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正文內(nèi)容

最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋(編輯修改稿)

2025-02-14 06:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 總公司、鐵通公司等提出定性定責(zé)意見,報鐵道部勞動安全監(jiān)察部門核準(zhǔn)后,由安全委員會主任委員召開事故處理會議,作出處理決定,辦理批復(fù),1式1份報鐵道部勞動安全監(jiān)察部門備案。 重大死亡事故,由鐵道部勞動安全監(jiān)察部門根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果對事故性質(zhì)和責(zé)任作出認(rèn)定,若鐵路與地方政府安全生產(chǎn)主管部門對事故調(diào)查結(jié)論不一致時,由鐵道部勞動安全監(jiān)察部門報請國家安全生產(chǎn)主管部門作出裁定。鐵路局、設(shè)計院、物資總公司、鐵通公司等根據(jù)鐵道部勞動安全監(jiān)察部門的認(rèn)定,由安全委員會主任委員召開事故處理會議,提出事故處理意見,形成《重大死亡事故調(diào)查處理意見的報告》,1式3份報鐵道部審批。 鐵道部勞動安全監(jiān)察部門接到《重大死亡事故調(diào)查處理意見的報告》后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),商有關(guān)部門,按照本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定,主稿事故批復(fù),報主管安全工作的副部長審批。 特大事故,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 鐵道部接到事故單位報送的《特大事故調(diào)查處理意見的報告》后,由鐵道部安全委員會召開事故處理會議,提出處理意見,由鐵道部勞動安全監(jiān)察部門主稿事故報告,報部長批準(zhǔn)后報國家安全生產(chǎn)委員會及國家安全生產(chǎn)主管部門。 由國鐵控股或委托國家鐵路企業(yè)管理的合資鐵路企業(yè)傷亡事故的處理,也按上述規(guī)定辦理。其他合資鐵路企業(yè)和地方鐵路企業(yè)傷亡事故的處理,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十五條 重大死亡事故,經(jīng)鐵道部勞動安全監(jiān)察部門認(rèn)定屬于非責(zé)任事故的,由鐵道部勞動安全監(jiān)察部門以司函批復(fù)。 第五十六條 因鐵路行車事故造成從業(yè)人員傷亡的,實行行車事故與傷亡事故分別統(tǒng)計、合并處理制度,按行車事故處理程序辦理批復(fù),行車事故調(diào)查處理報告應(yīng)附傷亡事故處理有關(guān)附件和材料。 第五十七條 重大死亡事故批復(fù),應(yīng)抄送國家安全生產(chǎn)主管部門(帶附件),并抄送鐵路總工會(帶附件),鐵道部人事、監(jiān)察部門及鐵道部所屬各企業(yè)單位;涉及工程、設(shè)計部門的,同時抄送鐵道部建設(shè)管理部門;必要時,抄送有關(guān)省、 自治區(qū)、直轄市人民政府或地、市人民政府。因鐵路行車事故造成重大死亡事故的,批復(fù)也應(yīng)抄送上述部門。 第五十八條 死亡事故處理工作應(yīng)在事故發(fā)生后60天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過90天。重大死亡事故處理工作應(yīng)在事故發(fā)生后90天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180天。 第五十九條 事故直接經(jīng)濟損失費用由事故責(zé)任單位或其主管部門承擔(dān)。若涉及兩個及以上單位,則根據(jù)所負(fù)責(zé)任大小,按比例承擔(dān)。負(fù)事故全部責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失費用的100%;負(fù)事故主要責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失費用的50%及以上;負(fù)重要責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失費用的50%以下;負(fù)次要責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失費用的30%及以下。事故有關(guān)責(zé)任單位不得拒付事故直接經(jīng)濟損失費用。 第七章 事故統(tǒng)計報表 第六十條 各鐵路局,各設(shè)計院,物資總公司,鐵通公司等應(yīng)按照《鐵路企業(yè)傷亡事故報表》(勞安監(jiān)報1)格式、內(nèi)容和要求等,將本系統(tǒng)上月(年)度傷亡事故審核匯總后,于每月15日前(每年1月底前)報送鐵道部勞動安全監(jiān)察部門。 第六十一條 傷亡事故統(tǒng)計報表中的“從業(yè)人員人數(shù)’’為報告期內(nèi)從業(yè)人員平均人數(shù)。 第六十二條 事故傷害損失工作日按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499—1995)查定。該標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的暫時性失能傷害,按實際歇工天數(shù)確定;屬于暫時性失能傷害,實際歇工天數(shù)超過299天的,按299天統(tǒng)計;屬于永久性部分失能傷害,其損失工作日均按標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的數(shù)值查定;屬于永久性全失能傷害,損失工作日均按6000天統(tǒng)計。各傷害部位累計數(shù)值超過6000天的,按6000天統(tǒng)計。 第六十三條 事故直接經(jīng)濟損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6721—86)計算方法計算。 第六十四條 主要統(tǒng)計項目計算公式 千人死亡(負(fù)傷)率=報告期內(nèi)死亡(負(fù)傷)人數(shù)247。報告期內(nèi)從業(yè)人員人數(shù)103 百億噸公里(換算周轉(zhuǎn)量)死亡率=營運部門死亡人數(shù)247。百億噸公里(換算周轉(zhuǎn)量)月從業(yè)人員平均人數(shù)=報告月內(nèi)每日實有的全部人數(shù)之和247。報告月的實際工作日年從業(yè)人員平均人數(shù)=12個月從業(yè)人員平均人數(shù)之和247。12第八章 罰 則第六十五條 故意破壞事故現(xiàn)場,銷毀事故痕跡或物證,造成事故原因無法查清的;不配合事故調(diào)查組調(diào)查的;無正當(dāng)理由拖延報告或謊報事故、弄虛作假的,按隱瞞事故處理。 第六十六條 《工傷(亡)保險待遇審批表》應(yīng)經(jīng)同級勞動安全監(jiān)察部門審查簽認(rèn)。未經(jīng)簽認(rèn),自行辦理工傷(亡)保險待遇的,按隱瞞事故處理。 第六十七條 屬隱瞞或擅自處理從業(yè)人員傷亡事故的,經(jīng)上級主管部門查實,除依照《鐵路勞動安全獎懲辦法》(鐵勞[1997)114號)處罰外,按責(zé)任事故補充統(tǒng)計在認(rèn)定月份,并按有關(guān)規(guī)定加重考核;人身安全天數(shù)累計從發(fā)生日起中斷,從認(rèn)定日的次日重新計算。 第六十八條 在死亡及以上事故中負(fù)有全部責(zé)任或主要責(zé)任的鐵路企業(yè),均中斷人身安全天數(shù)累計。 第六十九條 對死亡事故、重大死亡事故、特大事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰按照國家、鐵道部和企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。 第九章 附 則 第七十條 本規(guī)則由鐵道部勞動安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。 第七十一條 本規(guī)則自2002年1月1日起施行,前發(fā)文件凡與本規(guī)則有抵觸的,按本規(guī)則執(zhí)行。 附件:1.《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》解釋 2.傷亡事故類別劃分說明 3. 傷亡事故原因、責(zé)任及性質(zhì)判定說明 4.鐵路企業(yè)傷亡事故報表(勞安監(jiān)報1) 5.重大死亡事故速報表(勞安監(jiān)報2) 6.鐵路企業(yè)傷亡事故概況表(勞安監(jiān)報3) 7.X X X X年鐵路企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計匯總表(勞安監(jiān)報4) 8.X X X X年鐵路企業(yè)死亡事故原因、類別統(tǒng)計表(勞安監(jiān)報5) 9.截至X X X X年底鐵路分局無責(zé)任死亡事故安全天數(shù)表(勞安監(jiān)報6) 10.X X X X年鐵路企業(yè)死亡事故主要工種分布表(勞安監(jiān)報7)附件1: 《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》解釋 1. 標(biāo)題“傷亡事故”:系指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的,與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的,違反勞動者意愿的人身傷害、急性中毒。 (注:本規(guī)則所稱“傷亡事故”與“工傷保險”中的“工傷”分屬不同的范疇?!肮敝笍臉I(yè)人員因在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到傷害或患有職業(yè)病而享受工傷保險待遇的資格。“工傷”認(rèn)定和傷殘等級評定由社會保險機構(gòu)負(fù)責(zé)組織,勞動安全監(jiān)察部門派員參加。) 2.標(biāo)題“傷亡事故處理”:系指人身傷害、急性職業(yè)中毒事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查及結(jié)案批復(fù)等項工作。 3. 第二條“國家鐵路企業(yè)”:系指鐵路局(含已改制的集團公司)、鐵路分局(含已改制的鐵路總公司)、部屬勘察設(shè)計院、物資總公司、鐵通公司及中鐵集裝箱運輸中心、中鐵特種貨物運輸中心、中國鐵路對外服務(wù)總公司、鐵道科學(xué)研究院等鐵道部所屬企業(yè)。 4。 第五條“生產(chǎn)經(jīng)營過程”:系指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的工作崗位上,在勞動時間內(nèi),從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,并非僅指某個崗位的具體勞動過程。 “勞動時間”原則上以現(xiàn)行各種班制、乘務(wù)交路規(guī)定的工作時間和企業(yè)規(guī)定的特殊工時制度為依據(jù)。若不在規(guī)定的勞動時間內(nèi),但屬于因生產(chǎn)經(jīng)營、勞動、工作需要而臨時占用的時間,也視為勞動時間。 5. 第六條“爆破”:對應(yīng)國家現(xiàn)行規(guī)定中的“放炮”。 6. 第七條“事故原因”第四項“其他”:系指除該條前三項之外國家規(guī)定的所有事故原因的總和,包括:(1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;(2)個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;(3)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;(4)沒有安全操作規(guī)程或不健全;(5)勞動組織不合理;(6)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;(7)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作知識;(8)沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。 7. 第八條“重傷”:重傷的界定以《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499—1995)為依據(jù)查定,傷害部位及受傷害程度對應(yīng)的損失工作日等于或超過300天,或多處負(fù)傷其損失工作日合并計算等于或超過300天的,屬于重傷。該標(biāo)準(zhǔn)未包括的,可參照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)重傷范圍的規(guī)定確定。
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