【文章內容簡介】 ：著力提高農業(yè)綜合生產能力；加速推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；加快提升農業(yè)產業(yè)化水平；突出抓好新村建設；突出農村體制機制創(chuàng)新。按照省委九屆八次全會對“十二五”期間“三農”工作的部署和要求，“十二五”我省農業(yè)農村經濟發(fā)展應當堅持把新農村建設作為“三農”工作的總抓手，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動并進，圍繞農民增收核心目標，爬坡上行，跳起摸高，繼續(xù)加大工作力度，加大投入力度，加快發(fā)展方式轉變，加快發(fā)展速度，著力于保供給、促跨越、縮差距、做貢獻，力爭現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三個方面在西部省區(qū)市中領先。為此，應當突出抓好以下工作：突出以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，著力提高農業(yè)綜合生產能力。從2009年初開始，我省即掀起了以水利建設為重點的建設熱潮，取得了歷史性成就。但由于歷史欠賬多，“用水小省”的狀況尚未根本改變，應當繼續(xù)下大功夫加快推進以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。要加速實施五年“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，加快大中型水利工程建設。盡快建成一批，盡早開工建設一批，積極準備申報和開工一批，同時加大農村小微水工程建設力度。要大力推進高標準農田建設。圍繞實施新增100億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，在嚴守耕地紅線的前提下，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田，全面提升耕地綜合生產能力。要加快推進農機化發(fā)展，積極發(fā)展設施農業(yè)。要繼續(xù)加強生態(tài)建設、災后修復和保護，鞏固長江上游生態(tài)屏障。突出發(fā)展特色效益農業(yè)，加速推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進農業(yè)農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，拓寬農民增收渠道。要穩(wěn)定糧食種植面積，主攻單產和品質，確保糧食生產省內自求平衡。著力抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地和重點縣建設。大力發(fā)展特色水果、優(yōu)質蔬菜、名優(yōu)茶葉、道地中藥材，培育建成一批主業(yè)突出、特色鮮明、效益明顯的現(xiàn)代種植業(yè)基地和示范區(qū)。加速現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質擴面，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜、小家畜禽和草原牧業(yè)。著力發(fā)展農民增收潛力極大的林產業(yè)和水產業(yè)。加快發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)、林竹花卉業(yè)和林果加工業(yè)，積極發(fā)展包括稻田養(yǎng)魚在內的特色水產養(yǎng)殖業(yè)。著力開發(fā)農業(yè)多種功能。積極推廣種養(yǎng)林結合的多種模式，發(fā)展循環(huán)農業(yè)和低碳農業(yè)。推進一三產業(yè)互動發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展農家樂等觀光休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動農村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。同時，繼續(xù)大力發(fā)展勞務經濟。突出抓好帶動主體的培育，加快提升農業(yè)產業(yè)化水平。堅持新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化的互動結合，發(fā)展農產品精深加工，突出龍頭企業(yè)帶動能力的增強和帶動作用的發(fā)揮，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。繼續(xù)大力培育龍頭企業(yè)。圍繞重點產業(yè)培育龍頭，優(yōu)先扶持一批行業(yè)排頭兵，提升龍頭企業(yè)的帶動能力。大力推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。突出專合組織在規(guī)?；季?、標準化生產、市場化經營中的組織、聯(lián)結和服務作用，積極促進專合組織完善和創(chuàng)新機制、規(guī)范管理和組織行為、拓展服務功能。繼續(xù)創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制。完善合同訂單、二次返利、六方合作等利益聯(lián)結機制，大力推廣股份合作、代養(yǎng)寄養(yǎng)等創(chuàng)新的利益聯(lián)結方式。繼續(xù)加強農產品市場營銷。加快區(qū)域性品牌培育和地理標志認定，大力開拓省外、國外農產品市場，積極發(fā)展農超對接、農產品直銷配送、網上銷售等現(xiàn)代營銷方式，減少中間環(huán)節(jié)，讓農民增收、市民受益。突出抓好新村建設，加快全省成片推進新農村建設步伐。堅持省市縣三級聯(lián)動、連片推進、以片帶面的工作格局，繼續(xù)以推進“50+10”省級示范片建設帶動全省面上工作。加強成片推進的重點工作。切實做到 “兩到戶”：引導各地把主導產業(yè)、增收項目落實到示范片內所有農戶，采取龍頭企業(yè)和業(yè)主帶動、專業(yè)合作社組織、市場引領等多種措施，確保每年農民收入大幅度增長；把遵循“三打破、三提高”要求的新村規(guī)劃、民居設計和建設任務落實到示范片內所有農戶，并充分尊重農民意愿，采取新建、改建等多種方式，分實施建設。切實做到“三進村”：把農田水利和水電路氣等生產性、生活性基礎設施同步配套建設到示范片內所有的村；把“1+6”村級公共服務中心建設跟進完善到示范片內所有的村；把加強村級組織建設、健全村民自治機制的工作落實到示范片內所有的村。加快探索建設“新農村綜合體”?？偨Y提升地震災區(qū)新村建設的新經驗，在10個整體推進縣和具備條件的示范片中率先探索建設，形成人口聚居適度、產業(yè)支撐有力、功能設施齊備、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學民主、體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農村新型社區(qū)。加速推進面上的新農村建設。及時總結推廣示范片建設的成功經驗和有效做法，指導和推進每個縣兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設。同時，大力加強連片扶貧開發(fā)工作。突出農村體制機制創(chuàng)新，不斷增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。創(chuàng)新農村土地經營機制。穩(wěn)定農村基本經營制度，推進農村產權制度改革。完成農村土地所有權、承包經營權、使用權的確權、登記、頒證工作。引導土地承包經營權規(guī)范有序流轉，大力推廣能帶動農民增收的土地經營機制和流轉模式。完善農業(yè)支持保護制度。建立健全“三農”投入穩(wěn)定增長機制，落實強農惠農政策。構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的農民權益保障機制。加大資金整合力度，完善財政資金投入使用方式，確保農民群眾成為受益主體。繼續(xù)促進農村金融服務逐步完善。引導金融機構增加“三農”信貸資金投放，加快實現(xiàn)農村基礎金融全覆蓋，支持發(fā)展農村新型金融機構。逐步建立現(xiàn)代農業(yè)信貸擔保體系，積極探索推廣運用產權制度改革成果解決貸款抵押問題的辦法。探索建立農業(yè)保險與農村信貸相結合的銀?；訖C制。通過完善體制機制，增強農村經濟發(fā)展的活力。任）來源：四川日報（作者系四川省委農工委主第五篇：要如何發(fā)展農村經濟張赫:湖南要如何發(fā)展農村經濟［ 作者：張赫來源：中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)（作者來稿）點擊數(shù)：2323時間：2009314錄入：zgxcfx ］農業(yè)是安天下的產業(yè)，農村經濟發(fā)展是關系國計民生的大事。在國際金融危機持續(xù)蔓延，對農業(yè)農村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下，如何做好我省農村經濟發(fā)展工作是各級都在思考的課題。農村經濟的發(fā)展從“農”字的外面看是“政策、科技、投入”的結合，而從經濟本身發(fā)展來思考，應當是“投資、消費和出口拉動”的合力。2009年我省農村經濟要達到發(fā)展的目標，做到“農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收，農村社會安定和諧”，以此促進我省“一化三基”戰(zhàn)略，促進“富民強省、科學跨越”的步伐。結合工作的學習和思考，現(xiàn)提出幾點建議供參考。一、要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產糧食始終是經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎，必須努力保持糧食供求的“緊平衡”是國家的策略。我省農村經濟要發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產是主要的方面。2008年我省糧食總產量創(chuàng)歷史新高，達到594億斤，09年，我省將糧食生產總量目標鎖定為600億斤。我省目標力爭在10年內使全省糧食經濟總量達到1500億元以上，占經濟總量10%以上。一是要運用好國家的價格和補貼“兩個杠桿”，提高農民特別是種糧農民的積極性。對農業(yè)進行補貼，是國家的一項長期政策，支持糧食生產的政策向主產區(qū)傾斜，國家對糧食大縣的財政獎勵力度進一步加大。08年我省“糧食直補、生產資料綜合補貼和糧種補貼”三項種糧補貼超過45億元；糧食價格今年又作了調整，從今年新糧上市起，將稻谷最低收購價每50公斤早秈稻（三等）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到90元、92元、95元，比去年均提高13元。“隨著糧價的提高，種糧特別是規(guī)模種糧，也是增收的一條門路?！倍且脧娀萍歼M步和農田基本建設“兩個手段”，為我省糧食生產服務。我省雜交稻享譽世界，為我國糧食問題的解決做出了卓越貢獻。因此要充分發(fā)揮我省農業(yè)科技資源現(xiàn)有的優(yōu)勢，不斷加大對農業(yè)科技的投入，不斷加