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正文內(nèi)容

縣委副書記在全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)工作會上的講話(編輯修改稿)

2024-10-21 08:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目的成就。但是,由于農(nóng)民生養(yǎng)孩子的成本極低,成人后對家庭的回報很大,而計劃生育的獎勵措施很少且不落實,從實際利益和生育孩子的邊際效應(yīng)權(quán)衡,客觀上刺激農(nóng)民要多生孩子特別是生男孩。加之實行計劃生育的農(nóng)民不僅沒有分享計劃生育帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益,反而他們因缺乏勞力,在進(jìn)入中老年后生產(chǎn)生活出現(xiàn)很多困難;因缺少孩子照顧而弱化了家庭養(yǎng)老和抵御意外風(fēng)險的能力;在子女夭折、傷病殘和患嚴(yán)重節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥后,更是生活無助,家境敗落,晚景極為凄涼等現(xiàn)實問題。致使讓廣大群眾特別是農(nóng)民自覺實行計劃生育的根本問題并沒有解決,原有單純靠行政制約的機(jī)制逐漸失效,并且造成黨群干群關(guān)系的緊張。因此,建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,準(zhǔn)確確認(rèn)獎勵對象,進(jìn)行獎勵,是解決這一系列問題的有效途徑。(三)認(rèn)真做好獎勵扶助確認(rèn)工作是當(dāng)前我縣獎勵扶助制度試點工作現(xiàn)實需要。目前,我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作已進(jìn)入對象確認(rèn)階段,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織,開展調(diào)查摸底核實,進(jìn)行了獎勵扶助對象的確認(rèn)工作??偟膩碚f進(jìn)展良好,但是從省暗訪組對我縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪反饋的情況來看,初步確定的對象中有三分之一的對象不準(zhǔn),其主要原因:一是宣傳工作不到位,沒有將政策原原本本交給群眾,政策界定不準(zhǔn)確;二是工作作風(fēng)不深入,對初定的對象沒有走訪,沒有督促檢查、公示不到位,還有的甚至人為地弄虛作假。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強對獎勵扶助制度試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)地做好本地獎勵扶助對象確認(rèn)這項關(guān)鍵性工作,確保整個試點工作的順利實施。二、明確要求、強化措施,扎實推進(jìn)獎勵扶助對象確認(rèn)工作。開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點,是新的歷史事件下人口和計劃生育工作思路和工作機(jī)制的創(chuàng)新,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在獎勵扶助對象的確認(rèn)上必須按照“嚴(yán)格程序,完備手續(xù),三榜公布,兩級審核,確保獎勵扶助對象一個不漏、一個不錯”的要求進(jìn)行。在對象確認(rèn)過程中,要真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,全心全意為實行計劃生育的農(nóng)民辦實事。(一)明確政策。嚴(yán)格按照省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)辦法執(zhí)行,任何人和任何單位不得隨意放寬政策,擴(kuò)大獎勵扶助范圍;對確認(rèn)中出現(xiàn)的特殊情況,堅持在政策上“不許愿、不關(guān)門”的原則,做好專題調(diào)研,按照程序上報請示。(二)充分公示。在啟動申報程序的同時,以社為單位公布農(nóng)村家庭人口構(gòu)成情況,這是對象確認(rèn)的笫一個必備程序。要通過這個程序,發(fā)動群眾參與監(jiān)督,使獎勵扶助的確認(rèn)工作做到公平、公正、公開,真正落到實處。(三)嚴(yán)格申報。必須按照本人申報——村社公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查——區(qū)縣確認(rèn)——返回公示等程序,堅持時間服從程序、服從質(zhì)量的原則做好獎勵扶助對象確認(rèn)工作。在獎勵扶助對象申報時,一定要查清申報對象出生年月、婚姻史、生育史、生育數(shù)量、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)量等基本情況,做到手續(xù)完備;村一級對獎勵扶助對象的公示要公示到對象所在的社和院壩。(四)加強宣傳。要利用廣播、電視、板報、專欄等形式向廣大干部群眾宣傳,要公開政策、公開條件、公開程序、公開對象、公開政策咨詢和舉報電話,讓獎勵制度政策真正入戶、入腦、入心,獎勵扶助試點工作家喻戶曉。(五)認(rèn)真復(fù)查。要認(rèn)真做好復(fù)核審查工作,村社向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三篇:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象吉人口字〔2005〕96號關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件修改的通知各市、州人口計生委:根據(jù)國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省2004年和2005年試點工作情況,參考外省、區(qū)、市的規(guī)定,對《吉林省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件(試行)》(吉人口字[2005]13號)做如下修改,請各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。一、刪除的內(nèi)容《確認(rèn)條件》“三、有關(guān)情況處理辦法”中“(一)符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的,該死亡子女計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。二、修改的內(nèi)容“二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“(二)屬于下列情形之一者,不享受獎勵扶助待遇”的“(未婚、離異、喪偶者)收養(yǎng)
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