4農(nóng)村荒地管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思考(編輯修改稿)
2024-08-27 04:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 面。 ① 部分農(nóng)村集體荒地合同簽訂隨 意性大，農(nóng)民法律意識淡薄，個人隨意開發(fā)承包且年限較長，有的承包期到 2031 年，甚至到 2043 年；還有以租代征使用集體土地，有的村與企業(yè)合作建設脫水廠，將土地作為股份，每年有企業(yè)給村上分紅，目前該企業(yè)倒閉，人也不知去向，既收不到分紅，又無法處置土地。 ② 存在圈地現(xiàn)象，荒地承包價格較低或部分荒地承包后既沒有開發(fā)利用又不上繳承包費。 ③ 由于村干部或財會人員更換，承包合同延續(xù)性得不到監(jiān)督，造成財務管理混亂，荒地承包費不能及時收取，簽訂合同沒有統(tǒng)一格式等。 ④ 個別村大片荒地由村干部一人私自發(fā)包，價格低且發(fā)包年限長，給當前發(fā) 展村集體經(jīng)濟造成極大障礙，如黃渠橋鎮(zhèn)侯家梁村原村支書將村集體 荒地以 42 元 /hm2 發(fā)包給城關鎮(zhèn)居民金某，合同簽訂期限 30 年，金某又將這 荒地反承包給他人開發(fā)經(jīng)營，且引發(fā)了矛盾糾紛，致使村集體經(jīng)濟遭受較大損失，造成不良影響。 權屬不清 部分荒地權屬不清，影響了承包費收繳，如金順集團承包威鎮(zhèn)村的 荒地，由于沒有書面合同，威鎮(zhèn)村認為是村上的， 第 4 頁 共 6 頁 而金順集團認為是集團的，所以村上一直沒有收到荒地承包費。 強行霸占 個別農(nóng)村集體荒 地在土地承包經(jīng)營權確權完成后由荒地所在隊上農(nóng)民搶先開發(fā)了，既沒有種植又不交承包費，如黃渠橋鎮(zhèn)惠北村、通惠村個別農(nóng)民在所在生產(chǎn)隊強行開發(fā)荒地，
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