縣委副書記在全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)工作會上的講話(編輯修改稿)
2024-10-21 08:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目的成就。但是，由于農(nóng)民生養(yǎng)孩子的成本極低，成人后對家庭的回報很大，而計劃生育的獎勵措施很少且不落實，從實際利益和生育孩子的邊際效應(yīng)權(quán)衡，客觀上刺激農(nóng)民要多生孩子特別是生男孩。加之實行計劃生育的農(nóng)民不僅沒有分享計劃生育帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益，反而他們因缺乏勞力，在進(jìn)入中老年后生產(chǎn)生活出現(xiàn)很多困難；因缺少孩子照顧而弱化了家庭養(yǎng)老和抵御意外風(fēng)險的能力；在子女夭折、傷病殘和患嚴(yán)重節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥后，更是生活無助，家境敗落，晚景極為凄涼等現(xiàn)實問題。致使讓廣大群眾特別是農(nóng)民自覺實行計劃生育的根本問題并沒有解決，原有單純靠行政制約的機(jī)制逐漸失效，并且造成黨群干群關(guān)系的緊張。因此，建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，準(zhǔn)確確認(rèn)獎勵對象，進(jìn)行獎勵，是解決這一系列問題的有效途徑。（三）認(rèn)真做好獎勵扶助確認(rèn)工作是當(dāng)前我縣獎勵扶助制度試點工作現(xiàn)實需要。目前，我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作已進(jìn)入對象確認(rèn)階段，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織，開展調(diào)查摸底核實，進(jìn)行了獎勵扶助對象的確認(rèn)工作?？偟膩碚f進(jìn)展良好，但是從省暗訪組對我縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪反饋的情況來看，初步確定的對象中有三分之一的對象不準(zhǔn)，其主要原因：一是宣傳工作不到位,沒有將政策原原本本交給群眾，政策界定不準(zhǔn)確；二是工作作風(fēng)不深入，對初定的對象沒有走訪,沒有督促檢查、公示不到位，還有的甚至人為地弄虛作假。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強對獎勵扶助制度試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)地做好本地獎勵扶助對象確認(rèn)這項關(guān)鍵性工作，確保整個試點工作的順利實施。二、明確要求、強化措施，扎實推進(jìn)獎勵扶助對象確認(rèn)工作。開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點，是新的歷史事件下人口和計劃生育工作思路和工作機(jī)制的創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在獎勵扶助對象的確認(rèn)上必須按照“嚴(yán)格程序，完備手續(xù)，三榜公布，兩級審核，確保獎勵扶助對象一個不漏、一個不錯”的要求進(jìn)行。在對象確認(rèn)過程中，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為實行計劃生育的農(nóng)民辦實事。（一）明確政策。嚴(yán)格按照省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)辦法執(zhí)行，任何人和任何單位不得隨意放寬政策，擴(kuò)大獎勵扶助范圍；對確認(rèn)中出現(xiàn)的特殊情況，堅持在政策上“不許愿、不關(guān)門”的原則，做好專題調(diào)研，按照程序上報請示。（二）充分公示。在啟動申報程序的同時，以社為單位公布農(nóng)村家庭人口構(gòu)成情況，這是對象確認(rèn)的笫一個必備程序。要通過這個程序，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，使獎勵扶助的確認(rèn)工作做到公平、公正、公開，真正落到實處。（三）嚴(yán)格申報。必須按照本人申報——村社公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查——區(qū)縣確認(rèn)——返回公示等程序，堅持時間服從程序、服從質(zhì)量的原則做好獎勵扶助對象確認(rèn)工作。在獎勵扶助對象申報時，一定要查清申報對象出生年月、婚姻史、生育史、生育數(shù)量、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)量等基本情況，做到手續(xù)完備；村一級對獎勵扶助對象的公示要公示到對象所在的社和院壩。（四）加強宣傳。要利用廣播、電視、板報、專欄等形式向廣大干部群眾宣傳，要公開政策、公開條件、公開程序、公開對象、公開政策咨詢和舉報電話，讓獎勵制度政策真正入戶、入腦、入心，獎勵扶助試點工作家喻戶曉。（五）認(rèn)真復(fù)查。要認(rèn)真做好復(fù)核審查工作，村社向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三篇：農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象吉人口字〔2005〕96號關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件修改的通知各市、州人口計生委：根據(jù)國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省2004年和2005年試點工作情況，參考外省、區(qū)、市的規(guī)定，對《吉林省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件（試行）》(吉人口字［2005］13號)做如下修改，請各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。一、刪除的內(nèi)容《確認(rèn)條件》“三、有關(guān)情況處理辦法”中“（一）符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。二、修改的內(nèi)容“二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“（二）屬于下列情形之一者，不享受獎勵扶助待遇”的“（未婚、離異、喪偶者）收養(yǎng)
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