【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，依法給予行政處罰；（二）對(duì)違法事實(shí)不能成立、違法行為已過(guò)追訴時(shí)效或者違法主體依法不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；（四）對(duì)違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，向有關(guān)部門提出行政建議；（五）對(duì)違法行為依法不屬于本部門管轄或者依法需要追究刑事責(zé)任的，移送有管轄權(quán)的部門或者司法機(jī)關(guān)；（六）對(duì)違法行為需要補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的，提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正等處理意見(jiàn)。案件審理可以根據(jù)需要，征求有關(guān)部門的專家意見(jiàn)。專家意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄在案。第十三條 案審會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成審理記錄，經(jīng)參加會(huì)議的案審委委員確認(rèn)簽字，存入行政處罰案卷。具備條件的可以同時(shí)采集錄像、錄音等視聽(tīng)資料，作為文字記錄的輔助材料存入案卷。第十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在案審會(huì)議結(jié)束后，根據(jù)案審委提出的處理意見(jiàn)制作并送達(dá)行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。作出不予行政處罰、行政建議、案件移送等決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯或者在法定期限內(nèi)未要求聽(tīng)證的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書(shū)，報(bào)請(qǐng)案審委主任委員批準(zhǔn)后送達(dá)并執(zhí)行。第十六條 當(dāng)事人提出新的申辯事實(shí)及理由的，案審辦應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行復(fù)核，并報(bào)請(qǐng)案審委重新審理。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的案件，案審辦應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)案審委重新審理。第十七條 案審委對(duì)本規(guī)定第十六條規(guī)定的案件重新審理后，維持原處理意見(jiàn)的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書(shū)，依法送達(dá)并執(zhí)行。案審委改變?cè)J(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)或者處罰種類及幅度的，應(yīng)當(dāng)重新履行行政處罰告知程序。經(jīng)復(fù)核重審作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十八條 行政處罰決定一經(jīng)作出，不得擅自改變。確有法定事由需要改變行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)案審委重新審理決定，并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十九條 案審辦負(fù)責(zé)督促案件承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行立卷存檔以及對(duì)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第五十五條規(guī)定的案件報(bào)告、備案。第二十條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門因案件管轄、延期或者其他依法需要報(bào)請(qǐng)決定的案件，應(yīng)當(dāng)由案審辦組織進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)案審委主任委員批準(zhǔn)決定。第二十一條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》同時(shí)廢止。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局令第137號(hào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第137號(hào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2011年1月13日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。局 長(zhǎng)二〇一一年三月二日質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序，保障質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、公正，執(zhí)法文書(shū)使用正確、規(guī)范。第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間辦案協(xié)作。辦理行政處罰案件時(shí)，需要其他部門協(xié)助的，可以提出協(xié)查請(qǐng)求；接到協(xié)查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。發(fā)現(xiàn)違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)案件承辦機(jī)構(gòu)和下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件的監(jiān)督檢查。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理的重大行政處罰案件，可以進(jìn)行督辦。第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件實(shí)行回避制度。案件承辦人員、審理人員和聽(tīng)證人員與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者前款規(guī)定人員本人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出之前提出，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人是否回避由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。第二章 管 轄第七條 行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄。有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域之外開(kāi)展調(diào)查取證等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。必要時(shí)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好協(xié)調(diào)工作。相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定管轄。有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由于特殊原因不能行使管轄權(quán)或者上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為需要指定管轄的，可以指定管轄。第九條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在必要時(shí)，可以直接辦理下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄的行政處罰案件。對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件，下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理。第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)辦理的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。受移送的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定管轄，不得再自行移送。第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)辦理的案件屬于其他行政管理部門管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。第三章 行政處罰的一般程序第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定等所需時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定期限。立案案件應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照本規(guī)定程序辦理，直至結(jié)案。第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在調(diào)查取證時(shí)，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。第十四條 案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄以及檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果等，經(jīng)查證屬實(shí)后作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。第十五條 現(xiàn)場(chǎng)檢查由案件承辦人員進(jìn)行，可以邀請(qǐng)法定檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定機(jī)構(gòu)的人員或者有關(guān)技術(shù)人員參加。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，不影響檢查的進(jìn)行，承辦人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中載明情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)，并簽名或者蓋章。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。第十六條 案件承辦人員對(duì)當(dāng)事人或者有關(guān)證明人的詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)收集、核對(duì)被詢問(wèn)人的身份證明，并告知其權(quán)利和義務(wù)。詢問(wèn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)被詢問(wèn)人確認(rèn)無(wú)誤后在筆錄上逐頁(yè)簽名或者蓋章。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，更正或者補(bǔ)充部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人以簽名、蓋章或者押印等方式確認(rèn)。第十七條 案件承辦人員應(yīng)當(dāng)收集與案件有關(guān)的原始證明材料作為證據(jù)。收集原始證明材料有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本等，并由證據(jù)提供人標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”。收集、提取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)注明出證日期、證據(jù)出處，并由案件承辦人員、證據(jù)提供人簽名或者蓋章。第十八條 案件承辦人員在調(diào)查取證過(guò)程中，可以要求當(dāng)事人或者有關(guān)證明人提供與案件有關(guān)的證明材料。根據(jù)需要可以采取錄音、錄像和拍照等方式收集證據(jù)。第十九條 案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌假冒產(chǎn)品，可以交由被假冒的企業(yè)進(jìn)行鑒別。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查證后，可以將企業(yè)出具的鑒別證明材料作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。出具證明材料的企業(yè)對(duì)其證明內(nèi)容負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。所抽樣品需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)復(fù)檢有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知當(dāng)事人復(fù)檢權(quán)利。第二十一條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十二條 對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出以下處理決定。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。（一）根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；（二）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強(qiáng)制措施；（三）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押、封存的，解除先行登記保存措施。第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在辦理行政處罰案件中，可以依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強(qiáng)制措施。經(jīng)調(diào)查，不需要繼續(xù)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。采取或者解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十四條 調(diào)查取證過(guò)程中，出現(xiàn)當(dāng)事人拒絕接受調(diào)查、當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕在相應(yīng)執(zhí)法文書(shū)上簽名或者蓋章等情況的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書(shū)或者其他有關(guān)材料上載明情況，并以錄音、錄像等視聽(tīng)資料加以證明。必要時(shí)，案件承辦人員可以邀請(qǐng)第三方作為見(jiàn)證人。第二十五條 因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使調(diào)查無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，案件承辦機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，決定終止調(diào)查并結(jié)案。第二十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政處罰案件審理委員會(huì)，實(shí)行案件集體審理制度。行政處罰案件的審理，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 對(duì)當(dāng)事人擬作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第二十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。案件復(fù)核按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)，載明當(dāng)事人姓名或者名稱及地址、違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度、處罰履行方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱及日期等內(nèi)容，并加蓋作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)按照本規(guī)定第七章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施行政處罰，依法責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。責(zé)令限期改正的期限按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，改正期限一般不超過(guò)30日；確有必要超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實(shí)際情況確定，并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第三十一條 因案件管轄或者其他依法需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定的案件，下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到上報(bào)材料之日起15日內(nèi)作出決定。第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)辦案期限。案件辦理過(guò)程中聽(tīng)證、公告、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定以及發(fā)生行政復(fù)議或者行政訴訟的，所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定期限。第四章 行政處罰的聽(tīng)證程序第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擬作出以下行政處罰決定之一的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。自告知次日起算，當(dāng)事人享有在3日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的權(quán)利：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（二）吊銷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的；（三）處以較大數(shù)額罰款的。前款(三)項(xiàng)規(guī)定的較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)，按照地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件未做規(guī)定的，較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)。第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)立的行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱案審辦），負(fù)責(zé)聽(tīng)證的具體組織工作。第三十五條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出聽(tīng)證申請(qǐng)；當(dāng)事人口頭提出申請(qǐng)的，案審辦應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人基本情況、聽(tīng)證請(qǐng)求事項(xiàng)以及事實(shí)和理由記錄在案，并由當(dāng)事人簽名或者簽章。當(dāng)事人逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，視為放棄聽(tīng)證的權(quán)利。第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人聽(tīng)證申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，按照以下要求組織聽(tīng)證：（一）確定聽(tīng)證主持人和記錄員。聽(tīng)證主持人由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人指定非本案承辦人員擔(dān)任，聽(tīng)證記錄員由案審辦有關(guān)人員擔(dān)任。（二）確定聽(tīng)證參加人。聽(tīng)證參加人包括案件承辦人員以及當(dāng)事人。當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證，委托代理人參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面委托書(shū)。（三）確定聽(tīng)證主要內(nèi)容。案審辦向聽(tīng)證主持人提交當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、證據(jù)、擬處罰意見(jiàn)以及聽(tīng)證申請(qǐng)等有關(guān)材料。（四）確定聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)。案審辦應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7日前，將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。第三十七條 當(dāng)事人在舉行聽(tīng)證之前，提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證的，視為撤回聽(tīng)證申請(qǐng)。第三十八條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。聽(tīng)證會(huì)按照以下程序進(jìn)行：（一）主持人宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；（二）核對(duì)聽(tīng)證參加人姓名、年齡、身份，告知聽(tīng)證參加人權(quán)利、義務(wù)；（三）案件承辦人員提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)以及處罰意見(jiàn)；（四）當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（五）主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。第三十九條 聽(tīng)證主持人負(fù)責(zé)維持聽(tīng)證會(huì)秩序，保障聽(tīng)證參加人依法行使陳述、申辯的權(quán)利；同時(shí)享有詢問(wèn)聽(tīng)證參加人的權(quán)利。當(dāng)事人或者其委托代理人無(wú)正當(dāng)理由放棄申