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正文內(nèi)容

加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展服務(wù)業(yè)(編輯修改稿)

2024-10-21 08:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征的高端服務(wù)業(yè),同時(shí)依托武漢城市圈,發(fā)揮武漢市的龍頭作用,輻射帶動(dòng)黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現(xiàn)代物流業(yè)和休閑旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,把服務(wù)業(yè)培育成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和“兩型社會(huì)”綜改區(qū)建設(shè)的重要支柱。以宜昌、襄樊兩個(gè)省域副中心城市為載體,以“宜荊荊”(宜昌、荊州、荊門城市群)和“襄十隨”(襄樊、十堰、隨州)城市群為為支撐,建設(shè)具有鄂西生態(tài)文化旅游圈和物流特色的兩個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),打造一批有特色、有品牌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),樹品牌、創(chuàng)特色,加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過擇優(yōu)比選,加大投入,在“十二五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)60家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流、金融、創(chuàng)意、商務(wù)、產(chǎn)品交易市場(chǎng)和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),著力打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展變化,逐步拓展業(yè)態(tài)和類型。積極推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集中集聚發(fā)展。發(fā)揮我省大工業(yè)優(yōu)勢(shì),研究制定鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施,著重推動(dòng)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)分離,分離后的稅負(fù)如高于原稅額,由各地財(cái)政視情況對(duì)該企業(yè)予以適當(dāng)扶持補(bǔ)助,鼓勵(lì)分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)為社會(huì)服務(wù);其所購的固定資產(chǎn)符合技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的,經(jīng)稅務(wù)部門審核,可以加速折舊。適應(yīng)新要求,打造一批有特色、有品牌的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。針對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高需求彈性、低自然資源依賴、就業(yè)容量大等特點(diǎn),充分發(fā)揮我省人口多、市場(chǎng)大,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),積極適應(yīng)“內(nèi)需經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)在要求,突破性的做大做強(qiáng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮“一江兩山”及武漢城市圈內(nèi)自然資源和歷史人文資源優(yōu)勢(shì),形成一批旅游和文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),增強(qiáng)長(zhǎng)江三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架、楚文化、巴土文化、三國文化等旅游、文化品牌的市場(chǎng)覆蓋面。強(qiáng)化服務(wù),創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展的環(huán)境。創(chuàng)新機(jī)制和加大投入是促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的迫切需求。建立健全統(tǒng)計(jì)與考核的評(píng)價(jià)機(jī)制、土地與財(cái)稅價(jià)格支持機(jī)制、開放與準(zhǔn)入政策機(jī)制,以及加大政府投入,鼓勵(lì)引導(dǎo)外資、民資和各類社會(huì)資本投資集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。主要推進(jìn)工作考慮及建議:一是對(duì)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和省政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。二是于近期召開一次全省推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作會(huì)議,交流各地發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),部署下一步的工作,并結(jié)合會(huì)議的召開,舉辦一次金融機(jī)構(gòu)與集聚區(qū)企業(yè)的洽談活動(dòng),推動(dòng)集聚區(qū)的大力發(fā)展。三是加大全省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,借鑒中部省份的做法,將現(xiàn)在的3000萬元資金擴(kuò)大到1億元左右,一方面是與國家發(fā)改委的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目資金相配套,另一方面針對(duì)我省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)予以支持。通過抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)有一個(gè)跨越式發(fā)展,使之成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐點(diǎn)。第四篇:推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展湖北省發(fā)改委近幾年來,省委、省政府把走新型工業(yè)化道路,加快湖北工業(yè)化進(jìn)程作為全省經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來抓,著力推進(jìn)八大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,抓好實(shí)施“三個(gè)一百”工程,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展。通過“三個(gè)一批”,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一、大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《湖北省新型工業(yè)化規(guī)劃綱要》的總體發(fā)展戰(zhàn)略,我省以汽車、鋼鐵、石化、電子信息、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等八大行業(yè)為主,全面啟動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。汽車行業(yè):重點(diǎn)支持和服務(wù)東風(fēng)汽車公司與國際跨國公司合資合作;抓好神龍轎車二期、東風(fēng)本田二期擴(kuò)建、東風(fēng)—日產(chǎn)生產(chǎn)能力完善配套和規(guī)?;a(chǎn),提高我省專用車生產(chǎn)水平和關(guān)鍵汽車零部件配套能力。鋼鐵行業(yè):重點(diǎn)支持武鋼二冷軋和硅鋼改擴(kuò)建、新冶鋼配套設(shè)施改造;支持武鋼和鄂鋼聯(lián)合重組及冶鋼做精做強(qiáng)。石化行業(yè):重點(diǎn)支持武漢石化800萬噸、荊門石化600萬噸煉油改擴(kuò)建及抓好儀長(zhǎng)輸油管線湖北段建設(shè);進(jìn)一步整合煙草行業(yè)資源。電子信息行業(yè):重點(diǎn)支持長(zhǎng)飛、郵科院等企業(yè),發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、新型電子元器件及材料、激光加工設(shè)備等產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè):重點(diǎn)支持三類以上新藥的開發(fā),加快生物制藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化進(jìn)程,著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。紡織行業(yè):以提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力為重點(diǎn),加快推進(jìn)棉紡織、服裝生產(chǎn)力向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,加快設(shè)備更新改造。建材行業(yè):重點(diǎn)支持“四新兩高”產(chǎn)品發(fā)展,依托華新等企業(yè)建設(shè)7條大型新型干法熟料生產(chǎn)線。食品行業(yè):重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成特色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備提高資源利用和節(jié)能降耗水平。二、抓好100個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)查,2005年全省投資千萬元以上的工業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共803項(xiàng),總投資額1487億元。預(yù)計(jì)有400個(gè)項(xiàng)目在2005年建成或部分建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值580億元、利稅116億元。初步選定機(jī)械汽車、石化、冶金、建材、紡織、輕工(含農(nóng)產(chǎn)品深加工)、能源、高新技術(shù)行業(yè)100個(gè)項(xiàng)目,列入2005年“三個(gè)三工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)有50個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或基本建成。這些項(xiàng)目包括:——機(jī)械汽車行業(yè)中有神龍汽車二期擴(kuò)建工程、東風(fēng)本田12萬輛乘用車、東風(fēng)有限襄樊中高級(jí)轎車基地和中重型車技術(shù)改造、東風(fēng)車橋改造、中德合資激光拼焊汽車底盤總成,武鍋鍋爐回收等14個(gè)項(xiàng)目。——石化行業(yè)中有武石化及荊門石化煉油擴(kuò)能改造,湖北化肥廠油改煤,湖北宜化10萬噸聚氯乙烯,沙隆達(dá)新品種農(nóng)藥,宜昌興發(fā)集團(tuán)三聚磷酸鈉等10個(gè)項(xiàng)目?!苯鹦袠I(yè)中有武鋼二冷軋、二硅鋼、冶金節(jié)水改造、500萬噸球團(tuán),大冶有色10萬噸高精度銅板帶,鄂鋼轉(zhuǎn)爐技改等9個(gè)項(xiàng)目?!ú男袠I(yè)中有華新水泥南漳熟料生產(chǎn)線和粉磨站,武穴日產(chǎn)6000噸水泥,宜都二期日產(chǎn)4000噸水泥,大冶尖峰日產(chǎn)4000噸水泥,長(zhǎng)利玻璃深加工,三峽新材浮法玻璃生產(chǎn)線等9個(gè)項(xiàng)目?!徔椥袠I(yè)中有孝棉實(shí)業(yè)擴(kuò)建32萬紗錠、經(jīng)緯化纖3萬噸粘膠短纖,愛帝集團(tuán)針織服裝等10個(gè)項(xiàng)目?!p工行業(yè)中有武漢晨鳴林紙一體化、武漢統(tǒng)一飲料擴(kuò)建、武煙技改、TCL300萬臺(tái)空調(diào)、武漢小天鵝80萬臺(tái)洗衣機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目?!咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)中有武漢光迅光電子器件產(chǎn)業(yè)化、武漢郵科院移動(dòng)通信(3G)產(chǎn)品、湖北三環(huán)信息銀稅一體終端、長(zhǎng)飛光纖擴(kuò)建等12個(gè)項(xiàng)目?!t(yī)藥行業(yè)中有宜都東陽光6000噸紅霉素和阿奇霉素、中聯(lián)藥業(yè)擴(kuò)建、廣濟(jì)藥業(yè)1300噸核黃素、八峰藥化700噸氨基酸等8個(gè)項(xiàng)目?!靶袠I(yè)主要是長(zhǎng)航青山船廠出口船舶基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目?!茉垂I(yè)中有清江水布埡、宣恩洞坪水電站、陽邏電廠三期擴(kuò)建、黃岡大別山電廠等13個(gè)項(xiàng)目。三、繼續(xù)支持100家大企業(yè)做強(qiáng)做大、100家中小企業(yè)加快發(fā)展,加快市場(chǎng)主體培育。抓好100家重點(diǎn)大型企業(yè)、100家有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)是“三個(gè)三工程”的重要內(nèi)容,是我省推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要舉措。一是繼續(xù)做好企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,適時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,擇優(yōu)充實(shí)新的企業(yè)和項(xiàng)目。二是爭(zhēng)取100家大型企業(yè)和100家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅以高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平510個(gè)百分點(diǎn)左右的速度增長(zhǎng);力爭(zhēng)100家大企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入合計(jì)達(dá)到3000億元,其中銷售收入100億元以上的企業(yè)達(dá)到6家(東風(fēng)有限、神龍、武鋼、武石化、荊門石化、長(zhǎng)江電力),銷售收入50億元以上的企業(yè)達(dá)到5家(東風(fēng)本田、鄂鋼、冶鋼、江漢油田、武煙),銷售收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到38家;力爭(zhēng)100家大型企業(yè)銷售收入比2004年增長(zhǎng)31%。三是進(jìn)一步完善工作聯(lián)系制度和目標(biāo)考核責(zé)任制,做好季度詳細(xì)分析報(bào)告和月度統(tǒng)計(jì)工作。四是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。四、繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是按照省政府“三個(gè)一批”工作的要求,今年再完成武鋼、大冶有色、南方集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)、鋁業(yè)集團(tuán)、江南實(shí)業(yè)、宜化等15戶大型國有企業(yè)改制,以及50戶國有骨干企業(yè)改制,基本實(shí)現(xiàn)100戶國有骨干企業(yè)改制的任務(wù);繼續(xù)鞏固省屬企業(yè)改制改組和管理體制調(diào)整成果,基本完成10戶省屬重點(diǎn)企業(yè)改革脫困和改制重組任
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