7在鎮(zhèn)級人大工作座談會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強對鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理，保證在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，對鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的制定和實施作了明確規(guī)定。首先，明確了規(guī)劃的編制主體和經(jīng)費來源。要求鄉(xiāng)和村莊所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制規(guī)劃，并要求將規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。其次，明確了規(guī)劃的內(nèi)容。強調(diào)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃要安排好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地布局和范圍。再次，規(guī)范規(guī)劃的實施，鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的實施應(yīng)該因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)村村民管理進 行建設(shè)。 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。新中國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)，經(jīng)歷了一個從無到有，從單一到配套，從部門規(guī)章到行政法規(guī)再上升到法律的逐步完善過程。過去五十多年的城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐，既取得了多方面的成績，但也有許多經(jīng)驗教 第 4 頁 共 7 頁 訓值得認真總結(jié)。 我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度 全國人大常委會于 1989 年頒布《中華人民共和國城市規(guī)劃法》標志著我國城市規(guī)劃法律制度建設(shè)邁上了一個新臺階。 1993年國務(wù)院頒布施行了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》。我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施管理依據(jù)這 “ 一法一 條例 ” 形成了目前的基本運作制度。 新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定，為了制止城鄉(xiāng)建設(shè)的無序發(fā)展，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實，專設(shè)了監(jiān)督檢查一章，主要包括三方面內(nèi)容： 行政監(jiān)督。縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查，并明確規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，在檢查時有權(quán)采取措施，被監(jiān)督檢
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