【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，走出了一條可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮了鎮(zhèn)人大職能作用，有力促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。去年五月，縣委出臺了《關于進一步加強鎮(zhèn)人大工作和建設的意見》，標志著全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作步入到了一個新階段?！兑庖姟窂膱猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想指導鎮(zhèn)人大工作、加強黨對鎮(zhèn)人大工作的全面領導、支持和保證鎮(zhèn)人大依法行使職權、更好發(fā)揮人大代表作用、加強鎮(zhèn)人大自身建設等方面，總結(jié)形成了鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設成果。《意見》的出臺，既是深入貫徹中央和省市系列新部署的要求，也是對近兩屆全縣鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設工作的高度肯定，更是推動全縣鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設邁向更高水平的再安排，為“十四五”時期全縣人大工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，提供了藍圖方案和根本遵循。全縣各級黨組織、人大系統(tǒng)要對標這些新部署、新要求，認真抓好貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家進程中具有不可替代的作用。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，特別是旬陽成功實現(xiàn)撤縣設市，對我們各項工作都提出了更高的要求。鎮(zhèn)人大工作大有可為，要當好主力軍。我們要站在新的起點上重新審視定位我們鎮(zhèn)人大工作，自我加壓再出發(fā)，把全縣鎮(zhèn)人大工作和建設推向一個新的更高的階段。二、積極擔當作為，明確重點抓突破今年是“十四五” 規(guī)劃開局之年，希望大家務必保持旺盛的精神狀態(tài)，更加扎實地履行憲法和法律賦予的職責，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和“十四五”高點開局貢獻人大智慧、展現(xiàn)人大擔當。（一）推動發(fā)展要有新作為。一要突出高質(zhì)量發(fā)展主題，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面，聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設和人民群眾關心關注的民生實事，精準選擇議題，按照“抓大事、議大事、少而精”的原則，既放眼全局，又發(fā)揮自身優(yōu)勢接地氣，實施有效監(jiān)督，扎實推動縣委重大決策部署貫徹落實，推動事關群眾切身利益重大問題得以解決。二要加大監(jiān)督力度，加強和改進監(jiān)督方式手段，不斷增強監(jiān)督剛性，努力提高監(jiān)督實效，扎實推動各項工作落實，樹立人大意識，提升工作效能。（二）代表工作要有新高度。人大代表是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯幕A，要不斷在提高代表工作水平上下功夫，持續(xù)優(yōu)化代表履職保障，豐富和拓展代表履職活動，力促代表發(fā)揮作用，展現(xiàn)作為。多年來，我縣在代表工作方面不斷實踐創(chuàng)新，完善了一系列行之有效的制度機制，要把工作重點放在抓落實上，實現(xiàn)代表工作高質(zhì)量、高水平。一要進一步發(fā)揮代表優(yōu)勢，豐富活動渠道，促進代表密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用。要積極為代表創(chuàng)造履職條件，搭建更加豐富的履職平臺，讓代表履職融入全縣經(jīng)濟建設、產(chǎn)業(yè)項目推進、鄉(xiāng)村振興、社會治理主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮代表示范帶頭作用。二要進一步重視做好代表議案建議辦理，加強重點議案建議的協(xié)調(diào)和督辦，努力解決代表關切，激發(fā)代表履職熱情。三要立足換屆實際，縣鎮(zhèn)人大要把組織意圖和選民意愿有機結(jié)合起來，注重代表素質(zhì)，優(yōu)化代表結(jié)構，認真做好代表候選人的提名和推薦工作，提高代表質(zhì)量。（三）基層治理要有新水平。進入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基層當前和今后一個時期的工作重點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)人大要充分擔當起推進基層依法治理主體責任，充分發(fā)揮人大職能，努力推動基層治理再上新臺階。要發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的關鍵作用，落實好已有工作制度機制，善于把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動能，形成依法規(guī)范的日常監(jiān)督機制。要發(fā)揮代表小組的平臺作用，做細做實代表小組活動，促進重點推動和區(qū)域群眾關注的熱點難點問題解決。要做實村民自治工作，認真抓好“村民自治全面規(guī)范年”活動，提升村民自治工作效能，促進鄉(xiāng)村治理再上新水平，為實施鄉(xiāng)村振興提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。結(jié)合換屆選舉，要加強憲法法律法規(guī)和人民代表大會制度的宣傳力度，持續(xù)提高全社會的憲法意識、人大意識和法律意識，為換屆工作提供堅強保障。三、強化組織保障，夯實措施抓落實各級各部門要站在堅持和完善人民代表大會制度的高度，強化整體觀念和“一盤棋”思想，從建設法治旬陽的大局出發(fā)，堅持黨的領導，強化履職保障，協(xié)調(diào)各方關系，努力為鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。（一）加強黨的領導。人大工作是黨的工作重要組成部分。各鎮(zhèn)黨委要提高思想認識，堅持把鎮(zhèn)人大工作擺上重要議事日程，納入工作全局謀劃、部署、督導，定期聽取鎮(zhèn)人大主席團的工作匯報，及時研究解決鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題，適時向鎮(zhèn)人大主席團提要求和交任務，支持保障鎮(zhèn)人大依法行使職權，善于通過鎮(zhèn)人民代表大會和主席團會議依法決定本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。突出做好民生實事的決策、督辦、落實。各鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領導，依法行使監(jiān)督、重大事項決定和選舉等職權，將黨委的各項重大主張，通過法定程序形成決議、決定，努力將黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動，推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（二）強化履職保障。各級各部門要進一步強化憲法意識、人大意識和法律意識，抓好中、省、市、縣關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的文件精神貫徹落實，全面支持保障人大工作。財政部門要加強經(jīng)費預算保障，確保人大日常各項工作和代表活動正常開展。組織部門將繼續(xù)關心鎮(zhèn)人大工作人員的生活、工作困難和個人進步，切實把人大崗位作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要平臺，加大提拔交流力度，激發(fā)人大干部履職積極性；把人大監(jiān)督考核與干部考察使用結(jié)合，加強人大監(jiān)督、考核結(jié)果運用，樹立人大監(jiān)督權威。人大代表所在部門和單位，要認真落實《代表法》的規(guī)定，大力支持代表工作，積極為代表履職創(chuàng)造良好的條件。縣人大常委會要進一步加強對鎮(zhèn)人大工作的精準指導，不斷總結(jié)、完善、提煉工作經(jīng)驗，加強鎮(zhèn)人大工作考核考評，推進全面實現(xiàn)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化。通過各方面努力，共同營造尊重人大、關注人大、支持人大的工作格局。（三）密切聯(lián)系溝通。各鎮(zhèn)黨委要正確處理人大主席包抓政務性工作和做好人大本職工作的關系，確保有足夠的時間和精力抓好本職工作。各鎮(zhèn)人大要自覺地堅持和依靠鎮(zhèn)黨委的領導，加強與縣人大常委會聯(lián)系，爭取黨委支持和縣人大常委會的工作指導。鎮(zhèn)及其工作人員要自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行人大的決議、決定，重大事項及時向人大匯報，堅持依法辦事、依法行政。各村（社區(qū)）級黨組織要重視支持、服務保障好代表小組及代表履職活動，要善于通過代表履職活動，促進區(qū)域經(jīng)濟社會熱點難點問題的解決。同志們，做好新階段鎮(zhèn)人大工作意義重大，使命光榮。讓我們搶抓機遇，振奮精神，銳意進取，全面開創(chuàng)人大工作新局面，為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！第四篇：在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話同志們：這次會議是新一屆人大召開的教科文衛(wèi)條線第一次會議。我注意到，換屆后除了**和**人大分管主任繼續(xù)留任以外，其他都是“新面孔”，教科文衛(wèi)委主任中大部分也是新轉(zhuǎn)崗過來的。大家工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗都很豐富，這為提高人大教科文衛(wèi)工作整體水平奠定了基礎。我到人大時間也不算長，教科文衛(wèi)工作也是今年接手，因此我也算是一個“新兵”。能與大家共事，一起推進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，我感到很高興。剛才，**主任對今年的人大教科文衛(wèi)委工作作了安排部署，**、**、**人大教科文衛(wèi)委負責同志作了交流發(fā)言，其它縣（市）區(qū)也提交了書面交流材料，大家要相互學習借鑒。結(jié)合今年的工作任務，聯(lián)系近期所思，我講幾點想法，供大家參考。一、擔當新使命，切實增強做好教科文衛(wèi)工作的責任感和使命感今年是新一屆人大的開局之年，是黨的二十大勝利召開之年，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議和省市黨代會精神的重要一年。做好今年人大教科文衛(wèi)工作，必須深入領會新思想新精神，進一步提高政治站位，按照省市黨代會部署要求，切實擔負起新時代新征程賦予人大教科文衛(wèi)工作的職責使命。（一）正確認識和把握教科文衛(wèi)在全局工作中的地位和作用。在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，教科文衛(wèi)歸屬于社會發(fā)展范疇，是社會事業(yè)的重要內(nèi)容，關乎大局，涉及長遠，事關民生。一是戰(zhàn)略地位高。長期以來，市委市政府對教科文衛(wèi)工作高度重視，市第十三次黨代會和年初的市“兩會”都把科技創(chuàng)新擺在“頭版頭條”的位置加以部署。市黨代會報告提出的“一樞紐五城市”總目標，有*個涉及教科文衛(wèi)（建設更高水平創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市），“九項重點工作”中有*項與教科文衛(wèi)密切相關。這些都彰顯了教科文衛(wèi)在全市現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位。二是發(fā)揮作用大?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的源動力。我市去年全市科技進步貢獻率已達***%，說明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的引領和促進作用越來越大。教育、文化、衛(wèi)生一方面本身是經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，另一方面又是公共產(chǎn)品的基本形態(tài)。城市競爭力的比拼，除了經(jīng)濟總量外，很大程度上取決于科技創(chuàng)新的能力，取決于教育、醫(yī)療、文化的供給力和影響力。三是民生份量重?！笆濉睍r期我市財政用于民生領域支出占比已經(jīng)提高到了**%左右，這其中對教科文衛(wèi)領域的投入占比日益增高。人民群眾共享改革發(fā)展成果，其獲得感很大程度上來自于科技、教育、醫(yī)療、文化的供給狀況。（二）正確認識和把握人大教科文衛(wèi)工作的特點和使命。教科文衛(wèi)工作在人大全局工作中，有其自身特點。一是聯(lián)系面廣。與其他條線不同，教科文衛(wèi)委對應的不是一條線，而