【文章內(nèi)容簡介】 查村黨支部書記“公推直選”工作實施方案》要求，各*****辦事處黨（工）委對工作考評結(jié)果相對差的嘎查村堅決執(zhí)行“末位淘汰制”，對嘎查村黨建第一責任人進行免職處理，并積極將那些政治素質(zhì)高、致富能力強、群眾信得過的能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、發(fā)展成熟的大學生村官推上嘎查村黨組織書記崗位，截至目前，已下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部9人，大學生村官5人擔任嘎查村黨組織書記或副書記（主持工作）。三是“請”進嘎查村書記。對于班子軟弱渙散，僅靠自身條件不能改變混亂落后面貌的嘎查村，采取聘請有經(jīng)驗、威望高的離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入村主政，擔任嘎查村黨組織書記，使后進嘎查村各項事業(yè)重新步入正軌。如，俄體辦事處雙花村“兩委”班子工作不力，雙花村在近年不斷凸顯出矛盾和問題，群眾反映強烈，致使雙發(fā)村一年無黨組織管理，各項事業(yè)停滯不前。2010年5月，俄體辦事處黨工委將離職的原俄體鎮(zhèn)黨工委書記、林業(yè)局黨委副書記王長明選任為相對后進的雙花村黨組織書記后，該村的新一屆黨組織正式成立，重樹核心，確定發(fā)展規(guī)劃，整體工作步入良性發(fā)展軌道。四是委“任”嘎查村書記。集體經(jīng)濟薄弱是相對后進嘎查村普遍存在的問題，委任優(yōu)秀企業(yè)家到嘎查村擔任名義書記一方面可以拓寬發(fā)展集體靜思的思路和渠道，更重要的是運用“市場人”的頭腦可以使當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加貼近市場，用市場化的管理理念和生產(chǎn)理念來帶動農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展。通過借鑒科爾沁鎮(zhèn)平安村聘請內(nèi)蒙古森發(fā)集團董事長、興安盟國投公司總經(jīng)理李文祥擔任平安村黨總支第一書記，組織成立村集體控股的興安盟興安偉業(yè)勞務(wù)派遣有限責任公司，在發(fā)展集體經(jīng)濟的同時也使群眾得到了實惠。五是“培”養(yǎng)后備嘎查村書記。為使廣大農(nóng)牧民黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮，使嘎查村黨組織不斷得到新鮮血液的補充。*****上下聯(lián)動，按照《*****2010—2013年黨員教育培訓(xùn)工作實施意見》文件要求，積極推進嘎查村黨員干部培訓(xùn)工作，全方位提高隊伍素質(zhì)。截至目前，全旗已舉辦88個培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)黨員干部5508人次，其中，山東35人次、盟委84人次、旗內(nèi)618人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4771人次。注重嘎查村級黨員干部隊伍教育。在相對后進嘎查村整頓工作中，我旗結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)基層干部培訓(xùn)工作，重點做好了相對后進嘎查村“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作，圍繞提升履職能力，開展工作職責、工作規(guī)范、政策法規(guī)、組織協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)；圍繞提高發(fā)展經(jīng)濟的能力，開展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟、創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會、合作社等專業(yè)培訓(xùn)；圍繞樹立良好作風，開展勤政廉政、宗旨意識、紀律觀念的培訓(xùn)。各*****辦事處針對具體工作和具體人員進行了班組談話和個別談話，并抽調(diào)精干人員派出工作組駐村指導(dǎo)工作。通過嘎查村干部教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)，各嘎查村“兩委”班子樹立起了服務(wù)好群眾和讓群眾群眾信服的兩個信心。抓住經(jīng)濟建設(shè)這一工作重心。在全旗22個相對后進嘎查村中，有7個嘎查村集體經(jīng)濟空白且負債沉重，正常開支和運轉(zhuǎn)均得不到保證。旗鄉(xiāng)兩級結(jié)合對相對后進嘎查村自身地域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點向上爭取項目，通過項目拉動、資金投入、引進企業(yè)、協(xié)調(diào)貸款等有效措施使各嘎查村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了零的突破，逐步解決“有錢辦事”問題。截至目前，22個相對后勁嘎查村已爭取產(chǎn)業(yè)項目4個；哈拉黑辦事處民生村和居力很鎮(zhèn)南溝村通過協(xié)調(diào)貸款開始發(fā)展育肥羊養(yǎng)殖和肉雞養(yǎng)殖兩個特色產(chǎn)業(yè)；成功引入采石場、造磚廠兩家企業(yè)；3個嘎查村完成機動地、荒山、荒坡發(fā)包。集中力量解決遺留突出問題。在相對后進嘎查村整頓過程中，我旗鄉(xiāng)村兩級本著“實事求是、客觀公正、求同存異、有利發(fā)展”原則，抓住主要矛盾，堅持多管齊下，綜合治理，對因財務(wù)、土地承包、宅基地分配、土地和草牧場排查清理等問題引發(fā)矛盾的嘎查村，協(xié)同審計、經(jīng)管、土地等部門進行了妥善處理，為嘎查村干部開展工作創(chuàng)造了良好的條件；對于村級賬目不清、財務(wù)管理混亂的嘎查村，旗鄉(xiāng)兩級對相關(guān)責任人進行了免職處理并指導(dǎo)監(jiān)督各嘎查村進行對“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”進行三公開，做到了還群眾一個明白，換干部一個清白，保證了村級各項工作的開展能夠順民意、親民心。在整頓工作中，相對后進嘎查村認真落實村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度，大力推進民主決策“五步法”，嘎查村“兩委”班子“真學、真懂、真用”，嘎查村民民主意識得到增強，嘎查村各項工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道。截至目前，全旗22個相對后進嘎查村已全部通過考核驗收，實現(xiàn)后進轉(zhuǎn)變。三、存在問題在下派的14名嘎查村黨組織書記（含大學生村官）中有6人擔任兼職書記，不能夠全身心的投入到嘎查村事務(wù)當中。22個相對后進嘎查村集體經(jīng)濟仍然比較薄弱，集體經(jīng)濟收入少，群眾生活水平較低。地域偏遠、交通不便、信息閉塞，成為地區(qū)發(fā)展的主要障礙。由于長期后進的原因，群眾對嘎查村“兩委”班子缺少認識和信任，參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性不高。四、下一步工作相對后進嘎查村的形成是一個問題不斷積累的長期過程，雖然通過旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，集中整頓，原有突出問題得到了有效化解，但長期發(fā)展的主要動力還來源于嘎查村級黨組織發(fā)揮出基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)群眾，形成合力，自覺開展和接受民主管理和群眾監(jiān)督，深度挖掘自身優(yōu)勢和潛力。在下一步工作中，全旗229個嘎查村要在旗鄉(xiāng)兩級正確扶持引導(dǎo)下，抓住發(fā)展經(jīng)濟這條主線，突出做好黨員干部隊伍建設(shè)和民主管理兩項工作，通過自身努力，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、交通環(huán)境、人文環(huán)境，為自身發(fā)展謀求契機，第四篇：2011集中整頓相對后進嘎查村班子的實施方案(定)2011集中整頓相對后進嘎查村班子實施方案按照市委組織部《關(guān)于集中整頓相對后進嘎查村班子的實施意見》(通組通字[2010]18號)要求和全旗組織工作會議的總體安排部署，現(xiàn)就2011年全旗相對后進嘎查村集中整頓轉(zhuǎn)化工作，提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全旗改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以提升嘎查村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本要求，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定為總體目標，堅持思想整頓和必要的組織調(diào)整相結(jié)合，選派干部駐村指