【文章內(nèi)容簡介】 8—2011 學(xué)校應(yīng)建立健全消防安全管理體系，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，依法履行崗位消防安全職責(zé)。 普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中小學(xué)校應(yīng)設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)，配備專職消防管理人員，其他學(xué)校、幼兒園應(yīng)明確專職消防管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)施日常消防安全管理、防火檢查、巡查工作。 學(xué)校應(yīng)將消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作列入目標(biāo)管理，制定消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作計(jì)劃，將消防安全融入學(xué)校日常工作，經(jīng)常檢查，定期考評(píng)。學(xué)校消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作應(yīng)接受各級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)和檢查，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督。 消防安全責(zé)任人應(yīng)將消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作與本學(xué)校的教學(xué)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，每季度至少召開一次消防安全工作會(huì)議，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。 消防安全管理人負(fù)責(zé)擬訂消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作，定期組織防火檢查、巡查，開展消防宣傳教育培訓(xùn)和演練，落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。 學(xué)校內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修工程或變更建筑用途，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或設(shè)計(jì)備案；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收備案。學(xué)校內(nèi)開辦的超市、飯店、網(wǎng)吧等公眾聚集場所，學(xué)校應(yīng)督促向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，并加強(qiáng)日常消防管理。 學(xué)校舉辦大型集會(huì)、晚會(huì)等群眾性活動(dòng)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，并明確消防安全責(zé)任，對(duì)舉辦活動(dòng)的現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)看護(hù)，落實(shí)消防安全措施。 學(xué)校應(yīng)明確和保證本單位的消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并納入每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 學(xué)校應(yīng)建立消防工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)消防工作突出的部門和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生火災(zāi)負(fù)有責(zé)任的視情節(jié)給予處罰或行政處分。 學(xué)校應(yīng)建立健全下列消防安全管理制度，落實(shí)消防安全措施，確保消防安全： a)消防組織管理制度； b)消防安全例會(huì)制度； c)消防安全教育培訓(xùn)制度； d)防火巡查檢查制度；e)消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度； f)火災(zāi)隱患整改制度； g)安全疏散設(shè)施管理制度； h)消防（控制室）值班制度；i)燃?xì)?、電氣和用火、用電安全管理制度?j)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；k)易燃易爆危險(xiǎn)品及場所防火防爆管理制度； l)消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。 學(xué)校應(yīng)建立健全下列消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全措施，確保消防安全：a)消防設(shè)施操作規(guī)程；DB 41/T 688—2011 b)c)d)e)變、配電設(shè)備操作規(guī)程； 電氣線路、設(shè)備安裝規(guī)程； 電焊、氣焊操作規(guī)程；其他必要的消防安全制度和操作規(guī)程。 學(xué)校應(yīng)將下列部位列為校內(nèi)消防安全重點(diǎn)部位：a)學(xué)生宿舍、餐廳、教學(xué)樓、體育場館、會(huì)堂、禮堂、校醫(yī)院、超市、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場所；b)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位； c)車庫、油庫等部位；d)圖書館、展覽館、檔案館、文物古建筑； e)供水、供電、供氣、供暖等系統(tǒng)；f)易燃易爆等化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部位； g)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心，消防控制中心； h)學(xué)校保密要害部門及部位； i)高層建筑及地下、半地下室；j)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時(shí)性建筑；k)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位（部位）。重點(diǎn)部位的主管部門應(yīng)依法履行消防安全職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。 學(xué)校應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等消防設(shè)施處于正常狀態(tài)。 學(xué)生宿舍應(yīng)按規(guī)定設(shè)置用電超載保護(hù)裝置，防止使用電熱棒、電爐等大功率電器。學(xué)校圖書館、教學(xué)樓、辦公樓等場所工作結(jié)束后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定關(guān)閉電源。 學(xué)生宿舍內(nèi)不應(yīng)使用蠟燭、酒精爐等明火；當(dāng)需要使用爐火采暖時(shí)，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，夜間定時(shí)進(jìn)行防火巡查。 辦公室、學(xué)生宿舍、圖書館不應(yīng)存放易燃易爆物品，學(xué)生不應(yīng)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入教室、圖書館、宿舍等公共場所。學(xué)校用于實(shí)驗(yàn)的易燃易爆物品、藥品，應(yīng)明確專人分管，專用庫房存放，嚴(yán)格保管制度，即用即領(lǐng)，用后立即清理。在進(jìn)行危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，應(yīng)落實(shí)防護(hù)措施，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)品倉庫等地方貯存易燃易爆危險(xiǎn)品且易產(chǎn)生靜電的設(shè)備、容器、管道等，應(yīng)設(shè)置消除靜電的裝置。 屬于消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校應(yīng)建立《消防安全四個(gè)能力建設(shè)專卷》，確定專卷的信息錄入維護(hù)和保管人員?！断腊踩膫€(gè)能力建設(shè)專卷》內(nèi)容信息應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新和完善。DB 41/T 688—2011 《消防安全四個(gè)能力建設(shè)專卷》主要包括以下內(nèi)容：單位基本概況，室外消防水源、道路、重點(diǎn)部位三標(biāo)圖，消防安全組織機(jī)構(gòu)配置圖，消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防設(shè)施、滅火器材情況，志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況，消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及四個(gè)能力建設(shè)相關(guān)資料。其他學(xué)校應(yīng)將本單位的基本概況、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書及消防安全四個(gè)能力建設(shè)相關(guān)的材料統(tǒng)一保管備查。5 檢查消除火災(zāi)隱患能力 學(xué)校應(yīng)至少每月組織開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況； b)防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；c)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；d)用火、用電有無違章；e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況； f)滅火器材配置及完好情況；g)消防水源情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況； h)消防（控制室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄； i)化學(xué)試劑、燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品的使用是否符合有關(guān)規(guī)定； j)學(xué)生宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置； k)食堂、灶間煙道季度清洗情況； l)員工本崗位消防知識(shí)的掌握情況； m)其他消防安全情況。 學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，學(xué)生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)b)c)d)e)f)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍有無違章用火、用電情況； 疏散通道、安全出口是否暢通；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況； 消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況； 重點(diǎn)部位人員在崗情況； 其他消防安全情況。 教職員工應(yīng)遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。崗位自查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)b)c)d)e)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o違章； 安全出口、疏散通道是否暢通； 消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； 有無遺留火種； 其他消防安全情況。DB 41/T 688—2011 學(xué)校餐廳工作人員班前、班后防火檢查還應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)b)c)d)燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無破損、泄漏； 班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉； 灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；班后電源是否切斷、火源是否得到妥善處理。 學(xué)校對(duì)檢查、巡查和自查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即改正；對(duì)不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告。 學(xué)校的消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)；消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促火災(zāi)隱患的整改工作，落實(shí)整改措施。 整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至消防安全責(zé)任人，消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申報(bào)檢查、驗(yàn)收。 火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。 存在重大火災(zāi)隱患的學(xué)校，應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)涉及城市規(guī)劃布局自身不能解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。6 撲救初起火災(zāi)能力 學(xué)校應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供人員、裝備等保障，每學(xué)期至少組織一次消防演練。高等院校應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)b)c)d)e)f)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組； 報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施； 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施； 其他需要明確的內(nèi)容。 消防演練應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防安全工作機(jī)構(gòu)或消防安全管理人備案。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場人員應(yīng)在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的人員立即按下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員； b)消防設(shè)施、滅火器材附近的人員使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)安全出口或通道附近的人員引導(dǎo)學(xué)生疏散。DB 41/T 688—2011 消防控制室接到探測器報(bào)警信號(hào)后，立即通知現(xiàn)場最近的工作人員、巡查人員前去確認(rèn)，同時(shí)通過視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)?，F(xiàn)場人員確認(rèn)火災(zāi)后，向控制室報(bào)告，并立即形成第一滅火力量使用附近消火栓、滅火器等滅火。 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，并采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。7 組織疏散逃生能力 學(xué)校應(yīng)至少每學(xué)期組織一次有學(xué)生參加的演練，并結(jié)