八年三月十七日第三篇：廉政風險防范管理工作實施方案廉政風險防范管理工作實施方案各中小學：為深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《全區(qū)崗位廉政風險防范管理工作實施方案》，切實加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，強化內(nèi)控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作實效，根據(jù)區(qū)教體局文件精神，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發(fā)點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，積極營造風清氣正的教育良好發(fā)展環(huán)境，推動全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風廉政建設深入開展，為全鎮(zhèn)教育科學、和諧、率先發(fā)展提供有力保障。二、基本目標堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執(zhí)行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機制，營造風清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊伍。三、實施范圍中心學校全體干部四、實施步驟（一）動員學習階段（4月15日—4月30日）根據(jù)上級部署和要求，統(tǒng)一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范管理工作的實施奠定思想基礎。成立中心校廉政風險防范管理工作領導小組，下設辦公室，安排專人負責，明確工作人員職責，確保工作有序開展。結(jié)合全系統(tǒng)工作實際，制定本實施方案，明確崗位廉政風險防范管理工作目標、范圍和實施步驟。對廉政風險防范管理工作進行安排部署，組織各中小學干部、教職工認真學習上級關于反腐倡廉的文件及有關黨紀政紀規(guī)定，充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務要求，強化責任意識和風險意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。（二）風險排查階段（5月初—6月初）根據(jù)學校崗位職責，界定崗位職責和權(quán)力機器運行程序，建立崗位職責權(quán)力登記簿。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。結(jié)合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。全鎮(zhèn)各中小學每個干部教職工對照崗位工作職責，結(jié)合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。⑴查找重點。領導班子成員查找領導崗位廉政風險點，重點查找自身在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產(chǎn)生腐敗風險，領導崗位《廉政風險識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學校中層領導重點查找在人、財、物管理、科室履職、學校管理等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位負責人審核；廣大教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位分管領導審核。⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風險。對《廉政風險識別和防控表》進行評估匯總，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為三個等級，對于潛在廉政風險大、發(fā)生問題危害嚴重的職權(quán)和崗位，定為一級風險；對于潛在廉政風險較大、發(fā)生問題危害較重的職權(quán)和崗位，定為二級風險；對于潛在廉政風險較小、發(fā)生問題危害較輕的職權(quán)和崗位，定為三級風險。從風險點數(shù)量、風險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定A、B、C三級風險崗位。對于查找界定的廉政風險點，經(jīng)組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，再次充實完善，經(jīng)單位主要負責人審核確認后，建立廉政風險信息檔案。（三）執(zhí)行階段（6月初—8月中旬）針對查找到的廉政風險點，制定完善的防范措施，落實工作責任，形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防范機制，通過前期預防、中期監(jiān)控和后期處置，完善懲防體