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正文內(nèi)容

安康市行政效能監(jiān)察辦法(試行)[共五篇](編輯修改稿)

2024-10-21 09:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 開展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察;(二)針對企業(yè)業(yè)務事項和管理活動的全過程或重點環(huán)節(jié),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察;(三)充分利用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。第四章 效能監(jiān)察基本程序第十六條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項目、實施準備、組織實施、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實、總結(jié)評審和歸檔立卷等。第十七條 效能監(jiān)察項目通過以下方式確定:(一)上級主管部門統(tǒng)一組織效能監(jiān)察項目;(二)企業(yè)主要經(jīng)營管理者直接指定效能監(jiān)察項目;(三)監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查分析,研究擬定并報批效能監(jiān)察項目。第十八條 效能監(jiān)察實施準備的主要過程是:(一)成立效能監(jiān)察項目檢查組,檢查組成員以效能監(jiān)察人員為主,相關部門派人參與,或者聘請具有專門知識、技術的人員參加,本人或者其近親屬與效能監(jiān)察項目有利害關系,或者有其他關系可能影響公正監(jiān)察的,不得作為檢查組成員;(二)對效能監(jiān)察項目檢查組成員進行相關專業(yè)知識及法律法規(guī)和企業(yè)相關制度的培訓;(三)收集整理監(jiān)察依據(jù),理清監(jiān)察項目的主要業(yè)務流程和關鍵崗位權(quán)限,找準主要監(jiān)察點,明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,制訂實施方案;(四)向被檢查的經(jīng)營管理者所在部門(單位)發(fā)送效能監(jiān)察通知,相關部門(單位)應當提供效能監(jiān)察必需的工作條件。第十九條 效能監(jiān)察組織實施的主要內(nèi)容是:(一)向被檢查的經(jīng)營管理者所在部門(單位)通報實施效能監(jiān)察的目的、要求和相關事宜;(二)依據(jù)效能監(jiān)察項目實施方案規(guī)定的方法和步驟對有關經(jīng)營管理者進行檢查;(三)檢查效能監(jiān)察項目有關經(jīng)營管理者履行職責、執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度、完成管理目標任務的情況;收集與監(jiān)察項目有關的文件資料和事實陳述;檢查經(jīng)營管理者履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷;(四)向被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)通報檢查情況,聽取其意見,并予以確認;(五)會同相關部門對發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進行分析,并查找其在體制、機制和制度等方面的存在原因,研究提出監(jiān)察建議或決定的意見。第二十條 效能監(jiān)察項目實施后,效能監(jiān)察項目檢查組應當實事求是、客觀公正地擬定效能監(jiān)察報告,并報本企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準。效能監(jiān)察報告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。第二十一條 監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀處分或者法律責任的問題,按權(quán)限報批后,移送有關部門處理;對涉及本企業(yè)以外的單位和個人的問題,移送有處理權(quán)的單位;對需要進行監(jiān)察處理的,經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準后,下達監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。第二十二條 監(jiān)察機構(gòu)應當對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,督促整改意見的落實,及時將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給企業(yè)各監(jiān)督管理部門和人力資源管理等部門使用。第二十三條 企業(yè)每年9月底要對全年效能監(jiān)察工作進行總結(jié),報企業(yè)黨政主要負責人和上級監(jiān)察機構(gòu)。第二十四條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料要及時立卷歸檔。第五章 監(jiān)察建議和決定第二十五條 監(jiān)察機構(gòu)在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚不夠作出紀律處分的行為偏差事實,報批后,下達整改監(jiān)察建議:(一)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)章程,以及重要決策、決議、決定等,應予糾正的;(二)不執(zhí)行、不嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;(三)經(jīng)營管理決策、計劃、指令以及經(jīng)營管理活動不適當,應予糾正或應予撤銷的;(四)違反本企業(yè)選人、錄用、任免、獎懲工作原則和程序,決定明顯不適當?shù)?;(五)按照國家法律法?guī)和企業(yè)管理制度相關規(guī)定,需要予以經(jīng)濟賠償?shù)模唬┢渌枰岢霰O(jiān)察建議的。第二十六條 監(jiān)察機構(gòu)在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀事實,報批后,作出監(jiān)察處分決定:(一)違反國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,按照人事管理權(quán)限應當給予相關責任人紀律處分的;(二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;(三)已經(jīng)給企業(yè)資產(chǎn)或企業(yè)利益造成損害,未采取補救措施的;(四)其他需要作出監(jiān)察處分決定的。第六章 獎勵與懲處第二十七條 企業(yè)效能監(jiān)察工作領導小組對效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列機構(gòu)和人員,可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎勵:(一)企業(yè)經(jīng)營管理者正確履行職責,模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,經(jīng)營管理成效顯著,貢獻突出的;(二)監(jiān)察機構(gòu)認真開展效能監(jiān)察取得重大經(jīng)濟和社會效益的;(三)監(jiān)察人員忠于職守,堅持原則,有效制止違法違規(guī)違紀行為,避免或挽回重大企業(yè)資產(chǎn)損失,貢獻突出的;(四)控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀行為的有功人員;(五)其他應當獎勵的部門、單位和個人。第二十八條 被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)違反本辦法,有下列情形之一的,由所在企業(yè)按人事管理權(quán)限對直接責任人和其主管負責人給予相應的紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:(一)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當理由拒不采納監(jiān)察建議的;(二)阻撓、拒絕監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;(三)拒絕提供相關文件、資料和證明材料的;(四)隱瞞事實真相、出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(五)利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀行為的;(六)其他需要給予紀律處分的。第二十九條 監(jiān)察人員有下列情形之一的,由所在企業(yè)根據(jù)情節(jié)給予相應的紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:(一)玩忽職守,造成惡劣影響和嚴重后果的;(二)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的;(三)利用職權(quán)包庇或者陷害他人的;(四)濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的;(五)泄露企業(yè)商業(yè)秘密的;(六)其他需要給予紀律處分的。第七章 附則第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第三篇:湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法第349號《湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法》已經(jīng)2011年12月5日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。省長王國生二〇一一年十二月十五日第一條為了規(guī)范行政效能監(jiān)察工作,保持政令暢通,提高行政效能,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱行政效能監(jiān)察,是指縣級以上人民政府監(jiān)察機關(以下簡稱監(jiān)察機關)依法對監(jiān)察對象履行法定職責的效率、效益、效果等情況進行監(jiān)督檢查的活動。第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作的領導,支持監(jiān)察機關做好行政效能監(jiān)察工作。監(jiān)察對象應當自覺接受監(jiān)察機關的行政效能監(jiān)察。第四條各級監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作。上級監(jiān)察機關應當對下級監(jiān)察機關的行政效能監(jiān)察工作進行指導和監(jiān)督。第五條行政效能監(jiān)察工作堅持實事求是、教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與制度建設相結(jié)合的原則。第六條監(jiān)察機關依法開展行政效能監(jiān)察工作,不受其他任何行政部門、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察機關可以邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員或者其他人員參與行政效能監(jiān)察工作。第七條監(jiān)察機關應當建立健全行政效能舉報制度。公民、法人或者其他組織對于任何妨礙行政效能的情形,有權(quán)向監(jiān)察機關舉報。監(jiān)察機關應當對舉報事項和舉報受理情況,以及與舉報人相關的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。對實名舉報的,監(jiān)察機關應當將查處情況向舉報人回復。第八條監(jiān)察機關應當與有關部門建立行政效能監(jiān)察、政務督查和目標考核聯(lián)動工作機制。第九條監(jiān)察機關根據(jù)本級人民政府和上一級監(jiān)察機關的安排,確定行政效能監(jiān)察工作計劃。工作計劃經(jīng)本級人民政府批準后實施,并報上一級監(jiān)察機關備案。第十條監(jiān)察機關在行政效能監(jiān)察工作中履行以下職責:(一)制定、實施行政效能監(jiān)察工作計劃和各項制度;(二)檢查、調(diào)查處理影響行政效能的事項和行為;(三)組織開展行政效能考核評估;(四)受理行政效能舉報;(五)總結(jié)、推廣行政效能建設工作經(jīng)驗;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第十一條監(jiān)察機關依法對下列對象實施行政效能監(jiān)察:(一)本級人民政府各部門及其公務人員;(二)本級人民政府及其部門任命的其他人員;(三)下一級人民政府及其領導
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