【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察；（二）針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)的全過(guò)程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展事前、事中、事后或全過(guò)程的效能監(jiān)察；（三）充分利用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。第四章 效能監(jiān)察基本程序第十六條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報(bào)告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評(píng)審和歸檔立卷等。第十七條 效能監(jiān)察項(xiàng)目通過(guò)以下方式確定：（一）上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一組織效能監(jiān)察項(xiàng)目；（二）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者直接指定效能監(jiān)察項(xiàng)目；（三）監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查分析，研究擬定并報(bào)批效能監(jiān)察項(xiàng)目。第十八條 效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備的主要過(guò)程是：（一）成立效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組，檢查組成員以效能監(jiān)察人員為主，相關(guān)部門(mén)派人參與，或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技術(shù)的人員參加，本人或者其近親屬與效能監(jiān)察項(xiàng)目有利害關(guān)系，或者有其他關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的，不得作為檢查組成員；（二）對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組成員進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)制度的培訓(xùn)；（三）收集整理監(jiān)察依據(jù)，理清監(jiān)察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限，找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn)，明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟，制訂實(shí)施方案；（四）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者所在部門(mén)（單位）發(fā)送效能監(jiān)察通知，相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)提供效能監(jiān)察必需的工作條件。第十九條 效能監(jiān)察組織實(shí)施的主要內(nèi)容是：（一）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者所在部門(mén)（單位）通報(bào)實(shí)施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜；（二）依據(jù)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的方法和步驟對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行檢查；（三）檢查效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況；收集與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述；檢查經(jīng)營(yíng)管理者履職行為的正確性，發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷；（四）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(mén)（單位）通報(bào)檢查情況，聽(tīng)取其意見(jiàn)，并予以確認(rèn)；（五）會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析，并查找其在體制、機(jī)制和制度等方面的存在原因，研究提出監(jiān)察建議或決定的意見(jiàn)。第二十條 效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施后，效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地?cái)M定效能監(jiān)察報(bào)告，并報(bào)本企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見(jiàn)等。第二十一條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問(wèn)題，按權(quán)限報(bào)批后，移送有關(guān)部門(mén)處理；對(duì)涉及本企業(yè)以外的單位和個(gè)人的問(wèn)題，移送有處理權(quán)的單位；對(duì)需要進(jìn)行監(jiān)察處理的，經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者批準(zhǔn)后，下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。第二十二條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見(jiàn)的落實(shí)，及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給企業(yè)各監(jiān)督管理部門(mén)和人力資源管理等部門(mén)使用。第二十三條 企業(yè)每年9月底要對(duì)全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第二十四條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)立卷歸檔。第五章 監(jiān)察建議和決定第二十五條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中，對(duì)查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí)，報(bào)批后，下達(dá)整改監(jiān)察建議：（一）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)章程，以及重要決策、決議、決定等，應(yīng)予糾正的；（二）不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的，或存在管理缺陷的；（三）經(jīng)營(yíng)管理決策、計(jì)劃、指令以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)不適當(dāng)，應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷(xiāo)的；（四）違反本企業(yè)選人、錄用、任免、獎(jiǎng)懲工作原則和程序，決定明顯不適當(dāng)?shù)?；（五）按照?guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度相關(guān)規(guī)定，需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?；（六）其他需要提出監(jiān)察建議的。第二十六條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中，對(duì)查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí)，報(bào)批后，作出監(jiān)察處分決定：（一）違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的；（二）不按規(guī)定追繳，或者不按規(guī)定退賠非法所得的；（三）已經(jīng)給企業(yè)資產(chǎn)或企業(yè)利益造成損害，未采取補(bǔ)救措施的；（四）其他需要作出監(jiān)察處分決定的。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第二十七條 企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列機(jī)構(gòu)和人員，可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者正確履行職責(zé)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，經(jīng)營(yíng)管理成效顯著，貢獻(xiàn)突出的；（二）監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的；（三）監(jiān)察人員忠于職守，堅(jiān)持原則，有效制止違法違規(guī)違紀(jì)行為，避免或挽回重大企業(yè)資產(chǎn)損失，貢獻(xiàn)突出的；（四）控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員；（五）其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)、單位和個(gè)人。第二十八條 被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(mén)（單位）違反本辦法，有下列情形之一的，由所在企業(yè)按人事管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）拒不執(zhí)行監(jiān)察決定，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的；（二）阻撓、拒絕監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的；（三）拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的；（四）隱瞞事實(shí)真相、出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（五）利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的；（六）其他需要給予紀(jì)律處分的。第二十九條 監(jiān)察人員有下列情形之一的，由所在企業(yè)根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）玩忽職守，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；（二）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的；（三）利用職權(quán)包庇或者陷害他人的；（四）濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；（五）泄露企業(yè)商業(yè)秘密的；（六）其他需要給予紀(jì)律處分的。第七章 附則第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第三篇：湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法第349號(hào)《湖北省行政效能監(jiān)察試行辦法》已經(jīng)2011年12月5日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。省長(zhǎng)王國(guó)生二〇一一年十二月十五日第一條為了規(guī)范行政效能監(jiān)察工作，保持政令暢通，提高行政效能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察，是指縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)察機(jī)關(guān)）依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行法定職責(zé)的效率、效益、效果等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政效能監(jiān)察工作。監(jiān)察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政效能監(jiān)察。第四條各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條行政效能監(jiān)察工作堅(jiān)持實(shí)事求是、教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與制度建設(shè)相結(jié)合的原則。第六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，不受其他任何行政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員或者其他人員參與行政效能監(jiān)察工作。第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能舉報(bào)制度。公民、法人或者其他組織對(duì)于任何妨礙行政效能的情形，有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)和舉報(bào)受理情況，以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處情況向舉報(bào)人回復(fù)。第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)建立行政效能監(jiān)察、政務(wù)督查和目標(biāo)考核聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的安排，確定行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政效能監(jiān)察工作中履行以下職責(zé)：（一）制定、實(shí)施行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃和各項(xiàng)制度；（二）檢查、調(diào)查處理影響行政效能的事項(xiàng)和行為；（三）組織開(kāi)展行政效能考核評(píng)估；（四）受理行政效能舉報(bào)；（五）總結(jié)、推廣行政效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)下列對(duì)象實(shí)施行政效能監(jiān)察：（一）本級(jí)人民政府各部門(mén)及其公務(wù)人員；（二）本級(jí)人民政府及其部門(mén)任命的其他人員；（三）下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)