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正文內(nèi)容

8最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定理解與適用(編輯修改稿)

2025-09-28 12:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條件,且南通六建公司經(jīng)告知,未就張成兵所受傷害是否應(yīng)被認(rèn)定為工傷進(jìn)行舉證。XX省XX縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局遂于2009年2月19日認(rèn)定張成兵受傷為工傷。南通六建公司不服,經(jīng)復(fù)議未果,遂起訴請(qǐng)求撤銷XX省XX縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定。 o[趙大光]: (二)裁判結(jié)果 o[趙大光]:經(jīng)XX省XX縣區(qū)人民法院一審,XX省第一中級(jí)人民法院二審認(rèn)為,根據(jù)勞社部發(fā)“2005”12號(hào)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定,建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或 自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。本案中,南通六建公司作為建筑施工單位將油漆工程發(fā)包給無(wú)用工主體資格的自然人李某某,約定李某某所雇用的人員應(yīng)服從南通六建公司管理。后李某某又將部分油漆工程再發(fā)包給王某某,并由王某某招用了上訴人張成兵進(jìn)行油漆施工。XX省XX縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局依據(jù)上述規(guī)定及事實(shí)認(rèn)定上訴人與被上訴人具有勞動(dòng)關(guān)系的理由成立。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,張成兵在江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的廠房建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行油漆施工不慎受到事故傷害,屬于工傷認(rèn)定范圍。據(jù)此,維持XX省XX縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出被訴工傷認(rèn)定的具體行政行為。 o[趙大光]:案例2:孫立興訴天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)局工傷認(rèn)定行政案 o[趙大光]:工作原因、工作場(chǎng)所的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)考慮是否與履行工作職責(zé)相關(guān),是否在合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的 o[趙大光]: (一)基本案情孫立興系中力公司員工,2003年6月10日上午受中力公司負(fù)責(zé)人指派去北京機(jī)場(chǎng)接人。其從中力公司所在XX省XX縣區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際商業(yè)中心(以下簡(jiǎn)稱商業(yè)中心)八樓下樓,欲到商業(yè)中心院內(nèi)開車,當(dāng)行至一樓門口臺(tái)階處時(shí),孫立興腳下一滑,從四層臺(tái)階處摔倒在地面上,經(jīng)醫(yī)院診斷為頸髓過伸位損傷合并頸部神經(jīng)根牽拉傷、上唇挫裂傷、左手臂擦傷、左腿皮擦傷。孫立興向園區(qū)勞動(dòng)局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),園區(qū)勞動(dòng)局于2004年3月5日作出《工傷認(rèn)定決定書》,認(rèn)為沒有證據(jù)表明孫立興的摔傷事故是在工作場(chǎng)所、基于工作原因造成的,決定不認(rèn)定為工傷。 o[趙大光]: (二)裁判結(jié)果 o[趙大光]。經(jīng)XX省第一中級(jí)人民法院一審,XX省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為,該案焦點(diǎn)問題是孫立興摔傷地點(diǎn)是否屬于工作場(chǎng)所和工作原因。《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。該規(guī)定中的‘工作場(chǎng)所39。,指職工從事職業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所,在有多個(gè)工作場(chǎng)所的情形下,還應(yīng)包括職工來(lái)往于多個(gè)工作場(chǎng)所之間的必經(jīng)區(qū)域。本案中,位于商業(yè)中心八樓的中力公司辦公室,是孫立興的工作場(chǎng)所,而其完成去機(jī)場(chǎng)接人的工作任務(wù)需駕駛的汽車,是其另一處工作場(chǎng)所。汽車停在商業(yè)中心一樓的門外,孫立興要完成開車任務(wù),必須從商業(yè)中心八樓下到一樓門外停車處,故從商業(yè)中心八樓到停車處是孫立興來(lái)往于兩個(gè)工作場(chǎng)所之間的必經(jīng)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工作場(chǎng)所。園區(qū)勞動(dòng)局認(rèn)為孫立興摔傷地點(diǎn)不屬于其工作場(chǎng)所,將完成工作任務(wù)的必經(jīng)之路排除在工作場(chǎng)所之外,既不符合立法本意,也有悖于生活常識(shí)。孫立興為完成開車接人的工作任務(wù),從位于商業(yè)中心八樓的中力公司辦公室下到一樓,并在一樓門口臺(tái)階處摔傷,系為完成工作任務(wù)所致。上訴人園區(qū)勞動(dòng)局以孫立興不是開車時(shí)受傷為由,認(rèn)為孫立興不屬于‘因工作原因39。摔傷,理由不能5 成立。故判決撤銷被告園區(qū)勞動(dòng)局所作的《工傷認(rèn)定決定書》,限其在判決生效后60日內(nèi)重新作出具體行政行為。 o[趙大光]:案例3:何培祥訴XX省XX縣區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定行政案o[趙大光]: (一)基本案情 o[趙大光]:原告何培祥系原北溝鎮(zhèn)石澗小學(xué)教師,2006年12月22日上午,原告被石澗小學(xué)安排到新沂城西小學(xué)聽課,中午在XX縣區(qū)區(qū)就餐。因石澗小學(xué)及原告居住地到城西小學(xué)無(wú)直達(dá)公交車,原告采取騎摩托車、坐公交車、步行相結(jié)合方式往返。下午15:40左右,石澗小學(xué)邢漢民、何繼強(qiáng)、周恩宇等開車經(jīng)過石澗村大陳莊水泥路時(shí),發(fā)現(xiàn)何培祥騎摩托車摔倒在距離石澗小學(xué)約二三百米的水泥路旁,隨即送往醫(yī)院搶救治療。12月27日,原告所在單位就何培祥的此次傷害事故向被告XX省XX縣區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),后因故撤回。2007年6月,原告就此次事故傷害直接向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。經(jīng)歷了二次工傷認(rèn)定,二次復(fù)議,二次訴訟后,被告于2009年12月26日作出《職工工傷認(rèn)定》,認(rèn)定:何培祥所受機(jī)動(dòng)車事故傷害雖發(fā)生在上下班的合理路線上,但不是在上下班的合理時(shí)間內(nèi),不屬于上下班途中,不認(rèn)定為工傷。原告不服,向XX縣區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,維持了被告作出
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