【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 妥善做好動(dòng)員及安臵工作。旅游行政管理部門(mén)、建設(shè)部門(mén)要積極做好全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)布局與小城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，確保旅游資源得到有序利用；財(cái)政、土地、林業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好景區(qū)的土地收購(gòu)、臵換及綠化工作，保障旅游發(fā)展用地，改善周邊環(huán)境；電力、水利、交通等部門(mén)要做好配套規(guī)劃編制及發(fā)展工作，為旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；教育、衛(wèi)生等部門(mén)要做好學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）布局調(diào)整和人員調(diào)配工作，確保旅游景區(qū)社會(huì)服務(wù)事業(yè)正常發(fā)展；公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、消防等部門(mén)要做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督和消防保衛(wèi)工作，保障旅游景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)和游客生命財(cái)產(chǎn)安全；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)要全力予以配合，保護(hù)好旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，形成共同發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力。（二）不斷深化改革，強(qiáng)化體制保障。目前，我縣還沒(méi)有專業(yè)化、有影響、有實(shí)力的旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)，投融資機(jī)制不活，開(kāi)發(fā)渠道單一。要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，必須在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上下功夫，進(jìn)一步理順體制機(jī)制。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，吸引有實(shí)力的旅游企業(yè)來(lái)我縣投資。積極探索旅游資源一體化管理新模式，可以試行把除文物單位外的旅游景點(diǎn)全部劃歸旅游部門(mén)管理，加快旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程。（三）拓寬融資渠道，強(qiáng)化投入保障。旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有有效投入，就難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新思路，堅(jiān)持多元化籌資，采取多種形式吸引外部資金和社會(huì)資金，用于旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展。一要加大政策性資金投入，從2011年開(kāi)始，縣級(jí)財(cái)政每年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，主要用于旅游項(xiàng)目前期、宣傳推介、客源市場(chǎng)開(kāi)拓、節(jié)會(huì)活動(dòng)、人員培訓(xùn)、專項(xiàng)執(zhí)法和獎(jiǎng)勵(lì)、旅游工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等，并根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和需要，適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行追加。二要充分利用我縣的特殊歷史地位，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的傾斜扶持和專項(xiàng)資金的支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)條件的改善及景區(qū)建設(shè)。發(fā)改部門(mén)每年要安排一定的資金，用于旅游資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、天然林保護(hù)、以工代賑、財(cái)源建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用，也應(yīng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)和帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游賓館、餐飲、商品、娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)等，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道，兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，完善旅游要素，提升旅游服務(wù)功能。省旅游名村林家大灣要先行先試，闖出一條發(fā)展新路來(lái)。四要加大獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助力度，對(duì)晉升等級(jí)的旅游景區(qū)、旅游飯店，對(duì)旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)，可按照規(guī)定給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才保障。要積極完善旅游人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)模式，不斷探索旅游人力資源開(kāi)發(fā)的新方法。人力資源部門(mén)要把旅游人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，合理安排部署。要積極構(gòu)建崗前、崗中和技能培訓(xùn)體系，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造，同時(shí)有計(jì)劃地吸收專業(yè)人才，建立旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。逐步解決旅游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游工作隊(duì)伍，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。同志們，發(fā)展旅游業(yè)意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的緊迫感。我們一定要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待旅游業(yè)的重要作用，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，像重視農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)，像抓工業(yè)那樣抓好旅游業(yè)，全力推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第三篇：在全縣旅游發(fā)展大會(huì)上的講話在全縣旅游發(fā)展大會(huì)上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開(kāi)全市旅游發(fā)展大會(huì)，這在我縣還是第一次。特別是市旅游局陸局長(zhǎng)蒞會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了市局對(duì)岷縣旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和大力支持，讓我們?cè)俅伪硎靖兄x！這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，研究部署我縣旅游業(yè)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，以更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為全縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)。關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府制定了一個(gè)《意見(jiàn)》，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、深化認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心2009年12月1日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出“要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)”；2010年9月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，并且第一次召開(kāi)全省旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，明確提出了建設(shè)旅游大省的戰(zhàn)略決策，確定要把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。省委書(shū)記陸浩同志明確指出“要像重視農(nóng)業(yè)一樣重視旅游業(yè)，像抓工業(yè)那樣抓好旅游業(yè)”。國(guó)務(wù)院和省委、省政府之所以做出這一重大戰(zhàn)略部署，并對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予高度重視，主要是因?yàn)槲覈?guó)旅游業(yè)已進(jìn)入了高速發(fā)展的黃金時(shí)期，它在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上的地位和作用越來(lái)越突出。2011年3月，市委、市政府召開(kāi)了全市旅游發(fā)展大會(huì)，也出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放的重要選擇。就我縣而言，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源優(yōu)勢(shì)，也有政策機(jī)遇，同時(shí)也具備了一定的基礎(chǔ)條件，可謂正逢其時(shí)，機(jī)不可失。第一，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)持續(xù)的建設(shè)、宣傳、推介，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展已奠定了良好的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，并成立縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們?cè)诓粩嗉哟蠹t色旅游資源、生態(tài)旅游資源、人文古跡旅游資源開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，立足“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”“中國(guó)洮硯之鄉(xiāng)”的實(shí)際，緊緊圍繞打造“甘肅南部道地中藥材生產(chǎn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游避暑勝地為特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展定位，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，依托項(xiàng)目，加大投入，著力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，；積極實(shí)施 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)在我縣成功舉辦“中國(guó)當(dāng)歸節(jié)”、“洮岷花兒會(huì)”等全國(guó)性旅游節(jié)會(huì)，在北京、重慶成功舉辦中藥材論壇等一系列活動(dòng)，以及赴外參加各種旅游節(jié)會(huì)，大力宣傳推介了我縣的地旅游資源，使我縣的“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、狼渡濕地草原、二郎山、雙燕峽谷等旅游品牌被更多的人了解和認(rèn)可，不但展示了我縣的資源優(yōu)勢(shì)，而且產(chǎn)生了廣泛的影響。在此基礎(chǔ)上，只要我們進(jìn)一步做好開(kāi)發(fā)、宣傳、推介等各項(xiàng)工作，就能使我們的旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)有一個(gè)大的提升，使我們所獨(dú)有的旅游資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第二，我們應(yīng)該看到，國(guó)家和省、市近兩年出臺(tái)的一系列政策措施，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)提供了十分難得的機(jī)遇。2004年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展綱要》，中共中央西北局“岷州會(huì)議”紀(jì)念館被列入全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了政策機(jī)遇。2010年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及中央、省市相繼出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》等一系列政策措施，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了極好的發(fā)展機(jī)遇。我們只要抓住這些政策機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，就能奪得先機(jī)，取得更大突破。第三，我們應(yīng)該明白，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件會(huì)得到進(jìn)一步改善。交通不暢是長(zhǎng)期以來(lái)制約我縣發(fā)展的最大瓶頸因素，對(duì)于旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)，顯得更為突出、更為重要。為了改變這種現(xiàn)狀，近年來(lái)，在全縣上下的共同努力下，我們通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，完成了城馬路、岷野路、梅維路、轉(zhuǎn)虎路的拓寬改造，新修了二郎山景區(qū)道路、占旋路、鎖龍—雙燕、岔套—，實(shí)現(xiàn)了旅游景區(qū)公路的全覆蓋，取得了公路建設(shè)史上的超速發(fā)展。我們要相信，隨著閭新路、寺郭路、省道306線、國(guó)道212線岷縣段的升級(jí)改造，蘭渝鐵路、蘭海高速、蘭九旅游大通道、成蘭鐵路的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，就可以實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的快捷貫通，我縣的人流、物流就會(huì)急劇增加，我縣旅游業(yè)發(fā)展就會(huì)迎來(lái)一個(gè)跨越發(fā)展的新階段。第四，我們應(yīng)該清楚，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，也是提升岷縣知名度、吸引外界關(guān)注的需要。旅游業(yè)消耗低、污染低、效益高，是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，能夠影響和帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，成倍擴(kuò)大消費(fèi)需求，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特征，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要選擇。實(shí)現(xiàn)我縣“打造甘肅南部道地中藥材生產(chǎn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游避暑勝地為特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，就離不開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐。而做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，就必須把綜合帶動(dòng)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性度高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，就業(yè)空間大的旅游業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，提升我縣的知名度，吸引各級(jí)的扶持政策和資金；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)交通、商務(wù)、信息、物流等多個(gè)鏈條的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使不同類型、不同層次的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從事旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化、切實(shí)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)壓力；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善，促使生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)化水平。為前來(lái)我縣投資的客商及當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的投資、發(fā)展、休閑、娛樂(lè)環(huán)境，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。所以，全縣上下都必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，把發(fā)展旅游業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，按照市委、市政府的部署和要求，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)我縣旅游業(yè)更快更好發(fā)展。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面“十二五”時(shí)期，是我縣加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是大力提升旅游產(chǎn)業(yè)層次和水平的攻堅(jiān)時(shí)期。全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，以“革命遺址、人文生態(tài)、休閑度假”為特色，精心打造品牌，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善服務(wù)功能，努力把我縣建成特色明顯、設(shè)施良好、功能齊全、“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素配套的宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市。具體要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，抓好“六個(gè)方面”：堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策激勵(lì)的主導(dǎo)作用，更加注重市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，形成政府調(diào)控、行業(yè)自律、企業(yè)主體、社會(huì)參與的發(fā)展格局。二要堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面發(fā)展相結(jié)合。走“重點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)、保護(hù)原生、多元發(fā)展、打造精品”的開(kāi)發(fā)路子，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學(xué)開(kāi)發(fā)和整合包裝自然景觀、人文景觀，重點(diǎn)打造“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、二郎山、狼渡濕地草原三大景區(qū)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。三要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合。推動(dòng)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)拓旅游產(chǎn)品新領(lǐng)域，創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游和城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游綜合功能，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要堅(jiān)持加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提倡綠色消費(fèi)、低碳旅游，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好“六個(gè)”方面:一要高起點(diǎn)謀劃，科學(xué)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃是指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖。全縣各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的過(guò)程中，要強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)，樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的理念，把城市建設(shè)、交通建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)方面與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。一是在著力提升城市城鎮(zhèn)化建設(shè)品位上下功夫，把縣城、小城鎮(zhèn)和景區(qū)周邊區(qū)域作為景區(qū)來(lái)建設(shè)，把城市的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每一個(gè)單體建筑作為精品景觀來(lái)打造；新農(nóng)村建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)緊密結(jié)合；現(xiàn)代工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)也要按照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)的思路去規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是與各重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃相銜接，使總體規(guī)劃能夠更好地指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃能夠有效支撐總體規(guī)劃。三是與全省、全市旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，使我縣旅游發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目與國(guó)家、省、市投資導(dǎo)向一致，尤其是對(duì)規(guī)劃中涉及的項(xiàng)目要抓緊向上級(jí)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取得到上級(jí)的大力支持和傾斜。二要打造優(yōu)勢(shì)品牌，培育特色旅游產(chǎn)品。要以項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施一批旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全面加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是打造精品。圍繞打造優(yōu)勢(shì)品牌，集中力量建設(shè)精品景區(qū)。景區(qū)是旅游業(yè)的核心和基礎(chǔ)，是旅游資源開(kāi)發(fā)的主要著力點(diǎn)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游形象的塑造，都離不開(kāi)景區(qū)的建設(shè)。我們必須把景區(qū)建設(shè)作為重要一環(huán)，集中力量打造幾個(gè)精品景區(qū)（點(diǎn)）。立足豐富的紅色旅游資源，高舉紅色旗臶，高標(biāo)準(zhǔn)打造“岷州會(huì)議”紀(jì)念館景區(qū)。紅色資源是我縣建設(shè)“全國(guó)重要紅色旅游基地”的基礎(chǔ)，而我縣的紅色資源是全縣資源的引領(lǐng)者。我們要搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的重大機(jī)遇，加快“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、二郎山戰(zhàn)斗遺址、旋窩大草灘毛澤東朱德居住舊址、清水鄉(xiāng)紅軍大學(xué)、紅軍醫(yī)院舊址等紅色旅游景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)把岷縣建成全國(guó)重要的紅色旅游基地和甘肅的紅色旅游中心。要積極培育洮河沿線旅游產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)連通周邊旅游區(qū)域的關(guān)鍵性景點(diǎn)建設(shè)，加快改善景點(diǎn)分散的局面，形成局部融為一體的區(qū)域旅游格局。充分落實(shí)我縣與宕昌、迭部“紅三角”發(fā)展格局，建立積極廣泛的區(qū)域旅游合作機(jī)制，融入到川甘陜紅色大旅游圈。立足我縣豐富的生態(tài)旅游資源，盡快編制《狼渡濕地草原建設(shè)性詳規(guī)》，積極銜接爭(zhēng)取，確保規(guī)劃項(xiàng)目早日批復(fù)，早日開(kāi)工建成，帶動(dòng)?xùn)|山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展。開(kāi)發(fā)建設(shè)馬燁風(fēng)景區(qū)和玫瑰生態(tài)園，為周邊城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)良好的休閑度假勝地，做優(yōu)做特生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。立足豐富的歷史人文旅游資源，高舉“洮岷花兒”、“貂禪”、“張有才”人文名片，重點(diǎn)建設(shè)好二郎山風(fēng)景區(qū)、洮硯文化產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)發(fā)利用大崇教寺、吉祥寺、紅蓮寺、前川寺，規(guī)劃貂禪故里園、秦長(zhǎng)城等歷史旅游景點(diǎn)，做名做強(qiáng)人文旅游產(chǎn)業(yè)。二是突出特色。充分利用我縣優(yōu)美的自然風(fēng)光、綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品、豐富多彩的民間文化等特色資源，深挖“氣候養(yǎng)生”、“中藥養(yǎng)生”、“食品養(yǎng)生”、“文化養(yǎng)生”等內(nèi)涵，