【文章內容簡介】 增加農民收入。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)。溫家寶說，發(fā)展現代農業(yè)，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產糧大縣的支持力度。二要加大對農業(yè)農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，今年財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于“三農”的資金3917億元，比去年增加520億元。積極發(fā)展農業(yè)保險，擴大農業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農業(yè)科技進步。加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，支持農業(yè)科技項目，加快農業(yè)科技成果轉化，完善基層農業(yè)技術推廣和服務體系，鼓勵農業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時，推進征地制度、集體林權制度改革，積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。溫家寶強調，推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，堅持因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農民意愿、維護農民權益，反對形式主義和強迫命令。如何發(fā)展農村經濟,使農民發(fā)財致富一、走區(qū)域經濟之路根據地域特點和需求，著力開發(fā)菜一產業(yè)或產品，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的區(qū)域經濟格局。二、走多種經營之路面向市場，立足優(yōu)勢，大力發(fā)展豬、牛、羊、兔、雞、魚、果、藥、菜等多種經營骨干品種，形成規(guī)模，提高產品商品率和市場占有率。三、走高效農業(yè)之路加速農業(yè)科研成果轉化，推廣良種良法，促進農產品優(yōu)質、高產、高效，提高農業(yè)生產經營效益。四、走庭院開發(fā)之路利用庭院，抓好小菜園、小果園、小魚池、小禽場、小作坊“五小”建設，大力發(fā)展庭院經濟。五、走加工增值之路圍繞農副產品資源、依托農村專業(yè)戶、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，搞好農副產品的系列開發(fā)和深加工、精加工、提高農產品效益。六、走產品運銷之路組建農民運銷隊伍，擴大糧食、畜禽、林果、藥材等大宗農產品的長途販運，促進產品銷售，提高經濟收入。七、走典型引導之路在農村大力扶持和培植各種致富典型，發(fā)揮其示范帶動作用，引導農民走共同富裕道路。八、走發(fā)展交通之路通過改造主干線路，新修經濟路，接通斷頭路，引導農民在路邊建房經商辦廠，從事二三產業(yè)，實現路通一段，致富一片。九、走勞務輸出之路組織農村富余勞動力實行定量有序、批量轉移、增加農民收入。十、走股份合作之路把股份合作制引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開發(fā)，促進資源、勞力、資金、技術的合理流動和配置，增加企業(yè)經營活力，提高經濟效益。第四篇：關于農村經濟發(fā)展的思考關于農村經濟發(fā)展的思考一、我國農村經濟的現狀改革開放以來，我國農業(yè)得以發(fā)展和農民現狀得以改善，農業(yè)生產開始向商品化、專業(yè)化和區(qū)域化方向轉變。%，上升到2004年的80%左右。而且農村勞動力結構有兩個根本性變化：一是從1992年開始，農業(yè)從業(yè)人員的絕對數量開始減少，；二是從1997年開始至今，農業(yè)從業(yè)人員占全社會勞動力的比重已下降50%。從1999年開始受經濟不景氣的影響，農業(yè)勞動力有所回流，但就業(yè)結構已發(fā)生了實質性的變革。我國不僅僅從改革制度上為農民減負增收，還采取了很多相關措施。這些改革和措施都為農民帶來實質意義上的好處。但是，農民收入還是不見增長呢？從農業(yè)和農村發(fā)展所處的階段和農村經濟發(fā)展狀況的實際出發(fā)，分析阻礙農民收入增長的制約因素，既有經濟環(huán)境因素，也有政府政策調控因素。1．農產品市場狹小，市場體制不健全進入90年代，隨著農業(yè)生產力水平持續(xù)提高，農產品品種的產量極其豐富，但農產品的市場需求卻沒有同步跟進，農產品銷售日益困難。首先，我國農民的組織化程度很低，分散、細小的經營方式使他們以無組織的分散狀態(tài)進入市場，在面對不正當競爭的時候，缺乏自我保護能力。而且市場上還存在著一些利益追逐利益為中心的批發(fā)商，他們在農產品短缺的時候，以高價搶購；在農產品過剩而價格下降時則一哄而散，使市場沒有形成一個穩(wěn)定的供銷體系。其次，我國目前的市場建設除規(guī)模、規(guī)則無法得到保證外，市場布局也相當不合理。產地市場的不足，割斷了產銷之間聯(lián)系的通道，使市場機制無法發(fā)揮有效的導向作用。而在零售方面，仍以城鄉(xiāng)集貿市場為主，新興的超市、連鎖店還不十分普遍。2．政府與市場關系不協(xié)調，農村經濟結構調整滯后政府職能劃分不明確，政府行為涉及范圍不夠規(guī)范。在市場化程度不斷提高的今天，各地普遍存在著重農產品生產，輕農產品銷售的的現象。農民由于缺乏對市場的分析、預測能力，而政府在這方面力度又不足，從而使得生產決策的盲目性較大，只知道“什么價高，種什么”，結果是“種什么，什么難賣”。增產不一定增收這個道理，還沒有被人們廣泛理解。市場的盲目性和無導向性使得增收走錯了方向。政府扮演的領頭角色不夠盡力，農民對上頭的依賴性又過強，這種局面使增收失去了方向。3．農村勞動力轉移困難，農民勞務收入減少眾所周知，農民增收主要來自農業(yè)和非農業(yè)兩個渠道。但在目前農村產業(yè)結構中，二、三產業(yè)還不發(fā)達，農村非農產業(yè)吸納勞動力能力低。農業(yè)受阻、非農產業(yè)又不發(fā)達，大部分勞動里集中在有限的土地資源上勞作，致使勞動生產率無辦法提高。以糧食生產為例，我國一個農村勞動力一年只能生產約1200公斤糧食，僅可以養(yǎng)活4個人；而且我國80%的人口在農村，%左右。農村城鎮(zhèn)化水平不高，農村勞動力難以向非農產業(yè)轉移，農民增收緩慢也就在所難免。二、發(fā)展農村經濟的對策（一）完善農村市場體系，保護農民權益1．提高農民在社會主義市場經濟中的自組織程度，提倡土地規(guī)模 經營土地規(guī)模經營的規(guī)模，嚴格的說，不是單一的土地集中規(guī)模大小的概念，而是一個綜合規(guī)模體系。這個體系包括反映農業(yè)生產最基本的生產要素的土地規(guī)模，由生產技術水平決定的勞動投入規(guī)模，由社會化服務體系的服務能力決定的服務規(guī)模等等。因此，土地規(guī)模經營，其核心是土地、勞動力、資金、技術等多種生產要素的優(yōu)化配置，它能夠克服家庭經營土地規(guī)模狹小、分割零散、難以充分利用現代科學技術成果等問題，在優(yōu)化生產要素組合的基礎上提高農業(yè)生產力促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。實行土地經營規(guī)模可以將零散的資源集合起來。在發(fā)揮農村供銷社和信用社作用的同時，要積極借鑒國外農村合作社的經驗發(fā)展以